最近，少数西方政客和媒体频频唱衰中国，声称“中国经济增长放缓可能对全球经济发展构成风险”，路透社就是其中一个前锋。不过，该媒体15日却发表了一篇格调迥异的报道，突然180度转弯谈起了“担忧中国”。

这篇名为《中国快速蚕食德国在欧盟市场的份额》的文章称，在欧盟市场上，中国制造商正越来越多地同德国展开竞争，尤其是在德国领先的先进工业产品领域。

该文章源自德国经济研究所（IW）近日发布的一篇报告，德国《商报》也引述了报告的内容，称上述情况“尤具爆炸性”。

相关报道一反西方媒体的集体唱衰。中国做了什么，又让一些人“破防”了？



IW报告截图

“尤具爆炸性”

德国经济研究所8月15日发布的报告显示，中国在欧盟进口商品中所占份额持续上升，仅在2020年至2022年两年间，“中国制造”所占份额就与前十年（2000年至2010年）相当，在某些情况下甚至更多。“在尖端工业产品尤其如此，而德国恰恰一直专注于这类产品。”

德国《商报》15日引述报告称：“尤其具有爆炸性的是：我们谈论的不是纺织品或防护面具等容易生产的产品，而是更为复杂的商品。德国经济研究所的分析表明，特别是在机械或汽车等高价值工业产品方面，中国企业在欧盟国家进口中所占的份额增加，而德国公司所占份额却减少了。”

从报告的数据来看，2000年，欧盟上述领域进口产品中的“中国制造”为2.5%，到2022年已达到13%；同一时期的“德国制造”则从17.7%下降到15.5%。



欧盟从中国和德国进口尖端工业产品占比。IW报告截图

报告举例称，汽车行业是德国出口的重要支柱，但中国正在“征服”欧洲电动汽车市场，尽管目前基数很小；在高度专业化的机械工程行业，（德国）也在越来越多的细分领域中失去了同中国竞争的霸主地位；而在电气行业，中国在欧盟进口份额方面已经超过德国一段时间了……

在机械工程产品领域，2010年中国在欧盟进口中所占份额为6.8%，2022年已达到11.4%；德国同期份额从22.6%降到了20.5%。

“从很多方面来看，中国份额的增长和德国的下降往往是同步进行的。”报告称，尽管没有验证两者的因果关系，但这一发现有力地表明，在欧盟本土市场和传统上德国实力雄厚的领域中，中国与德国产品的竞争日益激烈。“在诸多商品领域，德国在欧盟市场上相对于中国的领先优势正在日益缩小。”

“令人担忧”？

德国经济研究所的这份报告，让有些人又“破防”了。报告作者、IW全球和区域市场研究部主管于尔根·马特斯称：“鉴于能源转型挑战和德国竞争力的问题，这些发现令人担忧。”路透社则直接渲染道，中国正在快速“蚕食”德国的欧洲市场。

相关分析和报道在提醒德国经济增长可能陷入停滞的同时，毫不意外地影射着“担忧中国”“中国威胁”等恐华论调，仿佛中国产品在欧洲市场的增长是洪水猛兽。

不过，《商报》指出，上述发展趋势实际上已出现多年，其他分析也证实了这一趋势。德国联邦外贸与投资署（GTAI）日前的一份研究指出，从2000年到2020年，中国在全球出口中所占份额增加了11个百分点以上，达到约15%，而德国所占份额却几乎停滞在约8%。

路透社也承认，经过多年的增长后，德国经济于今年5月陷入衰退。随着俄乌冲突延宕等影响，德国的主要出口商受到供应链困境、通货膨胀和能源成本上升的打击。这些，可能才是德国出口被中国“比下去”的根本原因。



8月6日，山东港口烟台港繁忙的集装箱码头。图源：视觉中国

欧盟统计局7月31日公布的数据显示，德国今年二季度GDP环比零增长，不及市场此前预期的增长0.1%。国际货币基金组织近日预测2023年德国经济将萎缩0.3%。

没来由地“担忧中国”，不仅不会让本就阴云笼罩的德国经济好转，反而可能成为德国经济健康发展的绊脚石。

据外媒近日报道，德国铁路的一份内部文件显示，德国联邦政府正在讨论的华为技术禁令，可能会让德国铁路付出高昂的代价。

《明镜周刊》称，如果禁令生效，德国铁路必须更换整个华为通信设备，例如火车无线电通信基站等，这个工作的成本将高达4亿欧元。此外，仓促更换华为设备还会让德国铁路项目面临“5到6年的延期”……

德国《世界报》8月12日刊发题为《美国的崛起是德国的衰落》的文章。文章指出，美国挑起了一场争夺工业未来的全球分配斗争，这在德国引发了一种休克性瘫痪。“大多数工业企业和中小企业都处于观望之中，或已决定放弃德国。”

如果德国非要“担忧”，更应该担忧谁？



德国总理朔尔茨（左）、美国总统拜登资料图。图源：视觉中国

“众所周知‘去风险’从何而来”

今年7月13日，德国政府发布首份“中国战略”文件，这份备受瞩目的文件阐释了德国对华政策的基本框架。文件明确表示，德国不愿同中国“脱钩”，希望复兴中德传统友谊，继续加强双边经贸合作。

中德双边经贸联系紧密，互补性很强、合作潜力巨大。根据德国联邦统计局报告，2022年德中货物贸易额达2989亿欧元，中国连续第七年成为德国最大的货物贸易伙伴，而德国也连续48年成为中国在欧洲的最大贸易伙伴。

德国的“中国战略”文件又提到：“我们迫切需要降低风险，但并不追求脱钩。”其实，“降风险”背后仍是一小部分人的恐华心态。德国到底该不该恐华？

8月12日，德国《柏林报》刊登吴恳大使接受该报发行人迈尔专访时表示，“中国不是风险”。

专访中，德媒问道：德国“恐华”毫无道理吗？例如在原材料方面，德国对华具有很强依赖性，而中国近期对镓和锗等关键原材料实施出口限制。再如，由于在太阳能、风能等领域对华依赖，没有中国德国根本无法实现能源转型。英国《电讯报》近日分析称，中国车企将占领欧洲市场，而这正是德国企业的优势领域。



《柏林报》报道截图。图源：中国驻德国大使馆

吴恳大使回应说，近期关于这方面的讨论涉及到两个概念——“脱钩”和“去风险”，都是英文概念，众所周知它们从何而来。谈论“去风险”，首先要思考什么是风险，风险在哪里，以及以什么标准界定风险。正如李强总理访德时指出的，不合作才是最大的风险，不发展才是最大的不安全。中国坚定不移推进高水平对外开放，始终致力于完善市场化、国际化营商环境，推动通过对话协商解决分歧。将中国定义为风险根本站不住脚。

针对所谓中方对镓、锗实施出口管制，需要指出的是：相关物项具有明显军民两用属性，对此类物项实施出口管制是国际通行做法，并不针对特定国家。欧美实施出口管制的物项范围更广，甚至明令限制对华出口。部分国家总是强调在稀土等原材料领域的对华过度依赖，坦率讲，中方在某些领域对欧洲的依赖可能更大，难道我们能因此就切断同欧洲的关系吗？当然不会。