美国与台谈判《美台21世纪贸易倡议》 北京发声反对
文章来源: VOA美国之音 于
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美国贸易代表办公室美国时间星期三(8月17日)宣布,美国与台湾就《美台21世纪贸易倡议》开始正式谈判。预计第一轮谈判将于今年初秋进行。
美国贸易代表办公室的声明说,在美国在台协会(AIT)和驻美国台北经济文化代表处(TECRO)主持下,美国与台湾星期三就今年6月1日宣布的《美台21世纪贸易倡议》的谈判授权达成了共识。
台湾行政院经贸谈判办公室台北时间星期四(8月18日)也发表声明宣布就该倡议正式启动协商谈判。
美国副贸易代表萨拉·比安奇(Sarah
Bianchi.)在声明中说:“今天,我们开始与台湾在AIT和TECRO主持下开始谈判,这将深化我们的贸易和投资关系,推动基于共同价值观的共同贸易优先事项,并为我们的员工和企业推动创新和包容性的经济增长。”
美国贸易代表办公室说,双方制定了“强有力的议程”,谈判议题包括“贸易便捷化、良好的监管法规实践、强有力的反贪腐标准、加强中小企业间贸易、深化农业贸易、取消歧视性的贸易壁垒、数字贸易、强有力的劳工和环境标准,以及如何解决国有企业扭曲式做法和非市场政策与做法。”
美国贸易代表办公室说,在整个谈判过程中,行政当局将继续与国会和劳工、工商、环保组织等利益相关方和其他方面磋商。
台湾行政院经贸谈判办公室的声明说:“本项谈判虽然不涉及关税,但所涵盖项目具有四个重要目标 : 1.
强化国家整体经济实力,包括促进台美农产品贸易,协助中小企业拓展美国市场、强化我数位经济能量,有利我国重视环境保护、劳工权益在国际间之形象。
2. 强化台美双方投资及贸易,增加国际投资台湾的信心,让台湾有更多机会吸引美国甚至全球的资金和技术。 3.
强化台湾与各国制度化连结:台美贸易协定的签署,不仅有助于我推动加入CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》),扩展国际空间,也可让台湾有更多机会与各国加深制度化连结。
4. 强化市场经济体制,双方可共同合作,增强我国面对非市场政策及作为之的能力。”
台北方面的声明还说:“政府各相关单位在过去两个月来,已经进行过多次沙盘演练,依据国际趋势,备妥各项方案面对本项谈判。相信未来协定的签署,将有助我国强化及深化与美国之经贸关系。”
美国和台湾今年6月1日宣布了将在《美台21世纪贸易倡议》框架下制定华盛顿所说的“雄心勃勃的谈判路线路”的意图。
目前,台湾海峡局势正高度紧张。本月初,美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy
Pelosi)访问台湾,引起北京的激烈反应。中国限制了对台贸易,并在台湾周边水域举行大规模的军演。
上星期五(8月12日),白宫亚太事务协调员库尔特·坎贝尔(Kurt
Campbell)批评中国“反应过度”,并称北京的行为是“挑衅性、破坏稳定和前所未有”的。他当时说,美国今后几个星期将在台湾海峡进行自由航行和飞越行动,并将推动与台湾的贸易。台湾外交部对美国在台海局势高度紧张之际采取“具体步骤”维护该地区安全表示“诚挚感谢”。
这项贸易谈判引发了北京方面的不满,中国商务部、外交部和国务院台湾办公室均表示反对这一谈判计划。
中国商务部新闻发言人发言人束珏婷表示,中国将采取必要措施捍卫主权、安全以及发展利益。在中国商务部的反对后,中国外交部周四也表示,北京将采取坚决措施捍卫其领土完整,并敦促美国不要做出错误的判断。
中国国务院台湾办公室发言人马晓光表示,“敦促美方以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,企图打‘台湾牌’,阻止中国统一和民族复兴,不会得逞。”
美国贸易代表办公室在声明中说,双方制定了“强有力的议程”,谈判议题包括“贸易便捷化、良好的监管法规实践、强有力的反贪腐标准、加强中小企业间贸易、深化农业贸易、取消歧视性的贸易壁垒、数字贸易、强有力的劳工和环境标准,以及如何解决国有企业扭曲式做法和非市场政策与做法。”
台湾行政院经贸谈判办公室对此谈判也有积极的评价:
“政府各相关单位在过去两个月来,已经进行过多次沙盘演练,依据国际趋势,备妥各项方案面对本项谈判。相信未来协定的签署,将有助我国强化及深化与美国之经贸关系。”
目前台湾第一大贸易伙伴仍然是中国,去年出口到中国和香港的商品占总出口的42%,而出口到美国的商品占15%。美国与台湾在贸易和投资等多个领域长期保持联系,台湾是世界上最重要的高端半导体供应地,其生产的芯片广泛用于手机、电脑、汽车等行业,此外还有军事用途。
美国国会众议院议长佩洛西结束访台行程后,中国连续多日在台湾周边举行军事演习并发射多枚弹道导弹,部分演习区域涵盖台湾海峡的重要航道。中国官媒指演习形成了围困台湾的态势。中国在台湾海峡举行的大规模军演引发西方国家的反对,七国集团发表联合声明指中国单方面改变台湾海峡现状。
本周,美国参议院外交委员会亚太小组主席埃德·马基(Ed
Markey)率领的一个跨党派代表团访问台湾,中国解放军随后宣布再次在台湾海峡举行军演。另外,北京宣布制裁一批“台独顽固分子”,制裁内容包括禁止其本人及家属进入中国大陆和香港、澳门特别行政区,限制其关联机构与大陆组织及个人合作。不过台湾总统蔡英文不在中国公布的制裁名单之列。
美国与台湾没有正式的外交关系,双方在军事、贸易等方面则长期维持合作关系。美国方面表示“一中政策”没有改变,中国则指责美国“虚化、掏空一个中国原则”。
负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿丹尼尔·克里滕布林克在电话会议上表示:“我们的政策没有改变,但改变的是北京日益增加的胁迫。”
克里滕布林克表示,华盛顿将以“冷静但坚决的步骤”应对中国的野心,保持台湾海峡的开放与和平。
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