让塔利班回归主流:中国斡旋被美军遗弃的阿富汗(图)

中国外长王毅于6月3日结束了与阿富汗外长阿特马尔（Hanif Atmar）、巴基斯坦外长库雷希（Shah Mahmood Qureshi）的第四次“三国外长对话”。这也是自2019年9月7日第三次对话后，三方时隔一年零九个月后的再次对话。

不同于此前的“尽快启动包括阿富汗政府和塔利班直接谈判在内的阿人内部谈判”之类的共识，与会三方明确宣布要“为阿富汗政府和塔利班谈判创造必要环境”，因此“期待并欢迎塔利班早日回归阿政治主流”，进而“不支持以武力方式在阿富汗建立任何政府”，这与王毅“推动塔利班回归政治主流”的主张形成了吻合，北京试图避免阿富汗未来内战和政权更替的态度也一目了然。

塔利班自5月12日后即控制了瓦尔达克省纳尔赫地区，加尼当局曾在当地委任一名留洋的女县长，并以此展现其政权进步的一面，但遗憾的是，这位海外归来的长官掌控的地盘基本在塔利班控制下。（谷歌地图截图）

对熟悉阿富汗政治、军事情况的观察家来说，将被美军遗弃的加尼（Ashraf Ghani）政府已经风雨飘摇。尽管加尼在当选总统之后，通过任命女性地方官员等手段积极向西方展示其“开明”一面，并得到了特朗普（Donald Trump）、拜登（Joe Biden）当局的首肯，但加尼当局被困喀布尔也是事实。这与控制阿富汗半数领土，建立基层秩序的塔利班方面形成了鲜明的对照。

环顾自2021年1月以来逐渐加速的阿富汗撤军进程，加尼派系的势力随美军、澳大利亚军、新西兰军的撤离而逐渐龟缩。控制阿富汗40%农村地带的塔利班武装则采取了战略攻势。这意味着不论喀布尔当局是否承认，这个在英国、加拿大等地被认定为“恐怖组织”，以军事力量维持存在的塔利班势力就是不容忽视的主流。

在北约联军于4月30日开始正式撤军行动后，塔利班先头部队也步步紧逼。

对外界来说，持续近20年的新一轮阿富汗内战将迎来一种颇具讽刺意味的轮回













5月上旬，塔利班部队围困了阿富汗首都喀布尔城郊以东20公里的瓦尔达克省纳尔赫（Narkh）地区。到12日，塔利班发动总攻击，当地国防军和警察在激战之后，一部分投降，一部分则“战略撤退”。由于此地有直通喀布尔的高速公路，连接阿富汗中部和南部省份的几条重要公路也由此经过，这场大败已充分展示了喀布尔当局在美军撤离前的衰弱。

到6月1日，负责美军中亚、中东部署的“中央司令部”宣布，美军在阿富汗的撤离进程在5月份有较大进展，其进度已达30%至44%，这对于仍期待美军和北约部队维持秩序的加尼当局来说不是好消息。

虽然到6月3日，阿富汗国防部宣布在近24小时的反击中“打死塔利班223人”，但塔利班在阿富汗34个省中仍拥有17个省控制权的现状，目前，塔利班仍将坎大哈、昆都士等五个重要省份的省会重重包围。



2021年5月5日，阿富汗赫尔曼德省，一名政府警察在检查站对过往司机进行搜查。由于此地被塔利班围困，当地军警也往往疲于奔命。（Getty ）

可以想象，一旦美军及北约部队按计划在9月全部撤出，喀布尔政权在塔利班武装的包夹下，如1996年那样覆亡将是时间问题。此后引发的军阀混战也是北京为首的各方所不愿见到的。就阿富汗政治、军事格局来说，其当局如按北京建议“坚定和谈信心”、“鼓励和带动塔利班摒弃前嫌”，似乎也可以降低一点塔利班大军在2021年9月后杀入喀布尔的可能。

其实，这种局面是北京早在2019年就有所预计的。在2019年10月，即中、阿、巴三国外长第三次对话会后，北京便首次举办阿富汗“对立派别对话”。邀请塔利班代表团和阿富汗现政府官员参会，商讨和谈事宜。

北京的目标和2019年时没有变化，但他眼前的局面已经恶化了。西方曾猜测中国会在部分承担阿富汗重建的责任，并通过与塔利班达成协议，以此降低对阿富汗当局的支持。但就此次会晤的局面来看，外界似乎可以确认，中国无意在美国撤军后填补真空，只是希望日后中国的领导力能够在阿富汗政府和塔利班政权的政治和解过程中发挥重要作用，以免曾经酝酿“东突”武装组织的阿富汗内地再度生乱，并由此对“一带一路”形成威胁。



中国外交部发言人赵立坚发布漫画，揭露澳大利亚军人在阿富汗的暴行，引发澳大利亚的强烈不满。此举也成为北京介入阿富汗事务的某种信号。（Twitter@Lijian Zhao 赵立坚）

在喀布尔加尼当局仍寄希望于西方救助，塔利班的谈判团队也维持着和美国的密切接触之际，北约和美国在2021年5月后的匆忙撤军之举已经展示了其不负责任的遗弃态度，面对日趋恶化的战局，北京或许也到了在阿富汗问题上继续发力，于未来几个月内拿出相对全面的解决方案的时候了。 阅读原文