据路透社16日报道,当地时间周五,美国驻华大使伯恩斯(Nicholas
Burns)在一场活动中透露,未来几个月,他将与中方就续签有着40多年历史、已于今年8月底到期的《中美科技合作协定》展开谈判。
伯恩斯表示,美方提出协议续签需要对其内容进行包括人工智能、生物技术等方面在内的更新改版,但他认为双方能否顺利续签并非“板上钉钉”。
当地时间12月15日,美国华盛顿特区,美国驻华大使伯恩斯在布鲁金斯学会发表讲话 图自视觉中国
当地时间15日,在美国智库布鲁金斯学会就中美关系发表讲话时,驻华大使伯恩斯提到了《中美科技合作协定》。
这份延续了40多年的合作协定已于今年8月27日到期,11月中美元首旧金山会晤后,双方同意启动续签磋商。
伯恩斯透露,这项协定是美中合作的“基石”,几周前他在中国与中方代表已开始讨论续签一事,谈判将在“未来几个月”进行,“是否要延长这项协议,达成一项新的协议,以及将涉及哪些问题,我认为这很复杂。”
伯恩斯还表示,现有的协定内容没有考虑到关于人工智能、生物技术、机器学习和量子数学等方面的进步,并补充称他认为协定续签的前景并不明朗。
“我们提出了必须将其更新为现代化版本的期望,但这并不意味着我们一定会达成一致。我认为双方都同意这一点。”他说。
作为两国科技合作的重要象征,中美在1979年建交时签署了《中美科技合作协定》,确定双方在太空、能源和环境问题等广泛领域开展合作,该协定每5年续签一次,40余年从未间断。今年到期时间8月27日已到,两国仍未传出续签的消息。
出于政治动机的阻碍下,合作协定前途未卜,已然令美国科学家们忧心忡忡,发布千人联名信呼吁白宫与中方续签。尽管美国务院此前称将在与中方谈判的同时将协定延长6个月,但考虑到美国政界强烈的情绪,美方科学家们仍然对续签协定充满担忧。
转机出现在11月中旬,中美元首旧金山会晤达成多方面成果。其中,中美同意启动续签《中美科技合作协定》磋商、同意建立人工智能政府间对话机制等共识,释放出积极信号。
另据美国“政客”新闻网、《南华早报》等报道,伯恩斯在这场活动上也谈到旧金山会晤,称此次会面“富有成效”,迄今为止两国都履行了各自的承诺,但他对美中关系会迅速改善持“谨慎”态度。
“我不会说我对美中关系的未来很乐观。我觉得我们需要看看事态的发展。”他说,“我对此很谨慎,也许是现实的,也可以说是充满希望的,但充满希望与乐观是不同的。”
伯恩斯称,美中在军事、政治和经济上竞争的同时,也在“正在争夺全球和地区力量”,未来几十年的美中关系都将由战略竞争决定,但在两国利益一致时,保持接触至关重要。他将中国称为美国的“系统性对手”,并表示华盛顿既是竞争对手又是参与者,因此两国关系“不能简单分析”。
“中国对全球治理和自由秩序的未来有着截然不同的看法,”他说,“当然,我们依附于自由秩序,因为它符合我们的价值观和利益,我们认为这是世界上最好的秩序。”
“中国人民不是我们的敌人。”伯恩斯还表示,美国希望与中国和平共处,并称任何头脑正常的人都不应希望两国关系以冲突或战争告终,“因此,我们将发展一种可以竞争的关系,但正如总统所说,负责任地竞争,降低冲突发生的可能性,以及让我们的人民在一种平衡的关系中团结起来,是实现这一目标的途径之一。”
就在前一天,美中贸易全国委员会14日晚在华盛顿举行成立50周年庆典活动,中国驻美大使谢锋受邀出席并致辞。
谢锋表示,中美两国元首在旧金山成功会晤,为处在关键时刻的中美关系增添稳定性,为变乱交织的世界注入正能量。他呼吁:一要重信守诺,落实旧金山会晤重要共识;二要在商言商,排除泛政治化干扰;三要相互成就,拉长互利合作清单。
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