多维:台海形势急转直下 蔡英文已点燃火药桶?(组图)

导语：近来，台美关系不断升温，蔡英文政府积极与美共舞，联美抗中，走上两岸对抗的不归路。紧张对立的两岸形势和中美关系恶化的相互叠加，武统已经成为大概率的选项。习近平在抗美援朝纪念大会上的讲话，在这样的氛围下具有强烈的警示意味。《多维CN》063期、《多维TW》060期特推出“武统迫近”系列报道，以期最大限度拨开笼罩在台海的层层迷雾，探究中美台三方的利弊得失，以及日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等国际力量可能的选择。台海战云密布，任何一方都无法承担战火延烧的后果和代价。

三年前，没有人想到台海会是今天这种“准战争”局面，甚至在六个月前，也很难想像两岸关系会这么快就滑入目前这种剑拔弩张的军事对抗状态。

2020年10月初，解放军在台海演练登陆作战。（中国央视截图）

虽然习近平早在2015年3月——蔡英文第一任期大选预热期间，就对两岸关系提出了“基础不牢，地动山摇”的警告，但是在台湾，尤其是蔡英文政府团队，大概没有多少人将这句话当回事。相反，倒是有不少台湾名嘴与蔡英文政府的官员，总是拿这句话揶揄对岸，讥笑对岸领导人“打嘴炮”。连一些支持统一的台湾统派，甚至包括不少大陆民众，都开始对这句话产生怀疑。关注台海动态的国际媒体与评论人士，也早已习惯了两岸官方一来一往的言语冲撞。

也不能怪大家未能“准确理解，深刻把握”习近平的微言大义，因为过去几年，两岸之间，至少在表面上看，确实一直处于温吞水状态。虽然自蔡英文2016年上任后两岸关系就一直在持续恶化，但是另一方面，好像又没有什么了不起的大事发生。

两岸民间继续交流，经济交往也没有受到多大影响，《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）还在照样实施，而且大陆还不停推出各种惠台举措，又是“三十一条”，又是“同等待遇”，搞得不少大陆网民都开始发牢骚，觉得北京对台湾、对蔡英文政府也太好了，有些待遇连大陆人自己还没有享受，就已经送给“台湾同胞”了。

三年前，2017年10月，中共十九大召开，习近平在报告中提出了两岸统一的时间表和路线图，打算从2035年到2049年分两阶段完成国家统一。但是在多数人耳中，这听起来好像又只是一个畅想，更何况通篇报告有关两岸关系的基调都是和平统一。

一年多前，在纪念叶剑英版《告台湾同胞书》发表40周年集会的讲话上，习近平又提出了“两制台湾方案”，这倒是让台湾着实紧张了一阵子，蔡英文领导的民进党政府为此又是修订“国安五法”，又是出台“反渗透法”，还把这个议题和香港修例风波当选举牌打，把国民党打到落花流水，但是一年多下来，好像也是什么后续动作都没有。

然而，最近一段时间以来，两岸关系在过去几年持续恶化的基础上由量变引起质变，风险逐步升级，已经到了极不稳定的地步。尤其自新冠肺炎（COVID-19）疫情在美国大爆发后，防疫无能的特朗普（Donald Trump）为挽救选情将炮口对准中国，台湾成为华盛顿刺激和打压中国最趁手、最廉价的工具，而蔡英文政府也与美共舞，出尽风头。在海峡对面，解放军迅速展开反制行动，在台海进行密集而又罕见的大规模军事演习，军机频频飞越海峡中线逼近台湾空域，台海正陷入空前危险的时刻。

观察两岸问题必须先弄明白一个基本逻辑，即决定两岸是否统一在于大陆，至于是和统还是武统，却取决于台湾。这是因为考虑到发展大局、统一成本和同胞情谊，中共肯定会尽可能争取和统，但最终选择和统还是武统，却取决于台湾领导者是坚持以和平方式解决问题，还是拒绝回应大陆的关切，任由两岸对抗加剧，让大陆断定和统已经接近不可能。

这个逻辑有点类似于北京处理港澳国安立法问题，北京会尽可能等待港澳自行立法，例如澳门就是主动立法，内容也宽松许多，但香港迟迟不能自行立法，国安漏洞长期暴露在外，迫使北京不得不出手立法，立法内容就明显严苛许多。

在马英九任内，因为两岸关系主轴是和平发展，总体上相向而行，经济社会发展联系密切，故趋向和平统一的概率很大。今天情形则不同，因为蔡英文和她领导的民进党政府拒绝承认以“一个中国”为基调的“九二共识”，采取在北京眼里的去中国化、联美抗中政策。这种政策不只是刺痛大陆民意，关键是让北京的战略回旋余地所剩无几，逼迫大陆将台湾和美国做出不可逆转的政治安排视作即时的可能，造成北京对台空间日渐萎缩，只能够接受台海形势急转直下。武力统一台湾原本是在抽屉里的工具，现在是拿出来摆在桌面上可用的选项。



过去4年以来，蔡英文政府在独派的压力下越来越激进，走上了联美抗中的危险道路。（台湾总统府）

四年多前，蔡英文以模糊而又讨巧的说法“维持现状”作为两岸政策主轴，在中美面试过关，成为台湾总统。彼时大陆虽不能接受，却能忍受，对蔡英文政府保持了较大的弹性。首次上任的“5·20”演说，蔡英文虽未说出“九二共识”，但重申了“维持现状”主张，表示“将以中华民国宪法和两岸人民关系条例处理两岸关系”。当时大陆固然不满意，以“一张未完成的答卷”作为回应，中断了两岸官方交流，但还是给了蔡英文政府一段观察期。

遗憾的是，受中美两强支配与台湾内部社会生态影响的两岸关系不是蔡英文想“维持现状”就能维持下去，上任后在党内独派的挤压和连任出现风险的背景下，蔡英文越来越恢复其本色，她的台独机会主义和冒进思想已经很难掩饰。

2016年9月29日，蔡英文在民进党创党30周年公开信中表示“力抗中国”，让两岸本就不大的政治互信空间加速萎缩。随后，蔡英文政府又推行“去中国化”，以渐进方式迈向台独。为了阻止蔡英文，北京加速收紧对台政策，包括在国际上阻断台湾邦交、限缩台湾的国际空间，在经济社会发展上推进融合发展，颁布31项对台惠民新措施，在军事层面大陆机舰频繁绕台演练。可蔡英文政府非但未从中看到两岸关系大厦将倾的危机，反而变得更加激进，加剧两岸形势的紧张。

在这个过程中，因为执政频现“发夹弯”，又无法兑现对选民的民生与经济承诺，蔡英文的民意支持率不断走低。2018年底的“九合一”选举，民进党大败，讨厌民进党一度成为风潮，国民党韩国瑜快速冒起，挟“韩流”当选高雄市长。蔡英文无奈之下辞去民进党主席，在党内陷入正当性困境，危机四伏，连民进党籍行政院长赖清德都要挑战她参选总统的合法性。面对来自国民党和韩国瑜的竞争压力，2019年习近平提出的“两制台湾方案”和香港修例风波，让她看到了制造反中、反“一国两制”情绪以拉抬民意的机会。自此她的两岸政策变得越来越激进，吃着反中的迷魂药，走上两岸对抗的不归路。



滞留武汉台人后续包机迟迟无下文，数十名家属于当地时间2月14日下午聚集台陆委会前高喊“台湾人要回家”、“我们要回家”。图为家属代表递交陈情书给陆委会代表。（杨家鑫／多维新闻）

今年初，当武汉爆发新冠肺炎疫情后，蔡英文政府不仅禁止口罩出口大陆，未给予起码的人道主义援助，反而趁机进行区隔两岸操作，严厉封锁两岸交通，导致大陆学生、台胞返台受阻，并积极配合特朗普防疫甩锅策略，污名化中国大陆防疫，被大陆国台办定性为“以疫谋独”。“港版国安法”通过后，蔡英文政府又非常高调而活跃地站在香港激进本土和分离主义者一边，指摘和污名化港版国安法，遭大陆国台办警告“插手干预香港事务必将自食恶果”。

最近一段时间以来，台美关系不断升温，掏空“一中”政策，包括美国政府屡次批准对台军售案，美军C-40A运输机飞越台湾领空，美国卫生部长阿扎（Alex Azar）和国务院副国务卿克拉奇（Keith Krach）先后访台，一次比一次更有力度。



台湾总统蔡英文9月18日晚间于官邸宴请美国国务次卿克拉奇（左）。（台湾总统府）

作为反制，大陆连续在台海周边开展数十场军演，试射了有“航母杀手”之称的东风导弹，解放军战机亦多次进入台湾防空识别区，中国外交部更是通过发言人否认了两岸此前保持默契的海峡中线的存在。解放军战机绕台演训期间，台湾军机频繁升空驱离并启动导弹追监，台湾国防部不久前表示今年以来已出动战机4，132架次，海上侦巡兵力7，531艘次，海峡上空战云密布。

大陆中央军委联合参谋部参谋长李作成在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上罕见警告称：“当前台海方向反‘独’促统的力量正在加速汇聚，‘台独’势力勾连外国势力谋‘独’急‘独’的投机性、冒险性愈发抬头，为两岸关系和平发展带来最大现实威胁。”7月，国际危机组织（ICG）将台湾海峡纳入“政治安全情势重大恶化地区”。


近期，中国大陆媒体突然披露国安机关告破数百起台独间谍案，中共党媒《人民日报》10月15日刊文《站在历史正确的一边——告台湾情治部门书》，对台湾情治部门公开喊话，警告“勿谓言之不预也”，再度显现出两岸紧张对抗形势。10月23日大陆举行高规格抗美援朝纪念大会，习近平在会上警示对待侵略者要“以战止战、以武止戈”，“决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土”，“一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击”。联系到当前中美台形势，习近平此番高调表态被认为是警告美国，中国在台海问题上以战止战的决心。



2020年9月下旬，中国大陆解放军持续在台海演习。（鼎盛军事）

很明显，两岸现在已经不是“停摆”或“冷战”状态，而是“准战争状态”，解放军的行动不只是在震慑台独，还意在提醒台美，如果有必要，台海随时可能转入战争模式。对大陆来说，蔡英文能回头、美国能恪守基于中美三个联合公报的“一中”政策，和北京一起反对台独，维护台海的和平稳定当然更好，但现实的发展未能如北京所愿。

现在，中国大陆对蔡英文明显已经没有任何期待，也不指望美国再遵守“一中”政策，而是要把主动权拿回来，通过主动出击，逼蔡英文要么往统一的方向表态，要么就承受包括武力统一在内的恶果。以往大陆追求统一时，主要是指和平统一，只是承诺不放弃使用武力。现在大陆虽然还是主张尽可能选择和平统一，但紧张对立的两岸形势和中美关系恶化的相互叠加，武统已经成为大概率的选项。

“举白旗”被端上台湾言论场 为何是一件好事



前民进党立委沈富雄。（中央社）

前民进党立委沈富雄日前在台湾政论节目公开主张“共军登陆成功就投降”，甘冒台湾“主流民意”之大不韪，并成为网络民意万夫所指，批其为“国贼”、“台奸”有之，或认其“老年痴呆”，言不可取。不过，面对批评，沈富雄不改其“敢言”本色，直言要叫他“台奸”，“请自便”。

在当下台海“准战争”状态，多个台湾民调皆显示台湾民众“不惧战”、“敢战”下，沈富雄仍提出非常“政治不正确”的“举白旗”方案，且对“台奸”标签亦展现“不惧”，必须说，这真是一件好事。

其实，沈富雄的“举白旗”并非“不战即降”，而是提出两岸濒临战争边缘时，台湾面对中共“武统”的“三策”，“上策是叫他（解放军）不要动，中策是制敌于海上或滩上”，“登陆成功就投降”则是“下策”，根本原因在于他认为美军不会来，一旦台海战争演变成在台湾岛内的城镇战，台湾就只能变成废墟，强调台湾不能是二次大战期间的中途岛、塞班岛、冲绳岛。

沈富雄提的“上策”、“中策”早已是台湾言论场、政坛的“老生常谈”，包括九二共识、一国两制及近期变成主流的“刺猬岛”等，皆属此类。不过，“投降”却始终是台湾言论场讨论台海情势的“禁语”，台湾人虽然清楚两岸“内战”一旦重启，有很大机率会以“投降”方式结束战争，但政治人物为名声、选票计，一般民众为自尊计，自是极力避免“长他人志气”的“投降”两字自口中说出，以免沦为“台奸”、“投降主义者”，甚至“战至最后一兵一卒”反成主流，毕竟，战争还未真正发生，岂能“灭自己威风”。




蔡英文视察驻防于澎湖并配备IDF经国号战机的“天驹部队”，现场同时展示了可从台湾海峡中线附近向福建、广东等地区机场投射造成瘫痪与破坏的IDF挂弹“万剑弹”。（中央社）

必须说，当下的台湾自蔡英文政府以降到台湾民众，极力强化飞弹、攻击性火箭、强化后备战力训练等战争准备，皆说“敢战”但侈谈“投降”等“终战方案”，是非常“伪善”的。

普鲁士军事理论家、有“西方兵圣”之称的卡尔·冯·克劳塞维茨（Carl von Clausewitz）在其著作《战争论》中明白指出“战争真正的动机与最终的目标是政治目的”，发动战争的目的在于“使敌人丧失抵抗能力”以遂行一方的政治目的。但他还提出两种结束战争的方式，一是双方完全获胜的可能性不大，其二是一方为了获胜必须付出过大代价，远超过遂行其政治目的所得利益。

除非如同“对越自卫反击战”（台湾称“惩越战争”）此种“特例”，否则“结束战争”的方式总归只有“投降”或“媾和”两种，然而，台湾言论场至今却只谈“让北京考虑代价太大不敢开战”及“玉石俱焚”这两种选项，彷佛“投降”不该是选项一般，岂不怪哉？况且，二次大战最后阶段，日本军阀喊出“全员玉碎”、“一亿特攻”，却也开始透过外交途径谈判“投降”，虽然接受《波茨坦宣言》的大部分要求，但最终还是透过谈判投到比较好的“投降条件”，日本的“天皇制”因此得以确保。

总言之，沈富雄将“举白旗”选项端上言论场，虽然反对、攻讦等批评难免，总算是戳破了那层窗纸，喧嚣吵杂声中，可预见的未来，或许“投降”仍会是禁语，但“停战条件”、“终战方案”的讨论若能因此慢慢“脱敏”，逐渐成为台湾言论场中可以被讨论的议题，并让台湾人民知道，在北京未将台湾人民当成“敌人”，政治人物、主流民意倡议的“战至最后一兵一卒”有多荒谬，沈富雄也算是做了一件好事。

两岸观察：中美在台海上演危险的“瞪眼游戏”

围绕台湾问题，中美两国不断“出牌”和“加码”，美国最新的对台军售案以及中国针对参与军售的美国军火商的制裁，是双方最新的针对性动作。台湾似乎已经成为中美之间世纪对决的“牌桌”，而随着双方筹码的增加，一旦台海危险的平衡打破，台湾随时可能演变成为战场。

这并非危言耸听。

台湾空军10月28日发布消息称，解放军军机10月28日两度飞入台湾“西南防空识别区”，上午是一架运-9通信对抗机，傍晚是另一架运-8远程电子干扰机。台湾军方称，这是解放军自9月16日以来，第27度抵近台湾。



解放军军机近期不断飞入台湾所谓“西南防空识别区”，图为：解放军运-8Q反潜机。（台湾国防部提供 ）

而就在稍早前，有关美国军机进入台湾上空的消息，上演了“罗生门”。美国在太平洋地区空军最高司令部太平洋空军（PACAF）的一名官员10月21日发表声明称，一架美国空军RC-135W铆接型电战机，确实于台湾当第时间10月21日稍晚时，进入台湾领空北部上空飞行。然而，24日，美国太平洋空军公共事务部却改口称是错误消息，并表示已发声明澄清此事。台湾空军司令部及国防部则两度否认该事件。

台海局势的紧张可见一斑。

这些是中美在台海激烈角力的一部分。事实上，从2020年下半年开始，台海的紧张局势就不断升级，在台海这张牌桌上，中美之间不断地“你来我往”，且极具针对性。对此进行简单的梳理，就可以看到其中的争锋相对和弥漫着的危险味道。


美国——8月9日至12日，美国卫生和公共服务部部长亚历克斯·阿扎（Alex AzarII）访问台湾。阿扎是6年来首次访台的白宫内阁官员。

中国——8月13日，中国解放军东部战区对外宣布，该战区在此期间进行了覆盖台湾海峡及南北两端的实战化演练，并且直言，这是因为“个别大国”——实际上就是指美国——在涉台问题上消极动向不断，向“台独”势力发出错误信号。

美国——9月17日至19日，美国副国务卿克拉奇（Keith Krach）访台，出席李登辉葬礼，为1979年美台断交以来最高级官员。



台湾总统蔡英文9月18日晚间于官邸宴请美国副国务卿克拉奇。左起：克拉奇、蔡英文、台积电创办人张忠谋。（台湾总统府）

中国——9月18日和19日解放军战机以“全空层、多架次”模式跨越所谓“海峡中线”，配合舰艇在台湾海峡进行战备警巡和海空联合演练。近40架次战机飞越敏感的台湾“海峡中线”，这是两岸分治70年来首次。

美国——10月21日，美国国防部国防安全合作局发表声明称，美国国务院已批准向台湾出售总额约18亿美元的武器装备。10月26日，美国批准24亿美元的“鱼叉”岸防巡航导弹系统。

中国——10月26日，中国外交部发言人赵立坚表示，将对参与军售的洛克希德·马丁（Lockheed Martin）、波音防务（Boeing Defense, Space & Security）和雷神（Raytheon）等美国企业，及相关个人实体祭出制裁。

……



美国总统特朗普（Donald Trump）以贸易战为起点，对中国不断进行极限施压。(AP)

于美国而言，台湾是遏制中国崛起的重要棋子，是其国家核心利益和全球战略利益的延伸。作为冷战后全球的唯一超级大国，维系自身领导地位及其所建立的权力体系，是美国的“ 国家核心利益和国际战略目标” 。而其中关键就是防止出现一个足以对美国全球地位发起挑战的新兴地缘政治强国。放眼全球，能够有条件和潜力在政治、经济、安全等诸多领域对美国全球权力体系构成挑战的国家，社会主义的中国首当其冲——不仅具有成为一个世界强国的资源条件，还奉行与美国迥异的政治意识形态，而且近年来经济实力迅速崛起，军事现代化进程也不断加快。

因此，如何遏制中国的迅速崛起，维护美国在亚太乃至全球的战略利益，便成为美国战略决策精英思考和制定对华战略（包括台海政策）的基点。特朗普入主白宫后，中美两国的战略竞争博弈日趋加剧，而作为扼住中国进入太平洋咽喉的台湾，其战略地位的重要性不言而喻。在冷战期间，为了遏制中苏两国，美国在西太平洋依托所谓“第一岛链”，构筑了一道严密的防御体系，而台湾则位居第一岛链的中部。

就美国的长期战略取向而言，维持两岸的分裂状态，有利于维持和延续美国的优势地位。因此，美国自然不会放弃打“台湾牌”，更不愿看到两岸统一，不管是和平统一还是武力统一。

于北京而言，台湾是中国不可触碰的国家主权和领土完整红线。北京则矢志于实现台湾的统一，并且不愿意让台湾问题“一代一代传下去”。这是中美之间无法回避的结构性矛盾。

当前，中国政府仍在尽最大努力和耐心用和平统一的方式解决台湾问题，但如果无法实现台湾的和平统一。那么，更加强硬，甚至选择武力的可能性也在其中。



2020年10月23日，中国国家主席习近平在抗美援朝70周年纪念大会上发表讲话。（Reuters）

中国国家主席习近平10月23日在北京举办的纪念抗美援朝——中国对自身参加朝鲜战争的定义——70周年大会说：“我们决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击。”

在这一次讲话中，习近平明确提及美国政府派第七舰队入侵台湾历史。在谈到抗美援朝战争爆发的原因，习近平说：“美国政府从其全球战略和冷战思维出发，作出武装干涉朝鲜内战的决定，并派遣第七舰队侵入台湾海峡……”

习近平还说：“对待侵略者，就得用他们听得懂的语言同他们对话，这就是以战止战、以武止戈……”上述讲话意味着，一旦美台在台湾问题上突破中国的主权和领土红线，北京将像抗美援朝一样不惜一战。


中国民间有一种叫“瞪眼”的游戏，通常小孩子玩。规则很简单：比赛双方把眼睛睁得大大的，谁先眨眼谁就输了。现在，中美似乎正在台海这种牌桌上演这个游戏，但当双方毫无忌惮的讲筹码都抛尽的时候，最终的输赢可能带来的将是一场战争。

而台湾的命运，似乎并不掌握在自己手中。 阅读原文