现在中国经济的难题，大家都看得到，就是缺乏信心。

缺乏信心的一个表现，就是大家不愿意消费，更愿意储蓄。

根据全球最大会计师事务所德勤的《2023中国消费者洞察与市场展望白皮书》显示，2022年之后国内居民的消费信心明显下滑。社会消费品零售总额自2021年下半年开始增速明显放缓并持续波动。



与之相对的是国民储蓄不断增加。



大家的消费意愿少了，企业的商品卖出的就少，然后就会减少产能，停止招聘或者减少就业岗位。失业的人一多，大家更加没有钱去消费，造成一个恶性循环。

那国家可不可以直接给大家发钱呢？这样大家有钱消费了，企业的难题也得到缓解，这不就是传说中的“以改兼赈，两难自解”吗？



但这是不现实的。

因为我们没有那么多钱。美国疫情期间发了三次钱，每次1000到2000美元。咱中国14亿人，每人至少发个5000吧？那就是7万亿。

2022年全国地方债总额是35万亿，贵州一个省就欠了1.2万亿。发这个钱可以解决全国五分之一的地方债，可以解决6个贵州省的债务。



国家要真舍得出这笔钱，你觉得是解决债务还是发钱呢？要知道因为债务很多地方的公务员都降薪了。

基层公务员是国家行政的基础，老百姓能够接触到的政府，99%都是基层，这些人的收入如果下降，难免会有些心灰意冷，办事效率也可能因此受到影响。这可是关系到民生和稳定的大事。

想当年明朝财政吃紧，朝廷削减驿站编制，许多基层公务员下岗，其中一个叫做李自成……

另外还有一点：中国人比美国人更热衷储蓄，都通过那个著名的中美老太太的故事吧？

在经历了疫情和全球经济增速放缓的这几年里，连美国老太太们都开始存钱了。

2020年6月份美国第一次给大家每人发2000美元的时候，29%的现金被用于消费，直接刺激经济，35%用于还债，36%被用于储蓄；2021年1月份第二次全民发钱的时候，用于消费的现金比例下降到26%，用于还债的上升到37%，用于储蓄的上升到37%；第三次每个人发2000美元的时候，只有25%的现金用于消费，用于储蓄的激增到42%。

这要是换在中国，我估计大部分的钱还是存到银行里。中国老百姓对于存钱的痴迷，源自于长期以来社会保障制度的缺失，和对未来的不安。

所以不要说我们没这么多钱发，就算有，在中国直接发钱对于刺激消费起不到想要的效果。

因此我们如果发的话，也发的是消费券。

我们疫情期间发过两轮消费券，不知道大家抢到了没有，总额不超过500亿。还是有点少了，每人发5000的7万亿咱不奢望， 5000亿到1万亿应该还是可以的。

中国香港不就是这么做的吗？2021年中国香港特区向所有拥有香港地区永久居留证的市民发放价值5000港币的电子消费券，消费场景丰富，覆盖本地零售、餐饮和服务业商户的实体及网上店铺，短期内提振消费显著。

看到效果这么好，香港特区政府2022-23年度《财政预算案》又提出的新一轮消费券计划，将向合资格市民发放总额10000元的消费券。

这两轮的消费券全部由香港的财政承担，总额达到1024亿港元。

香港只是中国的一个城市，就发了数千亿港元，想要刺激全国的消费市场，发个1万亿也不过分吧？

但是难呐！

房地产行业的断崖式下跌，让地方政府曾经最为依赖的“土地财政”面临枯竭。

2022年，受房价上涨预期转弱、居民收入预期悲观等因素叠加影响，房企拿地积极性处于低位，全年土地出让收入更是大幅下降23.2%至6.69万亿元。全国土地市场成交建筑面积为14.44亿平方米，成交金额4.73万亿，较2021年同期分别下降了37%、31%。

从最新数据来看，这种情况仍未出现明显恢复。2023年前四个月，国有土地使用权出让收入11761亿元，同比下降21.66%，已连续13个月维持负增长。

“土地财政”指的是地方政府依靠出让土地使用权来维持地方财政支出，属于政府性基金收入，在地方政府性基金收入中的占比在90%左右。1994年分税制改革后，因无需上缴中央，土地出让收入便成为了地方政府财政收入的重要来源之一。

地方政府来钱最大的渠道都这样了，现在谁不是一分钱掰成两半花？地主家也没有余粮啊！

这就凸显出一个长期以来的问题，中国经济发展从来都是靠投资推动而不是靠消费推动，投资推动效率是真高，动不动几万亿放水，立竿见影，但这些钱跟普通人关系不大。

2021年中国消费占GDP的54.3%，远低于全球72%的平均水平。

消费低对应的是收入低。

2022年，我国人均可支配收入为36883元，与人均GDP85698元的比值仅为43%，远低于美国80%左右的水平以及全球60%左右的水平。

收入低就算了，更要命的是保障也低。

教育，医疗，养老，失业等社会问题，都成了个人问题，个人对未来的不安和无助，才是不敢消费的根本。

为了刺激消费，存款利率肯定会很低，为了保值只能购买房产，导致高房价游戏一直有人接盘。而房价越高，对于居民的消费能力压榨也就越高。

这是个令人沮丧的循环。