美国国务卿布林肯18日在联合国大会场边会议，会晤中国国家副主席韩正。

纽约当地时间9月18日，美国国务卿布林肯在联合国大会场边会晤了中国国家副主席韩正。有学者认为，有鉴于中国经济下行的状况，中共领导人习近平并不希望美中关系往新冷战方向发展。

据路透社报道，布林肯会晤韩正时简短表示，“世界期待我们负责任地管理美中关系，美国致力于做到这点。”布林肯还强调，“从美国角度来看，面对面的外交是处理美中分歧的最佳方式，也是探索双方合作领域的最好方式。”

新华社的报道说，韩正在会见布林肯时表示，“健康稳定的中美关系既有利于两国，也有利于世界。”韩正还表示，希望美方同中方相向而行，落实两国元首巴厘岛会晤重要共识，采取实际行动创造有利条件，推动中美关系重回健康稳定轨道。

美国国务院在布林肯与韩正会晤后发表声明指出，会谈涉及“坦诚和建设性的讨论”。两人同意保持开放的沟通管道，并讨论了俄罗斯入侵乌克兰、朝鲜以及台海议题。


2023年9月18日，美国国务卿布林肯在联合国大会场边会议，会晤中国国家副主席韩正。（路透社）

美国总统拜登对于中国领导人习近平缺席在印度举行的 20 国集团(G20)领导人峰会表示失望，两人下次可能举行面对面会谈的机会是今年11月，在旧金山举行的亚太经济合作组织(APEC)高峰会。几个月来，美方一直希望在这场峰会促成“拜习会”，但是布林肯和韩正的会晤中没有明确表示拜登与习近平是否会实现会面。

谭耀南：中国铺陈10月大戏 普京赴北京

台湾的两岸政策协会理事长谭耀南接受本台访问时表示，中国内部面临许多挑战，中方非常清楚，如果美中两国关系要往稳定可预期方向发展、共管分歧，就需要最高级别的会晤。而拜习面对面会议的最后一次机会，就是今年11月的APEC高峰会。

谭耀南认为，中方也明白，美国明年初总统大选的初选以后，直到11月大选，不管是哪个政党或是候选人，对中国在口语或调子上只会越来越强硬，没有机会回到中方希望的可能性：“所以在今年的下半年，订一个稳定可以执行的基调，对中方是有利的。”

谭耀南分析，中共中央外办主任王毅此前与美国白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）会面后就转往莫斯科，显然是为了安排遭到国际刑事法庭通缉的俄罗斯总统普京在“一带一路”倡议十周年会议期间访问北京：“中方的确在铺陈一出10月大戏，接下来营造普京到北京，习近平出访旧金山和拜登会面。”


2023年9月18日，俄罗斯外长拉夫罗夫与中共中央外办主任兼外交部长王毅在莫斯科举行会晤。（Russian Foreign Ministry Press Service via AP）

习近平强调“美中两国人民传统友谊”

另据中国官方新华社报道，习近平日前在复信美中航空遗产基金会主席格林和飞虎队老兵莫耶、麦克马伦时表示：中美两国人民在抗击日本法西斯的斗争中同仇敌忾，经受了血与火的考验，结下了深厚友谊。他说，“展望未来，中美作为两个大国，对世界的和平、稳定与发展负有更加重要的责任，应该也必须实现相互尊重、和平共处、合作共赢。”

陶仪芬：中国经济下行 习近平不愿往新冷战方向走

“习近平并不想在这时间点不去G20也不去APEC，只跟俄罗斯这些国家抱团取暖，让美中关系往新冷战方向发展。”台湾大学政治系副教授陶仪芬对本台表示，从中方考量，习近平高压极权路线不会改变，但他不会想让中国经济因此付出代价，所以还是希望能维持外资在中国继续营商的局面。

陶仪芬指出，从美国角度而言，拜登总统日前提到，习近平内政方面手忙脚乱，暂时没有能力攻打台湾。然而，对于中国前外长秦刚和国防部长李尚福相继消失，美国认为中国存在不确定性，希望能继续保持沟通管道而且级别越高越好。

谭耀南则分析，中方从不同管道都试图向华盛顿传递一个相同的讯息，就是中方对于“拜习会”仍然有一定程度的期待，但希望美方对近期中方的克制释出善意，不只对芯片出口管制或是对华为新机的调查，还包括从拜登总统以降，对于中方的政策论述能放软基调，营造有利“拜习会”的周边氛围。

深圳卫视：多层级密集互动，推动中美关系重回正轨

当地时间2023年9月16至17日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在马耳他同美国总统国家安全事务助理沙利文举行多轮会晤。（图源：外交部官网）直新闻：对于近期中美之间的一系列互动，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：最近国家主席习近平复信美中航空遗产基金会主席格林和飞虎队老兵莫耶、麦克马伦，在信中，习近平主席强调，中美作为两个大国，对世界的和平、稳定与发展负有更加重要的责任，应该也必须实现相互尊重、和平共处、合作共赢。中美关系的希望在人民，基础在民间，未来在青年。可以说，观察中美关系需要有更宽广的时空框架，有正确的历史观，习近平主席对中美民间交往和理解寄予厚望，重视中美友好的历史。中美关系已经远远超出了政府层面，而是两个社会之间的交流互动。

与此同时，国家副主席韩正在参加联合国大会期间与美国国务卿布林肯举行了会见，而中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在马耳他与美国总统国家安全事务助理沙利文在两天内举行多轮会谈，围绕稳定和改善中美关系进行了坦诚、实质性、建设性的战略沟通。美方将马耳他会晤视为最近一连串中美互动的继续，也认为这种“低调”的沟通有助于消除分歧、增进理解。中美关系已经从“止跌企稳”到了“稳定改善”的阶段，民间交流理解和政府沟通磋商同时进行，因此，我们对于中美关系的前景可以持谨慎乐观的态度，通过双方的共同努力，推动中美关系重回健康稳定的轨道。

简单回顾一下过去一段时间来的中美关系，我们就会发现，去年中美元首巴厘岛会晤达成的共识为稳定中美关系奠定了基础。双方外交高层会晤也是在落实巴厘岛共识，可以说，巴厘岛共识标志着中美关系进入了一个新阶段。

中美商务部长达成磋商机制之后，此次马耳他会晤，中美双方又建立了亚太事务、海洋事务和外交事务三个磋商机制。再拉长一点时间，我们会发现，机制化的磋商机制在特朗普政府时期被破坏，现在逐步恢复，这也是中美关系稳定下来，触底反弹向好的重要标志。

除此之外，值得关注的是，发展问题成为中美战略沟通的重要议题，除了财经高官的沟通之外，在战略层面也关注发展问题。王毅与沙利文的会谈中就强调，中国人民正当的发展权利不容剥夺。中美关系终归是单一市场体系下的大国关系，两国同处一个体系，这是中美关系的重要特征。除此之外，中国坚持独立自主和平外交政策，坚持结伴不结盟的政策，在单一的国际体系中，中国是和平的建设者、发展的贡献者，也是国际秩序的维护者。在国际形势复杂严峻，外交活动眼花缭乱之际，中美高层在马耳他举行了一场“静悄悄”的低调会晤，本身就说明中美作为两个大国，对世界和平、稳定和发展负有“更加重要”的责任，而且中美双方也有意愿和能力承担这样的责任。



当地时间2023年9月18日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在莫斯科会见俄罗斯外长拉夫罗夫。（图源：外交部官网）

直新闻：紧接着中美马耳他会晤，王毅在莫斯科会见俄罗斯外长拉夫罗夫，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：王毅是应俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫的邀请，进行中俄第十八轮战略安全磋商，也是中俄战略安全磋商机制框架下的例行活动，在此期间，王毅会见了拉夫罗夫。在最近几天，中美、中俄之间的外交活动比较频密，王毅以中央政治局委员、中央外办主任身份在马耳他与美国总统国家安全事务助理沙利文举行长时间会谈之后，飞抵莫斯科与俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫举行中俄战略安全磋商，这是一系列外交活动的主线。

外交活动的时间或者有意安排，也可能是巧合，但是，需要关注一个问题，那就是外交活动的“时机”，无论是否有意，时间点叠合在一起会形成一种势头。最近一周左右，我们看到，一连串引人关注的外交活动，包括朝俄领导人会晤，朝鲜领导人对俄罗斯进行的长时间访问，中美和中俄国安高层会晤，还需要关注的是联大会议期间的一系列外交活动。在一个单一的国际体系内，双边外交活动会产生系统效应，影响到第三方，因此应该以正确的大局观来分析和看待这一系列的外交活动。

关于中俄关系的界定，王毅是这么说的，一个永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的中俄关系将持续助力两国各自发展振兴，为两国人民带来重要利益。我们关注到，在3月份中俄元首会晤时，“发展振兴”成为中俄两国重要的纽带，而此次，“永久睦邻友好”也是非常值得关注的，中俄是邻国，邻居是不能选择的，永久睦邻友好也是中俄从历史中得出的重要结论，稳定和发展中俄关系也是双方务实的选择。

关于乌克兰危机，王毅重申了中国的一贯立场，中国还是坚持和谈的正确方向，以自己的方式为政治解决危机发挥建设性作用。俄乌战场态势还不明朗，两军之间的攻守还在继续，双方还没有准备进行和谈，因为彼此的诉求和立场相距甚远。中方在今年提出的政治解决乌克兰危机的立场文件得到了越来越多的关注和认可，俄乌冲突最终还是需要在谈判桌上解决，中俄两国都奉行独立自主外交政策，中方能够在和谈、政治解决的框架下发挥建设性作用，相信俄方也能够充分了解中方的立场和原则。在频密的外交活动背后我们看到两种不同的逻辑，一种是阵营化的逻辑，另外一种是通过积极外交活动推动国际体系动态平衡和渐进演化。反对阵营化和冷战回潮是中国的重要外交目标，中方进行的密集外交活动着眼于并服务于这一目标。

作者丨孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

美中高层密集会晤之际，习近平称两国“应该也必须”和平共处

中国国家主席习近平最近在复信美中航空遗产基金会主席以及参与中国抗战的飞虎队老兵时，赞扬中美两国人民在二战中抗击日本法西斯的斗争中同仇敌忾，现在“应该也必须”实现相互尊重、和平共处。

中国官媒公布习近平这封复信内容之时，美中两国正在进行密集的高层会晤。

美国国务卿布林肯星期一（9月18日）在纽约出席联合国大会的间隙与中国国家副主席韩正举行了会晤。

“我认为，这是一件好事。在我们两国最近的高层接触的基础之上，我们由这次机会，来确保我们保持沟通的畅通，并展示我们正在负责任地管控我们两国之间的关系，”布林肯在中国驻联合国代表团驻地与韩正举行的会晤开场白中指出。

在布林肯与韩正举行会晤之前，白宫国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）在马耳他与中共中央政治局委员、中共中央外办主任、中国外长王毅举行了历时两天的会谈。白宫将这一会谈称为“坦诚、实质性和建设性的讨论”。

美国政府今年11月将在旧金山举办亚太经济合作组织（APEC）领导人会议，拜登总统有可能与应邀参加会议的习近平再次举行双边峰会，以便进一步稳定处于动荡和恶化之中的美中关系。

拜登与习近平去年11月曾在印尼巴厘岛举行两人之间的首次双边峰会，并且承诺要管控双方的分歧，保持高层沟通渠道的畅通。但是今年2月初，一只中国高空侦察气球入侵美国领空遭到击落，再次让两国关系陷入僵局，也一度使两国高层交往全面中断。

不过，过去几个月以来，美中高层交往逐渐恢复。美国国务卿布林肯、财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）、气候特使约翰·克里（John Kerry）和商务部长吉娜·雷蒙多（Ginna Rainmendo）相继访华。

“得知美中航空遗产基金会和飞虎队老兵们长期以来孜孜不倦在中美两国传播飞虎队故事，越来越多美国青少年参与到飞虎队友谊学校和青少年领袖计划中来，迄今已有近500名飞虎队老兵和数百名老兵家属到访中国，我感到很高兴，并向你们表达敬意，”习近平在复信中说。

根据新华社的报道，习近平的复信是9月12日写给美中航空遗产基金会主席格林（Jeffrey Greene）与飞虎队老兵莫耶（Harry Moyer）和麦克马伦(MelMcMullen)的。



美国俄亥俄州的美国空军博物馆展出曾经在二战期帮助中国抗日的美国飞虎队成员驾驶过的一架Curtis P-14飞机。（2001年9月6日）飞虎队是由美国退役战斗机飞行员组成的志愿军，在中国抗日战争最艰难危险的关头，响应当时中华民国政府的号召，前往中国助战。飞虎队在抗战中战功显赫，同时与中国各个战区的军民建立了非常亲密的关系。

“追忆往昔，中美两国人民在抗击日本法西斯的斗争中同仇敌忾，经受了血与火的考验，结下了深厚友谊，”习近平说。

“展望未来，中美作为两个大国，对世界的和平、稳定与发展负有更加重要的责任，应该也必须实现相互尊重、和平共处、合作共赢，”习近平在信中又说。

根据新华社的介绍，美中航空遗产基金会成立于1998年，是旨在促进美中航空历史事件研究和纪念的美国民间团体。基金会主席格林和飞虎队老兵莫耶及马克马伦联名致信习近平，介绍了基金会和飞虎队老兵支持推动美中友好交往的情况。

习近平主政十多年来，中国政府依仗经济和军事实力的上升，在国际事务中表现越来越强势，在台海、东中国海和南中国海的领土主权争议中也越来越表现咄咄逼人。北京在包括政治、外交、军事、经济和科技领域中逐渐挑战美国的优势地位更让两国关系迅速恶化。

美国政府将北京视为最强劲的长期“竞争对手”，但同时希望保持两国沟通渠道畅通，负责任地管控两国之间的分歧，并且在包括气候变化在内的两国利益重叠领域进行合作。