中国证监会寻求与美国合作 海外中概股一夜狂欢(图)

中国证监会周日表示，将寻求与美国同行的更紧密合作，并将支持海外上市。此前，美国监管机构收紧了对中国企业的信息披露要求，并对北京近期的监管行动表示担忧。

中国证监会（CSRC）在一份声明中表示，已注意到美国证券交易委员会（SEC）对中国公司上市信息披露的新要求，并说双方应“秉持相互尊重、合作共赢的精神，就中概股监管问题加强沟通。”

声明说，中国证监会一直“对企业选择上市地持开放态度。”并说“中国推进改革开放的基本国策坚定不移，金融对外开放的力度会不断加大。”

美国证券交易委员会周五表示，在允许中国公司通过美国股票市场筹集资金之前，它将要求中国公司披露“中国政府未来行动可能对运营公司财务业绩造成严重影响的不确定性。”

美国证券交易委员会还要求中国的上市公司必须披露他们是否被中国当局拒绝在美国证交所上市，以及此类批准被拒绝或撤销可能带来的风险。

中国在上个月对网约车巨头滴滴全球 (DIDI.N) 在纽约上市几天后启动了网络安全调查后，一直在加强对海外股票发行的监管。

中国国务院7月6日表示，将加强对所有在境外上市的中国企业的监管。

紧随其后，中国网络空间监管机构表示，任何拥有超过100万用户数据的公司必须在寻求海外上市之前报告网络安全审查。中国央行还表示，非银行支付公司必须报告海外上市计划。

（本文依据了路透社的报道）

8月1日，证监会新闻发言人答记者问。

问：近日，美国证券交易委员会（SEC）发布声明，增加了对中国企业赴美上市的信息披露要求。请问中国证监会对此有何评论？

答：中美两国资本市场作为全球重要的市场，相互联系日益紧密，越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场，加强监管合作是必然的选择。我们注意到美国证券交易委员会（SEC）的有关声明，特别是对上市的信息披露方面提出了新的要求。两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神，就中概股监管问题加强沟通，找到妥善解决的办法，为市场营造良好的政策预期和制度环境。

一直以来，我们对企业选择上市地持开放态度，支持企业依法合规选择国际国内两个市场。企业不管在哪里上市，都应当符合上市地、运营地相关法律法规和监管要求。当前，中国主管部门对有关行业进行规范管理，目的是统筹发展和安全，促进市场主体持续健康发展。在制度的制定和执行过程中，中国证监会将与有关部门密切沟通，进一步统筹处理好投资者、企业、监管等各方关系，进一步提高政策措施的透明度和可预期性。

中国推进改革开放的基本国策坚定不移，金融对外开放的力度会不断加大。下一步，将继续推出更多务实的开放举措，推动中国资本市场高质量发展。

今年以来，中国经济持续稳定恢复、稳中向好，一大批优秀企业蓬勃发展，资本市场的优质投资标的不断增多。只要上市公司经营状况是好的，质量是高的，生态是不断改善的，自然会得到投资者的青睐。我们对中国资本市场的前景判断是可预期的，是可持续健康发展的。


海外中概股一夜狂欢

近日，管理层对中概股的大跌给予了重视。

7月28日晚间11时，《新华社》发文称“行业监管有利于中国长远发展”。《新华社》称，无论是针对平台经济还是校外培训机构，这些监管政策，都是促进行业规范健康发展、维护网络数据安全和保障社会民生的重要举措，并非是针对相关行业的限制和打压，而是有利于经济社会长远发展。

对此，当晚受政策影响跌势明显的教育股迎来反弹，网易有道涨超30%，掌门教育涨超26%，高途涨超25%，第一高中教育涨超19%，好未来涨超16%，51Talk涨超15%，朴新教育涨超8%，新东方涨超7%。在业内人士看来，整个教育板块全线大涨，有利于市场恐慌情绪的缓释。

不仅如此，美股热门中概股均同步大涨。截至当日收盘，中概互联网指数收盘涨10%，中国科技指数ETF涨超6%。三只中概新能源车强劲反弹，理想汽车涨约15%，小鹏汽车涨超7%，蔚来汽车涨超6%，领跑纽交所新能源汽车类股。

受此消息提振，7月29日A股市场也出现反弹，截至当日午间收盘，A股三大指数全部收涨，上证指数上涨1.04%、深证成指上涨2.41%、创业板指上涨3.73%。



A股基本面并未发生明显恶化

7月28日傍晚，有市场传闻称证监会将在当晚以线上形式与国际投行相关负责人召开会议。对此，21世纪经济报道记者第一时间向有关监管部门求证，但未获得回应。

“可能是最近A股市场回调的太厉害，加上市场都认为外资出逃是造成下跌的最大因素，监管层才会出面对市场情绪进行安抚。”有外资券商高管表示。

7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，也即业内俗称的“双减”政策。其中明确，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。

“这一消息对中概股市场影响极大，因为新规中明确已违规的，要进行清理整治，已上市的中概股在线教育企业也存在退市的风险。”当天即有海外律所合伙人向21世纪经济报道记者表示。

受此影响，港股及美股在线教育上市公司股价均受到极大冲击，相关的市场情绪也逐渐传导到A股市场。7月27日，A股上证指数失守3400大关，并在盘中一度击破年线。港股市场也遭到重挫，当日恒生指数跌幅达4.22%，险守25000点。恒生科技指数更是下挫7.97%，创出其推出以来最大单日跌幅。而从公开信息来看，本周前两个交易日，北上资金已从A股净流出将近170亿，南向资金则净流出76亿元。

不过7月28日，A股市场已有回暖迹象，午间三大股指曾一度全线翻红，虽然上证指数与深证成指依然收跌，但当日创业板指收涨1.61%，港股方面恒生指数也收涨1.54%。据wind数据显示，7月28日，北向资金也出现回流，当日成交净买入80.53亿元，结束了此前连续3日净卖出态势。

招商基金研究部首席经济学家李湛即指出，本轮调整中，A股基本面并未发生明显恶化，且微观交易结构亦未触及阀值。当前A股从盈利预告来看中报业绩预喜率高，二季度盈利增速有望继续高增。同时部分核心赛道的微观市场交易结构亦未触及阈值，并未出现二月份抱团股微观交易结构的严重恶化。总之本次调整属于多因素共致的恐慌情绪扰动。



“并非是针对相关行业的限制和打压”

“在新华社发文后，中概股及A股的市场情绪基本已经稳定住了。”上述外资券商高管表示。

新华社文章指出，中国经济稳中加固、稳中向好的趋势给了中国资本市场发展保障和底气。

对于近日出台的平台经济、教育培训等行业的监管政策，文章中更指出，近年来大量资本过度涌入培训行业，贩卖焦虑和过度宣传异化了教育的本质，破坏了教育的公益性和正常生态。这次政策的出台就是针对民生痛点进行的一次纠正。

南开大学金融研究院院长田利辉即指出，平台经济是新经济，这些数据大多关乎个人隐私甚至国家安全，很有必要予以规范。教育培训则事关人口素质。这些监管政策的推出不是对相关行业发展的限制和打压，而是基于国计民生角度和行业长远发展的考虑。只有资本流动有序，能够服务国家战略，平台经济、教育培训等行业才会持续健康发展。

除此以外，由于近期的一些监管政策涉及境外上市企业，市场上有一种担心，担心未来中国企业赴境外上市的政策是否存在变数，中国资本市场对外开放的步伐是否放缓。

在新华社文章中也鲜明的提出，中国对外开放的坚定决心没有改变、中国资本市场全面深化改革的步伐不会停止。

有国内负责海外业务的投行人员表示，此前市场一直风传红筹VIE架构海外上市将受到一定限制，加上此次“双减”政策严禁学科类培训机构资本化运作，更不允许外资控股或参股。市场对于企业海外上市的道路是否畅通抱有疑虑。“现在来看，相关问题从在线教育向其他行业传导的几率较小。”

实际上，我国对外开放已行至深水区。就在7月28日，证监会刚刚核准了高盛高华证券有限责任公司通过子公司从事另类投资业务。本月，北京首家新设外资控股证券公司大和证券(中国)也正式展业。对于中国企业海外上市问题，证监会主席易会满也在近期公开表示，对企业选择上市地持开放态度，选择合适的上市地是企业根据自身发展需要作出的自主选择。


此前：中概互联沦为“中丐互怜”

截至目前，中概股概念仍可谓是市场“最衰的仔”。

自今年2月中旬以来，海外上市中概股就开启了几乎单边下跌的通道。

wind数据显示，年初至今（7月28日）中国互联网50指数跌-27.36%，年内最大回撤为-34.9%。中国互联网指数跌34.79%，年内最大回撤为-41.8%。

论及个股，中国互联网50指数的51只成分股中，年初以来最大回撤超-50%的有23只。 中国互联网指数的50只个股，年初以来最大回撤超-50%的也有23只。

那么如此集体大幅回调，到底是什么原因？

1、因为前期涨的太多。

2020年，一场突如其来的疫情打乱了人们的正常生活。 在大家不得不宅在家里的日子里，网络成了办公、学习、娱乐的集中地。 这也让互联网行业，成了资本追捧的对象。 在经历了去年的大幅涨幅之后，互联网行业也就存在获利回吐压力。

2、受诸多利空政策影响。

从美国的《外国公司问责法案》，到互联网领域反垄断持续加码，到滴滴事件、以至于连APP都直接下架，再到教育“双减政策”的出台。

（1）美东当地时间3月24日，美国证券交易委员会（SEC）发布公告称，《外国公司问责法案》已通过最终修正案，并征求公众意见。

（2）4月10日，国家市场监管总局就已经作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止滥用市场支配地位行为，并处182.28亿元罚款。这一数额刷新了中国反垄断行政处罚纪录。

（3）5月21日，中央全面深化改革委员会再次重申，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。

（4）7月2日，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》，对“滴滴出行”实施网络安全审查。

（5）7月24日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 阅读原文