美国国务卿布林肯访华 什么信号?将谈哪些议题?(图)
美国国务卿布林肯抵达北京，将谈哪些议题？
美国国务卿布林肯抵达北京，将谈哪些议题？6月18日早上，美国国务卿布林肯抵达中国北京，开启两天访华之行。这是布林肯首次以国务卿的身份访华，也是自2018年10月以来访问中国的最高级别美国官员。
据路透社报道，预计布林肯将在18日与多名中方高级官员会面。报道分析称，此访将为未来两国之间更多高层交往铺路，包括美国财政部长耶伦、商务部长雷蒙多的访华。
实际上，布林肯原本计划今年2月访华，但受年初“气球事件”影响，行程一再被推迟。不仅布林肯的访华行程暂缓，“气球事件”后，中美双方的官方外交活动其实已趋于停滞，直到5月开始，中美双方才重新开始了高层互动。
对于布林肯来说，此番访华十分重要。这是他开始国务卿任期以来首次对中国进行正式访问。这也是眼下中美关系低温状态下的一个重要互动契机，也可以为其他高级官员访华“预热”并铺路。此前，白宫曾表示，除了布林肯之外，美国气候特使克里、财政部长耶伦、商务部长雷蒙德的访华行程都正在讨论中。
也正是通过布林肯以及上述三位高级官员的来华动向，我们可以看出，布林肯访华会谈议题可能包括中美气候合作、贸易问题、芬太尼问题以及地缘政治热点问题。这些实质性议题均需要中美双方的密切协作，也都可能是决定未来中美关系发展方向的重要问题，因而有很大概率被布林肯放在谈判桌上“预热”。
其中，贸易问题、地缘政治问题又是重中之重。
首先，特朗普任期遗留下来的中美关税问题和所谓的“公平贸易”问题，加之最近对中国半导体行业的围追堵截，中美贸易关系问题凸显。而在全球经济不乐观、通胀加剧的压力下，美方比较希望推进贸易问题的解决。此前，中美商务部长有过接触，但实质推动作用尚未显现，所以，布林肯和接下来可能访华的雷蒙德能在多大程度上改善中美贸易冲突，还是个未知数。
其次，国际地缘政治问题和台湾问题仍是绕不开的话题。这是中美双方迄今为止分歧最大的议题，也是双方最需要为潜在的冲突“设置护栏”的议题。就在中方正式确认布林肯访华之前，14日，国务委员兼外长秦刚和布林肯通了电话。秦刚就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场，强调美方应予尊重，停止干涉中国内政，停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。
而近期，美方在台湾问题上的表现则让人挠头。美国进一步加强对台军售以及对台军队训练，而且，就在布林肯确定访华后，14日，美国“里根”号航母还进入南海活动。所以，分析认为，布林肯此行在台海问题上与中国达成更多共识的前景并不乐观。
事实上，中美关系的复杂性仍然突显。即便双方高层一个多月来已有明显互动，美国总统拜登甚至放风称中美关系将很快“破冰”，可就在布林肯确定访华安排之前，美国竟然有媒体报道称，中国和古巴达成了一项秘密协议，在古巴设置对美国的电子监听设备。虽然美国国家安全委员会的发言人随后立即发表声明称这份报告不准确，中国和古巴的外交官员也否认了这一协议的存在，但这件事一度也为布林肯此番访华能否成行蒙上了阴影。
如今，布林肯访华终于落地，这对中美两国乃至对世界来说，都是一个好消息。因为中美关系尽快缓和，才能共同解决一些国际难题，如乌克兰危机等。而且，美国如果在台湾问题上不再一意孤行，不挑起贸易冲突，对区域安全、世界经济也都是好事。
不过，布林肯访华能否促进中美取得更多共识并管理冲突，仍不明朗。美国国务院14日就表示，布林肯访问中国的三大目标包括建立沟通渠道防止误解误判、捍卫美国价值观和利益以及合作应对全球挑战。美国助理国务卿康达当天也表示，并不预计布林肯此行会达成一系列可交付的成果。不过美方仍然期待中美在诸多领域取得突破或进展。
所以，一切仍是未知。
布林肯访华，什么信号？
据报道，北京时间6月18日上午7:30左右，美国国务卿布林肯抵达北京，开启其访华行程。
18日下午，美国国务卿布林肯抵达钓鱼台国宾馆。中国国务委员兼外交部长秦刚与美国国务卿安东尼·布林肯举行会谈。
图片：CGTN记者@董雪Serena
此访成为美国拜登政府级别最高官员的访华，也是美国国务卿时隔四年多再次访华。分析认为，在中美关系遭遇困难、双方近期加大互动的大背景下，布林肯此访受到极高关注，也成为观察未来中美如何相向而行的重要窗口。
布林肯访华谈什么？
布林肯访华一事，近一段时间受到持续关注。本月14日，外交部发言人汪文斌宣布：经中美双方商定，美国国务卿安东尼·布林肯将于6月18日至19日访华。
上述消息宣布的同一天，国务委员兼外长秦刚应约同布林肯通电话。
秦刚指出，年初以来，中美关系遭遇新的困难和挑战，责任是清楚的。中方始终遵循习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。
秦刚就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场，强调美方应予尊重，停止干涉中国内政，停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。希望美方采取实际行动，落实两国元首巴厘岛会晤重要共识及美方有关承诺，同中方相向而行，有效管控分歧、促进交流合作，推动中美关系止跌企稳，重回健康稳定发展轨道。
据媒体报道，美国负责东亚和太平洋地区外交事务的助理国务卿丹尼尔•克里滕布林克称，预计布林肯此行将与中国高级官员举行一系列会谈，双方将讨论共同关切、全球和地区事务，以及共同应对跨国挑战的潜在合作等。
谈及中方对布林肯此次访华有何期待，汪文斌6月16日主持例行记者会时表示，访问期间，双方将就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题交换意见，中方将阐明对中美关系的立场和关切，坚决维护自身利益。
近期中美高层互动频次上升
作为落实去年11月中美元首巴厘岛会晤共识的重要举措，布林肯访华之行开始酝酿。当时不少分析人士认为，这将有助于中美关系的转圜改善。
然而，美方此后的一系列错误言行导致两国高层交往陷于停滞。尤其是今年2月，中国民用无人飞艇意外误入美国领空事件，成为布林肯单方面宣布“推迟访华”的借口，两国关系再遇寒冰。
进入4月，包括布林肯在内的多位美方官员先后表达希望与中方对话沟通的意愿，并试图通过不寻求对华“脱钩”、不寻求两国冲突等表态释放缓和信号。
5月，中美高层交往逐步恢复，互动频次明显上升。
中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅和美国总统国家安全事务助理沙利文在维也纳举行长达8小时的会晤。中国国务委员兼外交部长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。中国商务部部长王文涛在华盛顿和密歇根分别会见雷蒙多和美国贸易代表戴琪。新任中国驻美国大使谢锋抵美履新。
6月，美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰访华，双方外交官在北京举行会谈。
中方表示，双方进行了坦诚、建设性、富有成效的沟通。美方也称，这次会谈的内容是“坦诚和富有成效的讨论”。美国《国会山报》认为，两名美国高级外交官在北京就美中关系进行面对面会谈“非常罕见”。
6月14日，秦刚应约同布林肯通电话。这是近期中美两国最新一次高级别接触。
美方仍需同中方相向而行
分析称，中美双方正通过重启新一轮高层互动，为加强对话、推进合作创造有利条件。布林肯此访因此也被视为近期中美高层互动的延续。
有美国官员预计，布林肯的访问将为中美更多的双边会谈铺平道路，包括美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多可能会在未来几个月内出访中国。
但外界普遍认为，中美之间保持着沟通。关键是美方不能一方面讲沟通，一方面却不断对中国打压遏制，不能说一套做一套。例如，就在美方近期频频表示希望与中方重回对话的同时，美侦察机还频繁在中国周边进行抵近侦察。
此间观察人士指出，在美国没有端正对华认知、改变对华竞争打压政策的情况下，中美关系或许可以通过沟通接触实现一定程度的缓和，但要推动两国关系重回健康稳定发展轨道，仍然需要美方同中方相向而行，有效管控分歧、促进交流合作，需要中美双方做大量艰苦卓绝的工作。
中美频繁互动沟通释放何种信号？
中新网6月18日电(陈彩霞 袁佳蓓) 2023年6月18日上午，美国国务卿布林肯抵京，开启为期2天的访华之行，他是拜登政府访华的最高级别官员，也是2018年以来首位访华的美国国务卿。
2023年1月中旬，美方曾宣布关于布林肯访华的消息。不过，2月3日，美国务院高官称，受“中国无人飞艇进入美领空”事件影响，布林肯决定推迟访华。美媒认为，布林肯此次访华表明，美国希望在“紧张局势下”恢复与中国的高层沟通。
资料图：美国国务卿布林肯。
近来，“交流”“接触”“沟通”再次成为中美关系的高频词，双方保持沟通的基调，也释放出重要信号。中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出，当前是中美关系恢复平稳的“窗口期”，双方需要维持关系的相对稳定。
中美新一轮高层互动
5月以来接触增多
过去半年，尤其是近两个月来，两国高层的新一轮互动引发关注。
2022年11月，中国国家主席习近平同美国总统拜登在巴厘岛会晤并达成重要共识，两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。
2023年2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在出席慕尼黑安全会议期间，应美方请求，同美国国务卿布林肯进行非正式接触。
3月31日，王毅在北京应约会见美中关系全国委员会会长欧伦斯。欧伦斯高度赞赏中方释放深化改革开放的强有力信号。他说，“脱钩断链”无益于美中两国，也无益于世界，将继续为增进美中相互了解发挥积极作用。
进入4月，多名美国官员，包括布林肯、美国家安全事务助理沙利文等，先后表达希望与中国恢复对话，称不寻求对华“脱钩”、不寻求两国冲突等。
5月以来，中美高层互动接触频率明显上升。
5月8日，中国国务委员兼外长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。
5月10日至11日，王毅同沙利文在奥地利维也纳举行会晤。双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。
5月下旬，中国商务部长王文涛赴美出席亚太经合组织部长级会议，期间分别与美国商务部长雷蒙多和商务代表戴琪举行会谈。
6月5日，中国外交部副部长马朝旭、美大司司长杨涛分别同来访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任莎拉•贝兰举行了会见、会谈。
中方表示，双方进行了坦诚、建设性、富有成效的沟通。美方也称，这次会谈的内容是“坦诚和富有成效的讨论”。美国《国会山报》认为，两名美国高级外交官在北京就美中关系进行面对面会谈“非常罕见”。
6月14日，秦刚应约同布林肯通电话。这是近期中美两国最新一次高级别接触。
布林肯访华
释放哪些信号？
据路透社日前报道，负责东亚和太平洋地区外交事务的助理国务卿丹尼尔•克里滕布林克称，预计布林肯此行将与中国高级官员举行一系列会谈，可能会涉及台湾和乌克兰危机等问题，双方“还将讨论共同关切、全球和地区事务，以及共同应对跨国挑战的潜在合作等”。
克里滕布林克称，布林肯的主要目标是与中国进行“坦诚、直接和建设性”的讨论，“尽可能以最负责任的方式管理(中美双方)的竞争关系。”
美国官员预计，布林肯的访问将为中美更多的双边会谈铺平道路，包括美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多可能会在未来几个月内出访中国。
中国外交部发言人汪文斌6月16日称，布林肯此次访华，双方将就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题交换意见，中方将阐明对中美关系的立场和关切，坚决维护自身利益。
美国有线电视新闻网(CNN)称，经历了中美关系“紧张”的一年后，两国正在“努力重建正常关系”。还有一些美国官员强调，有必要建立开放的沟通渠道，防止中美“竞争性”关系演变成冲突。
当前，为什么美方想要尽快恢复与中国的交流？中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出，其一，拜登政府希望稳定当前的中美关系，由于美国2023年没有大选，这是一个中美关系恢复平稳的“窗口期”。
其二，中美尽可能地多合作，能够帮助拜登政府改善在美国国内的形象与地位，有利于双方在双边贸易、气候变化等问题上进行合作并取得一些进展，从而为拜登2024年竞选连任提供有利筹码。
新加坡国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼6月13日曾称，中美竞争的最终结果不太可能是“一种制度胜过另一种制度”。两国必须共存，并且是以符合两国人民利益的方式共存。
