舍曼访华北京对美反制裁 习近平与拜登开始高手过招

7月25日至26日，美国国务院的二号人物，常务副国务卿舍曼（Wendy Sherman）开启访华行程。中国外交部主管中美关系的副部长谢锋与舍曼在天津会谈。之后，中国国务委员兼外交部长王毅将会见舍曼。中美官方往来在重重障碍中，试探前行。

而在舍曼访华前的7月23日，北京宣布根据《反外国制裁法》，对美国前商务部长罗斯（Wilbur Ross）、美国会“美中经济与安全评估委员会”（USCC）主席巴塞洛缪（Carolyn Bartholomew）、“国会-行政部门中国委员会”（CECC）前办公室主任斯迪沃斯（Jonathan Stivers）、“美国国际事务民主协会”金度允（DoYun Kim）、“美国国际共和研究所”在港授权代表亚当·金（Adam Joseph King）、“人权观察”中国部主任理查森（Sophie Richardson）及“香港民主委员会”等7个美方人员和实体实施制裁。



2021年7月21日，美国副国务卿舍曼、韩国外交部第一次官（副部长）崔钟建和日本外务审议官森健良于东京会面。（AP）

北京有此对等反制动作是源于，7月16日美国国务院、财政部、商务部、国土安全部发布所谓“香港商业警告”。美财政部外国资产控制办公室将7名香港中联办副主任列入“特别指定国民清单”，实施金融制裁。

有意思的是，美国国务院在7月15日宣布，副国务卿舍曼将于7月18日至25日访问日本、韩国和蒙古，并不包括中国。直到7月21日美国务院才宣布，舍曼将访华。此前就有媒体报道，舍曼将很快访问中国，为将来的中美元首会晤铺路。现实证明，华盛顿确实有意愿推进与中国的官方往来。拜登（Joe Biden）需要通过会晤习近平，来完成自己外交成就的最后一块拼图。

既如此，华盛顿为什么要在与北京握手时，发起对中国官员的新制裁？这显然是破坏中美关系的动作，不利于创造友好握手的氛围。从美国社会广泛而深刻的反华氛围来理解，拜登确实需要展现对北京的强硬态度，如此才能减少一点美国反华右翼对其与北京交往政策的攻击。如果拜登只是一味与北京交好，而没有任何展现美国实力和价值观的强硬动作，拜登政府一定会被右翼和媒体骂的狗血淋头。

这就是美国社会的现实，政府政策必须顾及到社会和舆论的反应，外交老手拜登很懂得拿捏分寸。同样，北京也采取了类似的动作，所以在舍曼访华前，发起了对美国的反制裁，这是为了给中国国内的舆论作出交代。





在中美激烈博弈期，双方都要维护本国和本政府的尊严，但同时也要推动世界上最重要的双边关系——中美关系的发展。怎么办？边打边谈，打不影响谈，谈不阻止打，就成为最聪明、最保险的作法。习近平与拜登开始高手过招，在重重矛盾中，护航中美关系的未来。

因此面对质疑，双方都找到了舍曼访华的理由，华盛顿表示这“是一种达成美方目标、推进美方利益的场所和渠道，以便能够通过讨论来探寻‘负责任管控’双边关系之道。”北京则表示，“中方将向美方表明对发展中美关系的原则立场，以及维护自身主权安全发展利益的坚定态度，要求美方停止干涉中国内政、损害中方利益。”

也就是中美为了各自本国的利益，双方也需要见面握手交谈。美国国务院发言人柯比（John F. Kirby）7月21日强调，中美关系复杂，即便美国和中国持续竞争，即便北京“继续挑战美国的利益和价值观”，中美也要保持高层官员沟通渠道的开放与畅通，这一点非常重要。这一逻辑对北京同样适用：即便中国和美国持续竞争，即便华盛顿“继续挑战中国的利益和价值观”，中美也要保持高层官员沟通渠道的开放与畅通，这一点非常重要。

毫无疑问，中美关系是世界最重要的双边关系，任何负责任的政府都必须管控两国的矛盾与分歧，保证中美关系在正确的轨道行驶。习近平与拜登对此有清醒的认识，中美不能陷入“修昔底德陷阱”，一旦陷入将是全世界的灾难。

理想地看，中美握手言和，合作共赢是对双方、对世界最有利的选择；不过在双方民族主义情绪高涨，美国反华氛围浓郁的当下，显然很难达到理想状态。现在正是考验习近平与拜登的时刻，双方高手过招，在“边打边谈”中，有智慧的引导中美关系向“多谈少打”的方向前进，就是难得的胜利。 阅读原文