习近平将出席中阿峰会、海合会峰会并访问沙特(图)

@新华社/BBC 0

外交部发言人华春莹12月7日宣布:应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,国家主席习近平将于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。



习近平即将抵达沙特阿拉伯首都利雅得


当地时间12月7日下午,国家主席习近平乘专机即将抵达沙特阿拉伯首都利雅得。

应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,国家主席习近平将于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。

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图像加注文字,沙特的玛甸沙勒(Madain Saleh)的古墓“孤独城堡”(Qasr al-Farid)被联合国教科文组织列入世界文明遗产名单

沙特官方媒体和中国外交部分别确认,中国国家主席习近平将于本周三(12月7日)到访沙特阿拉伯,进行为期三天的国事访问。习近平上次访问沙特是在2016年2月。

习近平预计将与沙特国王萨勒曼进行双边会谈,王储穆罕默德·本·萨勒曼( Mohammed bin Salman )也将出席。预计双方协议涉及金额可能达到300亿美元。

此外,习近平还将出席在沙特首都利雅得举行的首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会。路透社援引知情人士称,预计中国要与海湾及阿拉伯国家签署几十项涉及能源、安全和投资的协议和谅解备忘录。

中国是沙特石油的最大买家。与此同时,沙特与传统盟友美国的关系处在低潮期,后者对沙特王储穆罕默德涉嫌参与“流亡记者卡舒吉谋杀案”严加批评;中国与美国关系也在佩洛西访台和芯片禁令中进入低潮。不过,中国与沙特在安全等议题上合作有限,主要还在经贸层面。

中国:密集外交与“分而治之”

中国与沙特的经贸关系可以概括为“总量巨大、结构单一”——两国间的贸易额从1990年建交时的4亿美元增长到2021年的870多亿美元,沙特石油出口的27%和化学品出口的25%都流向中国,但中国从沙特进口的95%都集中在石油和化学品。

对于中国而言,此行的潜在收获之一,就是把经贸领域进一步扩展。

比如在基建领域,沙特提出“2030愿景”,目的是减少经济对石油的依赖,其中就包括汽车工业、军工产业、通信产业,以及建设一座未来城(NEOM),涉及规划5000亿美元。中国在新能源汽车、5G和基建上的优势可能成为双方拓展合作的部分。

再比如,在部分石油交易中使用人民币结算,将大大促进人民币国际化程度。今年3月《华尔街日报》就援引知情人士称,沙特正考虑对华销售石油中部分用人民币替代美元结算。但此前每逢美国和沙特关系遇冷,都会有类似消息放出,但都没有进一步动作。

“石油美元”关乎美国战略利益,同时沙特是美国武器的最大买家,战略和安全上与美国关系极深,推动人民币结算,难度可能会极大。相比之下,伊朗、俄罗斯与中国的石油交易不少虽然都用人民币结算,但两国都受到美国制裁。

在安全议题上,中国和沙特也开始了有限度的合作,比如中国主导的上海合作组织把沙特列为“对话伙伴”。



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图像加注文字,习近平与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼( Mohammed bin Salman )在杭州G20峰会。

疫情三年来,中国密集开展外交活动,习近平在过去一个月会见超过30国领导人。经济学人智库(EIU)在发给BBC中文的邮件中分析,习近平最近密集进行外交接触,目的是为自己创造一个更良性的国际环境,中国采取的“分而治之”的策略,挫败西方大国和其盟友间更多的合作,但该机构不认为这个目标能够实现。

美国在中东的底子厚、利益大,但近期出现一些问题。中国在中东交流少,但空间大,趁美国收缩,而寻求更大的外交突破。中国可能突破现有能源交易的范畴,在更广泛的经贸领域达成合作,如果在人民币国际化、安全合作上有所突破,将为中国、美国、中东各国三方关系注入新变量。

沙特:平衡与对冲

习近平访问沙特,舆论关注的焦点之一是,欢迎仪式的豪华程度。2017年特朗普访问沙特时受到盛大欢迎,国王萨勒曼亲自到机场迎接。相比之下,今年7月拜登访问沙特的欢迎热烈程度被媒体形容为“无声的”(muted)。

这一变化的重要原因之一是2018年沙特流亡记者卡舒吉( Jamal Khashoggi)被害事件,当时卡舒吉进入沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆后,遭一沙特暗杀小组杀害和肢解,遗体至今下落不明。

美国情报部门认为,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼( Mohammed bin Salman )很可能当时批准了该次的谋杀行动。拜登在竞选期间称沙特面临国际孤立(pariah state),并强调将有后果。

不过今年2月俄乌战争爆发后,油价暴涨,为了应对随之上涨的物价,拜登访问沙特希望其主导的石油输出国组织(OPEC)能够增加产量,压低油价。但10月,OPEC却在之后宣布减产。11月,美国政府在一份法庭文件中称,沙特王储穆罕默德卡舒吉民事诉讼中有“豁免权”。



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图像加注文字,卡舒吉遇害现场在沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆。

欧亚集团( Eurasia Group)中东和北非地区负责人卡梅尔(Ayham Kamel)认为,扩大与中国的关系当然有风险,会适得其反,导致沙特与美国的关系进一步恶化,但王储穆罕默德肯定不是出于愤懑而与中国搞好关系。

卡梅尔称,沙特方面计算战略上的得失后,认为必须接纳北京,因为中国已成为一个不可或缺的经济伙伴。

战略与国际研究中心(CSIS)中东项目主任乔恩·阿尔特曼(Jon Alterman)称,尽管沙特与中国的关系似乎比与美国的关系发展“快得多”,但实际关系无法比拟。“无论复杂度还是亲密性,都相去甚远。”

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