欧盟首次！匈牙利誓言挡乌入盟 表决权可能被“暂停”

欧盟 27 国外长齐聚基辅开会，表达力挺乌克兰之意。   图： NiKITa X帐号

根据关注俄乌战争的 X (前推特) 帐号 NOELReaports 今 ( 18 ) 日发布的消息，欧盟将要对匈牙利启动《欧盟条约》第七条的中止条款，暂时停止匈牙利在欧盟理事会的表决权。该条款主要针对多次严重违反《欧盟条约》的理事国，暂时中止该国的欧盟成员资格。

匈牙利总理维克多．奥班 ( Viktor Orban ) ( 又译欧尔班 ) 被视为欧盟理事会中，亲莫斯科政府的势力。据报导，匈牙利曾在欧盟理事会关于乌克兰入欧盟的表决中投下反对票，并且也独排众议的阻挡欧盟对乌克兰的 500 亿欧元的军事援助。由于欧盟理事会规定，接纳新成员国这类型的重大议题需要全体成员国一致同意才能通过。奥班投下的反对票就成为阻挡乌克兰入欧盟以及欧盟提供军援最大的阻碍。

然而根据《欧盟条约》第七条的中止条款，如果一个成员国持续且严重的违反《欧盟条约》第二条关于尊重人的尊严、自由、民主、平等、法治和尊重基本权利的话，可以透过三分之一欧盟成员国、欧洲议会或是欧盟委员会的提议，且通过理事会内不包含该成员国的五分之四同意，可以对该成员国实施暂停欧盟会员国资格的惩罚。



匈牙利总理奥班 ( 欧尔班 )（Viktor Orban）。 图 : FB:Orbán Viktor

由于欧盟内大多数国家的立场都是希望能够支持乌克兰抵抗俄罗斯侵略，希望透过让乌克兰加入欧盟以启动欧盟的防御机制并给予乌克兰军援，这也是俄罗斯政府不愿意发生的事情。所以立场较亲莫斯科政府的匈牙利总理屡次在欧盟理事会的表决上阻挠欧盟打算对乌克兰的帮助，而其他的欧盟成员国也展现出他们为了维护乌克兰人免于侵略战火摧残的决心，计划使用中止条款暂时中止匈牙利的投票权，以迅速将乌克兰纳入欧盟的保护范围内。

2017 年 12 月 20 日，欧盟委员会对波兰提出中止条款的投票，因其进行了一系列关于媒体与司法的改革，欧盟委员会认为这些改革会消除行政权和司法权之间的权力分立原则。然而匈牙利却投下了反对票，阻止了欧盟打算对波兰进行的惩罚。

虽然这项决议可能被其他欧盟成员国阻止，但就连差点被制裁过的波兰，这一次都站在乌克兰这一方。倘若匈牙利在关键议题上持续表达反对，则可能让其他欧盟成员必须忍痛启动第七条的惩罚程序。没有其他国家的反对，匈牙利很有可能被暂时中止欧盟会员的权利。



乌克兰总统泽连斯基(左)在阿根廷总统米莱的就职典礼上，就曾跟匈牙利总理奥班(又译欧尔班)就乌克兰入欧盟的事情针锋相对。   图 : 视觉中国