缅北冲突在持续两个多月后，终于步入了尾声。

1月10日至11日，在中方的斡旋和促推下，缅甸政府军与果敢、德昂、若开等三家缅北民地武组织代表在中国云南昆明举行和谈，并达成正式停火协议。

这次的停火协议，内容相对详实，双方同意立即停火止战，军事人员脱离接触，剩下的争端和诉求，都会通过和平谈判解决。当然，还有最基础的一条，无论是军政府还是三家缅北民地武，都郑重向中方承诺：不损害中方边民和在缅项目人员的安全。



这是果敢、德昂、若开三家民地武装和缅甸政府军的第一次正式停火协议，也是第二次停火协议，去年12月同样是在昆明，双方一度达成临时停火协议，不过执行了不到半个月的时间，就被缅甸各方撕毁。在临时停火协议被撕毁后的两周，“三兄弟联盟”陆续攻陷了南散、老街、户板、贵概、木邦、大勐宜等多个重要据点，包围了中缅边境最大口岸木姐，直逼缅军东北军区司令部所在地腊戌。

目前的形势是，同盟军已经超额完成这次军事行动的目的，但想完全取代政府军，拿下整个缅北不太现实，缅甸政府军虽然在缅北溃败，但毕竟是中央军。所以两边面临的局面是：接下来怎么办？



选择这时候停火，政府军是有利于的，老街刚经历大败，军心涣散，士气低迷，虽然在腊戌集结了上万大军，但参杂了大量残兵败将，很难想象还有多少战斗力。继续打下去，被包围的木姐肯定很快沦陷，甚至腊戌都有失陷的可能，而如果腊戌丢了，敏昂莱大将不说下野，至少小日子不会好过。

对于“三兄弟联盟”而言，肯定也是能接受这个结果的，德昂军已经基本控制了德昂邦全境，果敢同盟军荣归故里，不但完全光复果敢两县，还控制了勐古、木邦两县全境以及贵概县大部。这么一来，彭德仁的"缅甸民族民主同盟军”控制的面积，不仅超过了他爸彭家声，甚至都超过了1995年以前的“掸邦第一特区”。



签订正式停火协议，实控了地盘，得到了背书，起码眼前到手的可以落袋为安。而攻打腊戌大概率只是一个态势，做足样子，获得更多谈判条件，毕竟腊戌不可能像打老街一样，把桥一炸，直接瓮中捉鳖，而且它是一个华人占半数的城市，就算同盟军真拿下了，也未必能有效统治。

另一方面，中国是需要缅甸维持和平的，去年12月26日，刚签下续租99年的缅甸皎漂港，对中国来说，皎漂港将成为西南地区、乃至华中地区最好的出海口。一旦项目完成，将大大降低对马六甲贸易和能源航线的依赖，使中国制造更容易通过印度洋进入全球市场。



这么重要的港口一直是“一带一路”的重点项目，但这件事足足谈了十二年。早在2007年就向缅方提出了皎漂港的开发计划，打算建立一条连接皎漂港和昆明铁路与公路交通网络。经过多轮艰苦谈判，直到2018年，中缅双方才签下租借50年的协议，可惜的是，2021年敏昂莱上台后，协议迟迟未落地。时隔三年，中国从军政府手里，再拿下皎漂港99年的租赁权，这一次，估计缅方能好好配合了。

但话又说回来，正式停火协议的达成，并不意味着缅甸将迎来持久的和平。缅甸的内部冲突背后，是复杂的民族、宗教和政治问题，冰冻三尺，非一日之寒，这些问题并不是一朝一夕就能彻底化解的。



缅甸国土面积为67.7万平方公里 ，约5400万人口，境内民族众多，第一大民族缅族占到总人口数的65%，而缅政府正式承认的少数民族，就多达四十二个135支系，其中有影响力大的就有十几个，民地武组织就是来自这些少数民族。

民族太多，太独立，但缅军却要大搞“大缅族主义”，哪怕是所谓的西方民主派也难以幸免，其民族歧视程度全球罕见，身份证都能被严苛划分为六个等级。从历史来看，缅甸立国是通过谈判成立的联邦，没经历过血战，谈出来的江山，必然是各种利益与妥协的缝合。



内战打了70年，消停不了，这次停火，也注定会是暂时的，后面还有的打。