美国参议院今年7月通过了一项修正案，将成为《2024年国防授权法案》（NDAA）的一部分。根据该修正案，美国政府将可能被迫公布外星人是否造访过地球。据报道，该法案被称为《不明异常现象（UAP）披露法》，规定拥有记录、飞行器样本或“生物”材料的政府机构必须在300天内将其上交。拜登总统将在90天内任命一个由9人组成的审查委员会，负责调查每一份记录，并确定它们是否被视为应向公众公开的UAP。

任何拥有此类记录的政府机构都必须向委员会提交印刷版和电子版，委员会有180天的时间进行调查，并有14天的时间公布调查结果。

不过，如果特定证据对国家构成威胁，总统可以投票反对公开。

据悉，这种“有控制的披露计划”（controlled disclosure plan）将分四步走。


“有控制的披露计划”（controlled disclosure plan）将分四步走。

第一步：总统组建审查委员会

参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默（Chuck Schumer）与共和党参议员迈克·劳兹（Mike Rounds）联手领导了这项努力，以强制公开与政府官方所谓的“不明异常现象”有关的信息。

他们的提议是仿照1992年美国法律对1963年约翰·肯尼迪总统遇刺事件相关记录的处理规定。

总统的任务是提名9个人加入审查委员会。这项工作必须在法案颁布后90天内完成。

参议院、众议院、国防部长、UAP 披露基金会、美国历史协会和美国国家科学院的领导人将推荐人选。

这些个人以前或现在不得参与任何与藏品相关的遗留项目或控制权。

该法案将“遗留项目”定义为所有联邦、州和地方政府、商业行业、学术界和私营部门在该法案颁布之前为收集、利用或逆向工程未知来源技术，或检查在世或已故非人类智能的“生物十项逻辑证据”所做的努力。

总统对是否披露具体证据也有最后决定权。

该法案规定，如果某些记录被确认为“对军事防御、情报行动、执法或对外关系行为”有害，总统可以推迟披露。

其他情况包括提名需要保护的情报官员的记录。

第2步：政府必须移交UAP记录

该法案规定，政府部门在法案颁布之日起 300 天内向审查委员会移交记录。

这些部门包括总统、国防部、所有军事部门、能源部、国家情报局局长、国会图书馆等。

该文件还点名批评了制造出第一颗核弹的“曼哈顿项目”。

不过，这些机构将保留对 UAP 记录的所有权，并对其进行保存和保护。

每个办公室的负责人都必须打印每份实体记录的副本，并创建一份数字副本发送给审查委员会。

该法案规定，联邦政府将对任何回收的来源不明的技术、私人或实体控制的任何“非人类智能”生物证据拥有“征用权”。

该法案将 UAPs 定义为“任何在外层空间、大气层、海洋表面或海底运行或被判定能够运行的物体，由于其性能特征和特性是以前根据普遍接受的物理原理无法实现的，因而无法确定归属”。

这些物体包括飞碟、飞艇、不明空中现象、不明飞行物（UFO）和不明水下物体（USO）。


7月26日，美国国会举行首次UFO听证会。

第3步：审查委员会调查证据

由 9 人组成的审查委员会将在180天内审查每一个关于普遍保安审计计划的案件。

该委员会必须至少有一名国家安全官员、外交官员、科学家或工程师、经济学家、专业历史学家和社会学家。

审查委员会的目标是确定记录者是否构成身份不明的异常现象记录，以及身份不明的异常现象记录或记录中的特定信息是否符合推迟披露的条件。

这些人还有权传唤公民提供证词、记录和其他与案件有关的信息。

该法案规定，除非国会延期，否则审查委员会及其成员的任期最迟应于2030年9月30日结束。

第4步：审查委员会公布调查结果

该法案规定，审查委员会必须向每个政府部门的负责人通报他们对记录的认定。

一旦完成这项工作，审查委员会必须在 14 天内向公众公布审查结果。

文/南都记者 陈林