以色列与哈马斯达成为期4天的休战协议,换取哈马斯释放在加沙被劫持的50名人质,以及以色列释放150名巴勒斯坦女性及青少年囚犯,并允许更多救援物资进入加沙。
临时停火本来预定在周四上午十时开始,但以色列高层官员表示,人质不会在周五前获释。
美国总统表示,有关协议将结束人质“难以言表的折磨”,并且“减轻无辜巴勒斯坦家庭的痛苦”。
哈马斯枪手10月7日突袭以色列南部,杀死1200人,绑架200多名人质。以色列其后对加沙发动密集的空中和地面攻击,哈马斯在加沙的政府称已造成14,000多人死亡。
哪些人质将获释?
以色列与哈马斯的谈判一直持续到周三凌晨,以色列联合政府最终签署了这项协议。
内塔尼亚胡总理办公室宣布,将在四天内释放名150名巴勒斯坦囚犯,期间“暂停战斗”,并称“每多释放10名人质,暂停战斗的时间就会增加一天”。
此条款对于人质家属非常重要,有家属此前曾对BBC表示,他们不乐见释放部分人质的协议。
即将获释的50名人质中,料将分成四批、每批12人释放,他们将是以色列国民或双重国籍者,而非外国人。
目前尚未公布人质名单,但一名美国高层官员对媒体透露,其中至少有三名美国公民,包括3岁的阿维盖尔·伊丹(Avigail
Idan),其双亲在卡法阿扎(Kfar Aza)遇害。
一名以色列高层官员周二下午表示,哈马斯也可能单方面释放据信在人质中的26名泰国国民。
红十字国际委员会(ICRC)表示,随时准备为任何释放行动提供便利,正如其工作人员在上月哈马斯释放两名美籍以色列妇女时所做的那样。
哈马斯释放两名美国人质,以色列未同意停火
在加沙境内行动的以色列部队也解救了一名女兵,并找到另外两名女人质遗体,她们生前分别是军人和平民。
以色列政府称将“继续战争,以便让所有人质返回家园,彻底消灭哈马斯,并确保加沙不会对以色列国构成新的威胁”。
哪些巴勒斯坦囚犯将获释?
哈马斯表示,根据协议,以色列将释放150名巴勒斯坦囚犯,全部为妇女及青少年。
以色列政府的声明未提到这一点,但周三上午,以色列司法部用希伯来文公布了一份名单,当中列有作为协议一部分有资格获释的300名囚犯姓名。
名单上包括123名14至17岁男孩、一名15岁女孩、144
名18岁男子、32名18至59岁妇女。大多数人还押候审,罪名从掷石头到谋杀未遂不等。
以色列公布这份名单是基于法律程序。在释放任何囚犯前,以色列公民必须有24小时向以色列最高法院提出上诉。
据以色列和巴勒斯坦人权组织称,以色列目前关押约7000名被控或被判犯有安全罪的巴勒斯坦人。据报道,自10月7日以来,有近3000名巴勒斯坦人在被占领的约旦河西岸及东耶路撒冷被捕,该地区的暴力活动持续增加。
协议是如何达成的?
一名美国高层官员向BBC驻美国国务院記者芭芭拉·布萊特-厄舍爾(Barbara
Plett-Usher)透露,在10月7日以色列遭突袭后的几天里,一个为营救人质的秘密小组随即成立,经历了“极其艰难的五个星期”,其中涉及四个国家、顶级间谍之间的协调以及总统的高风险通话。
该名官员表示,卡塔尔率先向以色列和美国提议成立小组,多哈是联系哈马斯的主要渠道,但埃及也参与了复杂的谈判安排。
10月23日出现首个突破,哈马斯释放两名美国女性人质。受访的美国官员形容那是“试点”项目,证明了计划的可行性。此后,释放更多人质的工作正式开展。
以色列委派摩萨德负责人大卫·巴尔尼亚(David Barnea)为谈判代表,他定期就有关协议与中央情报局局长伯恩斯(Bill
Burns)磋商。
由于信息必须从多哈或开罗传递到加沙的哈马斯,然后再传递出去,因此谈判过程旷日持久。而会谈涉及许多技术性问题,包括要敲定移交人质的走廊、监控细节、时间框架和总人数等。受访的美国官员透露,总统拜登“直接并亲自”参与其中,在关键时刻致电以色列和卡塔尔领导人。这位官员说,拜登认为交换人质是“确保休战多天的唯一可行途径”,因为以色列表明他们不会为任何其他事情停止进攻。这个考虑是协议的一环,协议提出,若哈马斯释放更多人质,以色列将延长休战时间。这位美国官员说:“我们也有信心......在休战期间,会有更多的妇女和儿童出来。”
谈判其中一个纠结,是哈马斯未能列明可获释的50名人质包括谁。受访的美国官员说,拜登总统曾致电卡塔尔元首,表示这是一个破坏协议的问题,其后哈马斯才提供了相关资料。
他表示,11月中旬各界以为即将达成协议时,谈判却突然停滞,因为与哈马斯的通讯“中断了”。这位美国官员没有交代细节,但也是在那时候加沙燃料耗尽。这位美国官员说通讯恢复后,由于以色列和美国对哈马斯高度不信任,仍花了一段时间来解决协议中的漏洞。他补充说,在人质问题上,“我刚才描述过去五周的情况不会停止。这是第一阶段,我们决心让所有人回家”。
停战期间加沙会发生什么?
哈马斯在一份较长的声明中提及,其所谓的“休战”(hudna)或临时停火期间,以色列将停止哪些军事行动。
声明指,在加沙南部,所有无人机及以色列飞机的活动预计将停止四天。
但在北部——以色列瓦解哈马斯行动的主要目标——同样的停战措施只会在当地时间每天上午10时至下午4时之间生效。
在为期四天的休战期间,以色列军队和坦克预计仍将留在加沙境内,但哈马斯声明称,以军不会攻击或抓捕任何人。
据联合国统计,加沙有170万巴勒斯坦人逃离家园。
协议指停火的四天期间,将允许200辆运载援助物资的卡车、四辆运载燃料的油罐车和四辆天然气卡车,每天通过埃及的拉法口岸进入加沙。
但据了解,医院发电机、海水淡化和污水处理设施急需的燃料只能持续到停火结束为止。
以色列为报复哈马斯的突袭,切断了加沙的电力和大部分水源,并停止向当地运送食品、燃料和其他物资。
联合国称,战前以色列每月平均允许一万辆载有人道主义物资的卡车从拉法口岸进入加沙,但在过去一个月运送量仅为1399辆。一周前,埃及还阻止了所有燃料的运送,称这些燃料可能被哈马斯窃取作军事用途。
尽管该协议将允许加沙人民从北到南安全通行,但禁止北部数十万流离失所者返回家园。
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