刚刚，2023年秋季预算公布：国民保险削减！最低时薪提高到11.44英镑！11月1日，英国政府官方发布了2023年有资格申请英国“高潜力人才签证”（HPI）的顶尖大学名单，有多所中国名校上榜：复旦大学，北京大学，清华大学，上海交通大学，浙江大学，香港大学。英国与韩国双边关系将升级为“全球战略伙伴关系”。

【2023年秋季预算】

今天是英国财政大臣Jeremy Hunt公布2023年度秋季预算案的日子。

一大早 ，财政部的工作人员们就汇聚一堂，为秋季预算的公布做着最后的准备工作。

这份预算案的公布，是在一个复杂的背景下：高通胀、高利率、高财政赤字等。我们先来了解一下这份预算的背景：

去年10月，英国通胀率为11.1%，通胀率为4.6%。今年10月，英国的通胀率已经从高峰时期下降到了4.6%。

央行在连续14次加息之后，终于暂停加息两次，将基准利率维持在5.25%。还可能在未来一段时间维持高位。



10月，英国政府的借贷超过了预算责任办公室 (OBR) 监管机构预期的 137 亿英镑。



在了解了大的经济背景后，我们来看一下当地时间今天中午，财政大臣公布的这份预算案，首先开始的，是他的演讲：

“我们做出了很多艰难的决定，英国经济非但没有陷入衰退，反而实现了增长，但工作还没有完成。”



秋季预算主要内容如下：

1.福利将随着9月份通胀率的上升而上升

根据9月份的通货膨胀率，明年的福利将增加6.7%。这适用于Universal Credit等福利，以及残疾福利。

2.提高本地住房津贴率（Local Housing Allowance Rate）

财政大臣表示：

对于收入最低的私人租房者来说，房租可能占他们生活成本的一半以上。因此，他将把本地房屋津贴率提高到本地市场租金的百分之三十。这将在明年为160万户家庭提供平均800英镑的支持。



3.烟草税上调，酒类税冻结

在烟草税浮动的基础上，将手卷烟草税额外提高10%。

与此同时，冻结所有酒税，直到明年8月1日。他表示:“这意味着啤酒、苹果酒、葡萄酒或烈性酒的税不会增加。

4.养老金提高8.5%

国家养老金由另一种不同的制度覆盖，即三重锁制度，它保证养老金与工资、通货膨胀或2.5%(这些中最高的)一起上涨。

从2024年4月起，政府将把新的全额国家养老金提高8.5%，达到每周221.20英镑，相当于每年增加900英镑。

财政大臣表示：这是国家养老金有史以来最大的增幅之一，表明保守党政府将永远支持英国养老金领取者。”



5.亨特宣布斥资700万英镑解决反犹太主义问题

财政大臣表示：

加沙战争爆发后，英国反犹太主义抬头。 他表示，未来三年将向大屠杀教育信托基金(Holocaust Education Trust)等组织拨款700万英镑，以解决中小学和大学中的反犹主义问题。

在反犹太主义和各种形式的种族主义问题上，绝不能让时光倒流。

6.预算责任办公室OBR预测，债务将继续下降

预算责任办公室预测，明年基础债务将占GDP的91.6%，2024-25年为92.7%，2026-27年为93.2%，然后在预测的最后两年下降到2028-29年的92.8%。

这意味着政府将在五年内实现债务下降的财政目标。 

7.政府将履行2%的GDP用于国防开支承诺

英国将履行其对北约的承诺，将GDP的2%用于国防。

8.国家需要的是更有生产力的政府，而不是更大的政府

财政大臣指出：

这个国家需要一个“更有生产力的国家，而不是一个更大的国家”，并为公共部门设定了一个新的目标，即每年至少提高0.5%的生产力。

已经有一项计划将公务员队伍的规模缩减到疫情前的水平，并启动一项审查——“官僚主义是如何阻碍国家发展的”。

这些措施将确保公共部门支出的增长“始终低于经济增长”。



9.英国经济预计将在未来几年增长

根据预算责任办公室的预测，英国经济今年将增长0.6%。预计明年经济将增长0.7%。

2025年，预计GDP将增长1.4%，2026年增长1.9%，2027年增长2.0%。

10.为学徒提供5000万英镑的资金

Hunt宣布：未来两年将提供5000万英镑的资金，用于增加学徒人数。



11.计划加快规划申请

财政大臣承诺改革规划系统，以便更快地进行规划。

他将允许地方当局收回主要商业规划申请的全部成本，作为回报，地方当局被要求在保证的更短时间内处理完成申请。 

如果申请失败了，这些费用将自动退还，申请将免费处理。 

用Hunt的话说：要么提供及时的服务，要么退钱——就像私营部门的情况一样。

12.为那些住在电力基础设施附近的人减免电费

这些措施将使电网接入延迟减少90%，并在10年内为居住在新输电基础设施附近的居民提供高达1万英镑的电费减免。

13.为英国人工智能提供额外5亿英镑资金

政府将在未来两年投资5亿英镑，资助更多的“创新中心”，以帮助英国成为“人工智能强国”。

14.到2030年投入45亿英镑用于制造业

从2025年到2030年投资45亿英镑用于制造业。这包括为航空航天公司提供的9.75亿英镑，为医疗研究公司等生命科学公司提供的5.2亿英镑，以及为新兴绿色工业公司提供的9.6亿英镑。

根据目前情况来看，英国仅对制造业的这种支持就将在未来10年每年吸引约20亿英镑的额外投资。



15.为投资区和自由港提供资金和税收减免

将把投资区的财政激励和自由港的税收减免从5年延长到10年。将为该项目设立一个新的1.5亿英镑投资机会基金(Investment Opportunity Fund)。

16.第二类国民保险将被废除(Class 2 National Insurance)

第二类国民保险主要针对自雇者。财政大臣表示：我们正在彻底废除第二类NI，这将为个体经营者平均每年节省192英镑。

与此同时，自明年4月份起，收入在12,570英镑至50,270英镑之间的个体户按9%缴纳“第四类”国民保险的税率，将下调1个百分点，降至8%。这些改革将从4月起为大约200万个体户平均每年节省350英镑。

17.企业税减免将永久化

企业在IT、机械和设备上每投资1英镑，就可以要求返还25便士的公司税。对企业实行永久性的“报销”。公司可以一次性做到这一点，而不必在较长时期内用公司税来抵消成本。

对于那些在设备上投入大量资金的公司来说，这是一个很大的好处，比如制造商。但那些不盈利的公司，或者主要投资于人力的公司，将不会受益太多。



18.拒绝找工作的人将不再享受福利

如果申请人在找工作18个月后仍未找到工作，他们将不得不参加强制性的工作实习，“以提高他们的技能，提高他们的就业能力”。

如果拿福利的人选择在6个月内不参与找工作的流程，将停止福利。

19.国民保险费率从12%降至10%

从明年1月6日起，主要雇员的国民保险费率将从12%降至10%，降幅为2个百分点。相当于平均收入的员工每年省税450英镑。 

20.提高最低工资

从明年4月起，英国最低工资(National Living Wage)将增加1英镑以上，达到每小时11.44英镑。目前，23岁以上的员工每小时最低工资为10.42英镑。每小时11.44英镑的最低时薪将首次使用于21岁和22岁的人群。

这是9.8%的增长，对全职工人来说价值高达1,800英镑，财政大臣表示：这是国家生活工资“有史以来最大的增长”。

最后，财政大臣总结了一下：

英国政府“面对全球挑战”，取得了重大的经济进步。秋季财政报告带来了“英国现代史上最大规模的营业税削减”，并将使数万人重返工作岗位。

随后，迎来了热烈的掌声。

【申请“高潜力人才签证”大学名单公布】

11月1日，英国政府官方发布了2023年有资格申请英国“高潜力人才签证”（HPI）的顶尖大学名单。



“高潜力人才签证”（HPI）是英国政府推出的一种新的“工签”，为世界一流大学的毕业生开放一项“高度选择性”的签证计划，无需雇主担保，可以抵达英国后再找工作 ，允许自雇。这种签证的出台，无疑是为了吸引更多国际人才，以增强英国的人才技能基础。

申请人如果持有本科或硕士学位，将会得到2年签证。如果持有博士学位，将会得到3年签证。签证到期前，需转换成其他类型签证。但前提是，申请人必须是从全球排名约前50的大学毕业的，年满18岁，雅思4分以上，没有申请过PSW签证等。

这份大学榜单由英国政府管网发布，2023年11月1日-2024年10月31的部分榜单如下：





这份榜单有多所中国名校上榜：复旦大学，北京大学，清华大学，上海交通大学，浙江大学，香港大学。