湖北十堰爆炸前一小时发生了什么?应勇半夜震怒(图)

湖北十堰燃气爆炸造成重大人员伤亡，事发地是中国一个老工业区，燃气管道设施已经陈旧腐蚀

震动中南海的湖北十堰爆炸初步调查结果公布之后，再有更多内情传出，6月20日 名为“青岛应急管理”微信公众号披露该次事故是从风险应急处置不当演变为重大灾难事故。即爆炸发生前一小时警方已接到民众报警称燃气泄漏；且就在事发前10天，该段燃气管道刚刚进行了巡查；以及燃气管道早就严重腐蚀老化。

这些细节的还原帮助人们更加了解了那次突然而来的惨烈爆炸因由，回应了舆论关切，也大概明白了中共高层何以如此震怒，要求从“增强政治敏锐性”高度认识这次事件。更甚在中国全国掀起一场安全大排查。

应勇的 “话外音”

北京时间6月13日清晨，湖北省十堰市一座1990年代兴建的两层菜市场大楼瞬间被燃气管道泄漏引发的爆炸摧毁，摊主、买菜的居民以及其他人员至少25人丧命，另有138人受伤（其中37人重伤）。

是次事件的发生不仅令湖北省高层紧张，甚至也可见当下正在筹备中共百年党庆的中南海高层极为震怒。事实上，湖北十堰燃气爆炸并非近期中国仅有的一次安全事故。事发后，北京调查认定是这是一次安全责任事故，而这也促使人们反思，当下中国何以一而再再而三将遭遇类似事故突袭。

事件令刚刚从新冠疫情中逐渐恢复常态的湖北政坛倍感压力，尤其是在中共百年党庆前夕，如此重大安全事故发生令当地措手不及。事发后，湖北省委书记应勇以及刚刚“取代转正”的湖北省长王忠林，再加上分管生产安全的湖北省常务副省长李乐成等先后抵达现场组织救援。

尤其是应勇，因为在新冠疫情中临危受命主政湖北立功，政治声望日隆，甚至被外界认为有在中共二十大“入京”的潜质，孰料突遭如此重大考验，平添不少仕途阴影，故应勇在此背景下唯有努力表现挽救形象。据称，应勇在该次事件中频频表态，并连夜召开会议，尤其是6月15日开会所称“当领导干部要有半夜惊醒、睡不着的警觉、不要当得那么潇洒、那么甩手。”



网络上的图片显示，湖北十堰燃气爆炸现场救援人员也有受伤，有猜测是爆炸前就已赶到处置。（微博@十堰丶Top）

当时舆论把焦点放在事故救援当中，关于爆炸前的诸多细节并未有太多报道。不过在中国自媒体平台知乎上就有网民的猜测。从中国央视新闻报道的现场短视频画面中可以看到，一辆消防车疑似经历二次爆炸，车身有灰尘与杂物堆积。其他的新闻图片也显示，消防员头部流血受伤，甚至躺在担架上。彼时就有猜测是否在爆炸前官方就已知燃气泄漏，在出警处置过程中发生的爆炸。

此次“青岛应急管理”微信公众号披露的内情印证了这种猜测，也更让人与应勇的那番话联系起来。

每天非正常死亡74人

事实上，这次事件也令北京相当不悦。事故发生当天下午，中共总书记习近平、中国国务院总理李克强即下达指示，要求“全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生”。北京要求“增强政治敏锐性”，固然有“为建党百年营造良好氛围”之用意，更重要的是近期中国经济从疫情中迅速恢复，安全责任事故则呈现高发状态。

从5月22日甘肃白银越野马拉松事件至6月中，中国各地先后发生10余起安全事故，死亡近60人，受伤者数百人。中国智库安邦的一份分析称，事实上尽管中国近年安全责任事故所造成的伤亡数字持续减少，但依然可以说是触目惊心的。

公开资料显示，自从《中华人民共和国安全生产法》（2002年）制定以来，中国安全生产事故死亡人数显著下降，从历史最高峰2002年的约14万人，降至2020年的2.71万人，下降80.6%；重特大事故起数从最多时的2001年一年发生140起，下降到2020年的16起，下降88.6%。

这意味着，2002年中国国内每天有超过383人因安全事故而死亡。即使在死亡人数大幅下降的2020年，每天也有超过74人因安全事故死亡。这反映了中国政府在治理水平上仍有相当的改进空间。

譬如此次燃气爆炸发生地湖北十堰，在当日早晨6:40爆炸之前一个小时，官方即接获民众报警称有燃气泄露，但当时没有及时采取措施，紧急疏散人员，甚至有人围观，结果到6:40，燃气达到一定的浓度发生爆炸。

再比如爆炸的该段燃气管道是燃气公司在2013年将这段煤气管道转为天然气运行。这当然有燃气公司日常维护不到位、风险管控疏漏等责任，也暴露了诸如湖北十堰这样的工业老城区的改造难题。

中共将国家治理能力和治理水平的提高作为执政目标和解决所有社会问题的关键。而国家治理能力与治理水平的提升绝不仅仅是单纯的国家动员能力，如灾难后的应急处理能力，而是一种更精细的科学执政能力。在狙击和遏制新冠疫情蔓延的过程中，中共曾经凭借其强大的社会动员和组织能力，赢得决定性的胜利，但是这其中地方政府的简单粗暴也暴露无疑。安全生产监管之逻辑同样如此，尽管北京推动安全生产动作不少，甚至也设置了国务院安全生产委员会和应急管理部之类专责机构和部门，但是如何将工作做细、做实，而不仅仅是“一阵风”式的运动式安全管理，才是遏制安全事故的法门。

如今，中国经济增速仍然处于高位，尤其是后疫情经济恢复增长速度可能会更高，这就意味着相应的生产安全事故的风险也在变大。希望近期中国的多次安全事故能够成为敦促中国政府提升国家治理能力的警告和契机。

（本文原发于香港01，内容再有更新。） 阅读原文