美国国务院的旗帜在华盛顿纪念碑前飘扬

美国联邦众议院星期四（7月13日）通过的2024财政年度国防授权法案（NDAA）中包含一则涉台修正案，该修正案禁止美国国防部使用任何将台湾作为中国一部分的地图。

众院通过的国防授权法案涉及美国国防部2024财政年度8860亿美国的国防开支，但是修正案规定，美国国防部不能将任何资金用于采购或使用任何将台湾作为中国一部分的地图。

“授权发放的任何资金都不能用来制造、采购或展示将台湾、金门、马祖、澎湖、乌丘、绿岛或兰花岛描述为中华人民共和国领土一部分的地图，”国防授权法案的这项修正案说。

修正案由来自威斯康辛州的共和党籍联邦众议员汤姆·蒂法尼（Tom Tiffany）提出。他把这一修正案称为“诚实地图”案。

“我们大家都知道，台湾不是，也从未成为共产中国的一部分。任何与之不合的主张都显然是虚假的，”蒂法尼指出。

“这项修正案要求我们所使用的地图只反映一个简单的现实：中国是中国，而台湾是台湾，”蒂法尼又说。

台海两岸自1949年起就一直分离分治，互不隶属。但是北京一直坚持拥有对台湾的主权，而且即使诉诸武力也要实现两岸的统一。中国解放军为了有朝一日以武力夺取台湾，几十年来一直为此扩军备战。近年来，随着中国军力的提升，北京对台湾的武力恫吓和威胁日益严重，中国军方机舰在台湾周边海空域进行大规模军事训练和演习也越来越频繁。

由于美国政府与北京保持外交关系，并与台湾维持非政府但是非常密切的经贸、安全和人文等领域的关系，而且华盛顿还坚持基于台湾关系法、美中三个联合公报以及对台六项保证基础上的一中政策，美国相关部会在对台湾地位作描述或展示中国地图时，常常在有意无意之间将台湾归为中华人民共和国的版图内。

去年三月，美国国会通过一项由蒂法尼提出的类似修正案，禁止美国国务院使用任何将台湾作为中国一部分的地图。

2018年，美国国防部在放置在官网上的一份有关全球核武器部署状况的报告中无意中使用了一张将台湾归入中国的地图，后来被迫从官网上将这份报告撤下。

2021年7月，美国众议院曾通过法案，禁止联邦政府出资“制作、采购或展示任何将台湾描绘为中华人民共和国一部分的地图”。该项内容后来被纳入一部总体开支法案，在参众两院获得通过后，于2022年3月由美国总统乔·拜登(Joe Biden)签署成法，但是最后的文字被改为：联邦政府不得从这笔开支中出资制作、采购或展示“不准确”描述台湾领土及其政治经济体制以及由台湾当局管理的岛屿的地图。

今年3月，美国众议院通过法案，对2020年通过的《台湾保证法》进行修正。修正案要求美国国务卿对国务院有关与台湾关系的指导原则进行定期审议和更新汇报，并要求在《台湾保证法》中加入“指明机会和方案，以取消对台湾关系所自我施加的限制”字样。这部法案目前在参议院尚无立法进展。

根据美国之音此前报道，美国国务院对全球发布的旅行警示(Travel Advisory)本周二重新发布对台湾的旅游建议，原先两处以“国家”(country)称呼台湾的字眼被改为“台湾”，引发台湾媒体注意。但是针对媒体询问，美国在台协会(AIT)表示，美国对台政策没有变化。