旧金山曾是美国新创公司孕育地
2023年的亚太经济合作会议(APEC)将于当地时间11月11日至17日在美国旧金山举行,这是美国自2011年以来,再次主办APEC峰会,对于旧金山来说,更是自1945年签署《联合国宪章》的旧金山会议以来,最大规模的国际盛会。美国为本届APEC选择了“为各方创造具韧性且永续的未来”的主题,在其之下3大优先讨论议题分别为:互连、创新及包容,而曾是科技重镇的旧金山,正面临企业大量外移、人口流失和治安毒品等多项问题困扰,被认为陷入“末日循环”,蒙上了一层厚厚的没落阴影,外界高度关注,即将到来的APEC峰会,是否能让这个金融科技重镇,重振过往雄风。
旧金山是北加州与旧金山湾区的核心都市,也是文化,商业和金融中心,受惠于19世纪的淘金热潮,旧金山逐渐发展成美国西岸的金融中心,在科技产业重塑湾区之前,旧金山便有著“西部的华尔街”美誉。而自1990年代开始,旧金山的经济重心逐渐转移到高科技、生物技术和医学研究领域,旧金山湾区成为了科技重镇的代名词,世界上一些最成功的新创公司推特(Twitter)、优步(Uber)、Airbnb都诞生于此,社区聚集了大批年轻的技术人员。
疫情重创湾区 办公室大量空置
但随著新冠肺炎(COVID-19)疫情爆发,湾区面临大批企业和人才出走,旧金山市中心办公室空置率暴增。在疫情大流行之前,旧金山全市的办公室使用率接近100%,2019年的空置率不到5%,不过疫情使许多公司开始终止租约以节省资金,一些公司则开始接受居家办公,根据商业不动产服务公司世邦魏理仕(CBRE)数据显示,旧金山办公室空置率在2023年Q3来到34%,创近2年来单季新高,意味著空置的办公室面积接近3000万平方英尺。
在科技新贵带来的繁荣之下,旧金山在过去10年间,逐渐成为美国最难以负担生活成本的城市之一,不过随著大环境变化,许多人搬离旧金山,根据美国人口普查数据,2020年至2022年间,旧金山居民减少约7.5%,是全美人口流失最严重的城市之一,而以手机使用来估计市中心的人口活动,截至今年春天为止则是比疫情前降低了68%,市中心商业活动快速萎缩,也带动市中心的商业不动产价格大跳水,减少8成之多。几处大型房产的所有者选择直接离开,而不是继续偿还贷款。
旧金山正面临零售店关店潮。图为今年5月,旧金山市中心“联合广场”上,许多店面挂著出租看板。(彭博)
旧金山是北加州与旧金山湾区的核心都市,也是文化,商业和金融中心。图为旧金山知名地标金门大桥(Golden Gate
Bridge)与克里西菲尔德公园 (Crissy Field)旁的海滩。(彭博)
与此同时,旧金山正面临零售店关店潮,根据《旧金山标准报》 (The San Francisco Standard)4月报道,自2020
年以来,至少有 17 家零售业者离开了旧金山市中心的“联合广场”(Union
Square),最主要的因素是该地区的犯罪活动和毒虫猖獗,引起了零售商和消费者对于安全的担忧,加上空置的办公室导致购物者减少,包含百货公司Nordstrom、连锁超市品牌全食超市(Whole
Foods)、服饰品牌Banana Republic、H&M和Gap等。
佩洛西选区在旧金山 出任APEC荣誉委员
有观点认为,旧金山正陷入“死亡螺旋”。加州大学洛杉矶分校经济学家欧汉尼安(Lee E.
Ohanian)指出,许多离开旧金山的人,都是收入非常高、有能力在旧金山生活的人,2019年至2021年间,就算把搬到旧金山的人口也算进入,旧金山的家庭收入也损失了近70亿美元,若放大的整个旧金山都会区,其家庭收入共损失了近140亿美元。
《美联社》指出,APEC预计会吸引约2万人来到旧金山,特别值得外界注意的是,美国总统拜登和中国国家主席习近平,计划在峰会期间举行会谈,这是美中关係紧张这1年多来,2国领导人首次直接见面谈话。作为东道主,旧金山和合作伙伴正努力清理人行道,以及街上的涂鸦,并将街友移到室内收容所,旧金山市长布里德(London
Breed)一再表示,她希望APEC的客人回国时,能对旧金山抱持著安全、充满活力和商业开放的形象,而非媒体报道中描绘的髒乱、犯罪和游民状况。
美国联邦众议院前议长佩洛西(Nancy
Pelosi),目前仍有著联邦众议员身分,她的选区为加州第11选区,几乎涵盖了旧金山市的大部分地区,佩洛西也被选为2023年APEC荣誉委员会成员。佩洛西表示,旧金山一直以来都被公认为通往亚太地区的门户,“我们很自豪能够主办2023年APEC领导人会议”。佩洛西也于新闻稿中表示,期盼APEC会议能替自由开放的印太区域再迈开重要一步、深化经济体成员之间的伙伴关係。
APEC官网介绍 是全球经济重要枢纽
APEC官网也条列了为什麽要选择旧金山,当作这次APEC峰会主办城市的原因,包含:旧金山都市区的GDP达5010亿美元,是美国第四大经济区,也是全球经济的重要枢纽。此外,旧金山与APEC经济体开展了大量业务,旧金山海关每年从APEC成员的双向运输中,获得1000亿美元收入,北加州企业每年向APEC买家,销售高达600亿美元的商品和服务等。
另一方面,旧金山是个全球化都市,亚裔美国人佔旧金山市总人口的33%,旧金山也和大坂、首尔、胡志明市、马尼拉、雪梨与上海等结为友好城市,旧金山唐人街也是美国历史最悠久的唐人街。此外,21个APEC成员经济体的15个,就把领事馆设在旧金山。
可以发现,旧金山对APEC寄予厚望,试图扭转这座城市已经衰落的形象。布里德表示,旧金山已做好举办APEC的准备。布里德在声明中指出,主办APEC对旧金山的居民、劳工和观光客来说,都是令人振奋的机会。
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