何来美日韩戴维营峰会?北京何去何从?
文章来源: 法广 于
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美国总统拜登和日本首相岸田文雄及韩国总统尹锡悦星期五(8月18日)在戴维营举行的历史性峰会及其签署的合作文件受到全球关注。联合声明的“戴维营精神”开篇谈印太地区,但除了在南中国海问题上点名中国以外,其他方面都没有明确提及中国。不过,中国的影子在整个文件中无处不在。美日韩戴维营峰会何来?
北京何去何从?
举办美日韩三国峰会的可能性在第一时间就引发北京当局的高度警觉,俄罗斯大举入侵乌克兰促使北约全血复活援乌抗俄后,“亚洲小北约”开始成为北京的心头大患。北京对此一再警告,提防北约与日韩等亚洲国家不断在军事上走近的任何一个迹象,把所谓的“亚洲小北约”当作一个紧箍咒。
另一方面,北京并不十分避讳与俄罗斯和朝鲜捆绑在一起。因此,美日韩三国领导人在戴维营誓言加强三方经济与安全关系,按说北京不应该意外。
戴维营峰会的特点之一就是日韩两国摒弃历史恩怨,在安全与防务上与美国强化合作,以便对中国和朝鲜可能的侵略行径实施有效的威慑和吓阻。
与此同时,美日韩3国也都未打算与中国“一条路走到黑”,美日韩3国对北京的警告和实际准备行动居多,戴维营达成的协议要求美日韩三国每年举行峰会。这些制度性的安排可能更令北京愤怒,尽管拜登在峰会后记者会上强调,此次峰会并不“反华”。
中国官媒《环球时报》曾在一篇社评中指责美国“忽悠日韩”,让它们心甘情愿地放弃自己的国家利益,为美国在“新冷战”的第一线“站岗”。周五环时跟进三国峰会,引述辽宁社科院朝鲜半岛问题专家吕超的话说:“戴维营峰会可以说很可能打响了新冷战的第一枪。”
美日韩三国在联合声明中批评中国在南海“危险而富侵略性的行径”,同时强调“台湾海峡和平与稳定的重要性”。纽约时报就此评论认为:这更会让中国领导人感到愤怒,因为此前台湾问题只是美中台三边的争议,现在美国则将日韩也拉入这一争端之中。
俄乌战争爆发以来,拜登政府希望北京不要为俄罗斯提供军援,北京是否阳奉阴违?无论事实如何,北京一直指责美国及其西方盟友对中国实施“全方位的遏制、围堵、打压”,给中国发展带来前所未有的严峻挑战。
在举行戴维营三国峰会之前,美国确实也采取了一系列被北京视为具有“敌意”的反华举措,其中包括禁止向中国出口先进的半导体芯片技术和设备、与英国和澳大利亚结成“奥库斯”(AUKUS)核潜艇军事联盟、加强美日印澳四国集团(QUAD)安全对话以及增加在菲律宾的军力部署。
俄乌战争加速了两个对立军事联盟的出现:随着美日韩同盟关系的进一步密切,北京强化了与俄罗斯朝鲜和白俄罗斯的军事合作关系,包括出动联合舰队在日本周边以及阿拉斯加附近海域进行巡逻和演习。解放军对台湾的军事压力更是有增无减,在南中国海的挑衅性行为也没有缓解。
解放军东部战区日前宣布:星期六再次在台湾周边海空域组织“海空联合战备警巡”,举行海空等兵力联合演训,“重点演练机舰协调、夺取制权等科目,检验战区部队联合作战实战能力”。“这是对台独分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告。”
此次演习名义上是北京针对台湾副总统和民进党总统候选人赖清德在美国过境的反应,但在时间点上也恰好赶上美日韩三国峰会宣言的发布。
日本政府星期五表示,航空自卫队军机当天曾紧急升空,跟踪监视在日本海和东中国海之间举行联合警巡和演习的中俄军机。此前一天,11艘中俄舰艇组成的联合舰队曾在日本冲绳县管辖的南方诸岛以及台湾东侧海域进行联合演习。
纽约时报引述新加坡学者的话说:中国与俄罗斯一道出动11艘战舰在冲绳附近举行联合警巡,也被认为是对戴维营协议的一种回应,或者是要东京和首尔就为何加强它们的防卫能力以及同盟关系作出解释。”
戴维营峰会联合声明还有很长的篇幅谈到了东南亚联盟和太平洋岛国,甚至放在了朝鲜核问题之前。声明明确指出,美日韩将协调东南亚和太平洋岛国的能力建设努力,确保相辅相成,最大限度地造福于两个地区。
众所周知,东南亚和太平洋岛国都已成为中国、美国及其盟友和伙伴(日本、韩国、印度、澳大利亚等)之间日益重要的地缘政治竞争舞台。美日韩峰会将对这两个地区产生连锁反应。崇尚“人类共同体”的中国能否处理好与相关国家的利益关系?可谓一大考验。
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