欧盟议会敦促北京:想要欧中投资协议 就要取消制裁!

欧洲议会计划就一项“冻结中欧投资协定”的草案进行表决。欧盟这个立法机构表示，北京如果希望保住它与布鲁塞尔达成双边投资协议，就必须取消对欧盟政界人士和外交官的制裁。

据路透社报道说，欧洲议会将在周四（5月20日）进行投票表决。

今年3月，欧盟与美国、英国和加拿大联手就新疆践踏维吾尔少数民族的人权而对一些中国官员进行制裁。中国随后进行报复，对欧盟政界人士、学者和研究机构实施了反制裁。

欧洲议会议员认为，中国的制裁并不是基于国际法，而欧盟的制裁措施是针对侵犯人权的行为，人权受到联合国公约的保护。

欧洲议会认为由于“中国实施了制裁”，因此，欧盟冻结投资协定审批程序“是合理的”。

草案称，欧洲议会“要求中国在处理(投资协议)之前解除制裁”。草案还说，“欧盟与中国的关系可能不会像过去那样”。

欧洲议会即将通过的决议不具法律约束力，但在欧盟27国政府中具有政治影响力。如果草案获得通过，欧中投资协议将无法推进，因为制裁影响到参与审批谈判的一些欧盟议员。

据路透社的报道，投票定于星期四格林威治时间14点30分开始。

投资协议如果夭折，这对中国和欧盟来说都是一次挫折。双方为了达成这个协议进行了长达7年的努力。根据协议，欧洲在中国的投资和知识产权得到更大程度的保护。中国希望借助这项协议提高国际地位，成为一个公平和受尊重的贸易伙伴。

活动人士和联合国人权专家说，至少有100万维吾尔穆斯林被关押在新疆的拘留营。他们指责北京对新疆的维吾尔穆斯林等其他穆斯林民族实施酷刑、强迫绝育和强迫劳动。中国否认新疆侵犯人权的行为，并表示所谓的拘留营是职业培训场所，是打击极端主义所必需的。

路透社记者星期三在中国外交部的例行记者会上要求发言人赵立坚对据称的欧洲议会星期四将通过一项旨在“冻结”中欧投资协定的动议发表评论。赵立坚说，中国对一贯“恶意传播涉疆谎言和虚假信息，严重损害中方主权和利益的欧盟有关机构和人员实施制裁，是维护自身利益的需要，也是对欧方搞制裁对抗做出的必要、正当和正义回应”。

德国经济界和欧中投资协议拉开距离

据德国《商报》报道，德国经济界对欧中投资协议的保留态度越来越强烈。德国工业联合会担忧其中国代表处未来将必须由中国人来领导。

欧中投资协议是德国总理默克尔的声望项目。按照默克尔的说法，该协议将打造欧中经济关系的基石，给欧洲，特别是给德国经济带来巨大收获，因为德国经济界强有力地参与了中国市场。

但德国各工业联合会对该协议的怀疑与日俱增，因为协议里有一条，即中国人保留发布有关非营利组织将必须由中国公民来领导的法规的权利。德国工业联合会担心，他们在国外的使命可能会因此受到影响。特别是德国机械和设备工程联合会正在展开攻势。

布罗德曼向德国《商报》表示，“机械和设备工程联合会在中国的办事处的工作是照顾我们的会员公司。我怎么也无法想象，如果外界让一个中国人来领导我们，信任保护怎么实现得了。”该联合会在一封致欧盟委员会的信中，要求提供有关非营利条款的更多信息。信中说，“我们想知道，这将如何影响德国机械和设备工程联合会在北京和上海的代表处。”

欧盟委员会此前曾指出，该协议没有为非营利组织规定任何新的义务。因为非政府组织从事“促进社会或政治变革的活动”，不是“经济活动”。

但是，这并不能保证工业联合会的安全。他们在外国的代表处虽然属于非营利组织，但实际上在经济上也很活跃。

欧盟委员会正试图有针对性地解决这一问题，一位发言人强调说，“欧中投资协议并未规定，欧洲贸易联合会，非政府组织和在中国的商会必须由中国人来领导。欧中投资协议并不规范这一类组织，它只涵盖公司和投资者的经济活动。”布鲁塞尔不能排除北京将来会规定将管理职位交给中国人的可能性。如果发生这种情况，则与欧中投资协议无关。

欧中投资协议的未来受到越来越多的动摇。欧盟议会必须批准，该协议才能生效。但自中国对欧盟数位议员实施入禁禁令以来，欧洲出现了抵抗该协议的力量。有关非营利组织条款的讨论加大了欧洲对该协议的抵抗力。欧盟议会周四将决定，暂时将投资协议的批准搁置一边。

尽管中欧关系日益紧张，德国政府仍然坚持该协议。虽然该协议要获得批准，还有很长的路要走，但是根据德国外交部的说法，从原则上讲，德国仍然支持该协议。需要强调的是，该协议加强了中国的国际义务。但中国对欧洲议员的制裁使欧盟批准程序变得艰难。 阅读原文