①台积电为了加快美国亚利桑那州工厂的建设，要求美国政府向台湾专业工人发放临时签证，但这一诉求被美国工会坚决反对；

②除了工人问题外，美国工人和台积电之间还存在很多不满，这可能对拜登的半导体产业发展大计不利。

美国总统拜登意气风发的《芯片法案》前景远大，但在落地之时，难免体现出理想与现实之间的参差。

在亚利桑那州组建芯片工厂的业内巨头台积电，最近就和当地的美国工人闹得很僵。

起因在于，台积电为了工厂的建造，认为其需要从中国台湾地区引入美国欠缺的专业工人。自6月以来，台积电一直在与美国政府讨论向500多名台湾工人发放非移民E-2签证。

然而，这让很多美国工人感到不可思议。

亚利桑那州管道贸易469联盟自称代表了4000多名管道工人，其已经发起请愿书，要求美国政府拒绝为台湾工人发放签证。工会在声明中称，如果批准了台积电的请求，这就为廉价劳动力取代美国工人奠定了基础。

专业人员短缺

亚利桑那州是台积电在美国布局的第二家工厂，很大程度上由拜登的《芯片法案》推动，原计划于2024年底开幕。但在最新的财报会议上，台积电称该工厂可能将推迟到2025年落成。

台积电董事长刘德音表示，台积电亚利桑那州工厂正处于处理和安装最先进专用设备的关键阶段，但现在该工厂因为缺乏半导体设备安装所需要的专业技术工人，而面临挑战。

他补充，公司计划通过从中国台湾地区派遣专业人士并对当地工人进行短期培训来让施工重回正轨，受训的当地工人此后将加入专业团队。但台积电正在等待政府的签证许可，而当地的工会则在全力阻止这一方案。

工会认为，台积电从美国《芯片法案》中申请了数十亿美元的补贴，因此隐含代价是该公司应该优先考虑美国的就业机会。

但台积电方面坚称，台湾工人不会对亚利桑那州的建筑工人造成威胁，只是在支持建设罢了。根据台积电的声明，这批台湾工人将在亚利桑那州停留有限的时间，并不会影响到美国当地工人，也不会阻碍台积电在美国的招聘。

摩擦不断

除了最大的矛盾之外，台积电和美国工会之间还有大大小小的各种摩擦。6月的一次采访中，美国工人们抱怨，台积电工地上受伤和违反安全规定的情况十分常见。

钣金工人工会代表Luke Kasper甚至指责道，台积电工地是他走过的最不安全的地方。

另一方面，当拜登去年年底宣布3000多名工会工人将帮助台积电建设亚利桑那州工厂时，台积电创始人张忠谋曾经隐晦表达过“痛苦”。早在2016年，他曾指出，谷歌、亚马逊等公司之所以能取得成功，很大程度上是因为他们没有工会。

台湾当地的媒体则报道称，在亚利桑那州参与台积电工厂建设的美国工人“席地而坐滑手机”，意在强调美国工人的懒惰，以及台积电寻求台湾工人的无奈。

与此同时，X（原推特）上有用户发帖称，美国工人加入台积电工作的原因，是将其作为进入英特尔的跳板。而如果台积电与美国工会的矛盾无法从根本上得到解决，这可能会对拜登的产业政策造成极大的拖累。