中国人口结构大解析:上海“老”得快 广东正“年轻”

编者按：2020年我国进行了建国以来第七次全国人口普查，结果将在近期公布。最近世范区研究小组整理了近年来中国各地区人口数据，发现了不少值得关注的趋势。我们将结合最新数据，陆续向大家介绍。这一期首先向大家揭示：中国哪里的人口结构最显年轻？哪里最老？哪里老得快？

少年强则国强，少年富则国富

——梁启超

中国哪里的人口结构最显“年轻”？哪里最“老”？哪里“老”得快？哪里又富又青春呢？

根据中国各省区（不含港澳台）2019年65岁及以上人口占比、0-14岁人口占比数据，我们绘制了下面这幅“中国青春年轮”：



答案自是一目了然。西藏、新疆、青海、贵州、宁夏、广西、云南、海南等省区人口结构最显“年轻”，而上海、辽宁、北京、吉林、江苏、黑龙江、浙江7个省市最显“老”。除北京外，显老的恰好是长三角（上海、江苏、浙江）及东北三省，65岁以上人口数量已经超过0-14岁人口数量。

如果上图还不够直观的话，我们转换成折线图再看一看：



这个地图看起来还不错，还有不少省份显得“年轻”。然而这只是数据的一方面，事实上我国正在快速地迈向老龄化。那些不显“老”的地区基本属于边陲少数民族地区，人口总量很少，而人口多的东部、中部省份已经都老龄化了。如果按照联合国的标准，我国目前只有一个省份还属年轻，那就是西藏。

1、中度老龄化！

根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。65岁以上人口比重超过14%，表示进入中度老龄化社会；65岁以上人口比重超过21%，表示进入重度老龄化社会。



以65岁以上人口占比来看，只有西藏占比在7%以下，其余各省市均已迈入老龄化社会。

另一个划分标准是：当60岁以上人口占总人口比重超过10%，表示进入轻度老龄化社会，超过20%为中度老龄化，超过30%为重度老龄化，超过35%为深度老龄化。

从国内目前老龄化人口趋势来看，2022年我国将正式迈入中度老龄化社会。2019年，国内60岁以上人口为2.54亿人，占比为18.1%，比重上升0.25个百分点；65岁以上人口为1.76亿人，占比为12.6%，比重上升0.64个百分点。按照目前的老龄化速度，2022年中国60岁以上老人将达到2.88亿人，占人口总数的20.5%，步入中度老龄化社会。

2、长三角最老，上海领衔

单从65岁以上人口占比来看，2019年，中国已经有7个省市迈入中度老龄化，分别为上海、辽宁、山东、四川、重庆、江苏、浙江。山东、四川、重庆这三个省份之所以没进入显“老”名单，是因为0-14岁人口占比较大。但不管如何，长三角都是全国名副其实的“最老地区”，上海以16.3%的65岁以上人口占比位列前茅。

如果只算户籍人口的话，上海也是老龄化程度最严重的地区。据上海市老龄工作委员会办公室、市统计局发布了2020年发布的数据，截至2019年12月31日,上海户籍65岁及以上老年人口361.66万人，占户籍总人口24.6%。

中度老龄化省份（65岁以上常住人口占比）


注：以上为各省份常住人口数据统计，数据来源于各地统计公报

吉林、安徽、黑龙江、河北、湖南、湖北这6个省份虽在2019年未达到14%的中度老龄化标准，但根据最近4年的增长情况，上述6省每年增长率都在0.5%以上，因此可能将在2020年或2021年进入到中度老龄化社会。

其中不容乐观的是东北三省，不但0-14岁人口占比低，而且出生率非常低，常住人口不断迁出，人口出现多年负增长。

上海虽然老龄化程度高，但是以其经济活跃程度，可以吸引大量移民迁入，从而改善人口结构。

3、上海“老”得最快

尤其令人担忧的是，我国老龄化在最近几年开始加速。在2000年、2015年及2019年，我国老龄化人口占比分别为6.96%、10.5%及12.6%，2015年以来明显加速。



根据年均增长速率，我们绘制出中国人口老化（65岁以上）年轮，可以清楚看出各地区人口老龄化速度。



可以看到，山东、上海、辽宁及河北是中国近年来“老”得最快的地区，2015-2019年年均老化度分别为1.04、0.87、0.85及0.80。如果从2000年开始计算，2000-2015年上海的年均老化度只有0.07%，但是2015-2019年却高达0.87%，加速度0.8，超过排在第二位的山东。因此，上海无疑是我国“老”得最快的地区。


注：以上为各省份常住人口数据统计，数据来源于各地统计公报

“老”得最慢的四个省区分别是广西、西藏、广东及天津。值得关注的是，广西、广东、贵州及青海四个省区的老龄化速度在2015-2019年出现放缓趋势，加速度分别为-0.10、-0.03、-0.12及-0.03。西藏则基本保持平稳。

4、广东为何又富又青春

中国哪里又富又青春？仔细看过上面分析，你或许已经猜到了答案，就是中国改革开放的前沿阵地广东。

为何同样富裕的长三角地区成为我国最老地区，其中上海还是中国“老”得最快的城市，而广东为何显得青春一些呢？

截至2019年末，广东省常住人口为1.15亿人，连续13年稳坐国内人口第一大省。2015-2019年期间，广东增加了近800万人，其中2019年就新增了175万人，占全国新增人口总数达37.47%。

作为中国人口和经济的第一大省，2019年，广东以全国8.2%的人口创造了10.9%的GDP（10.76万亿）。十几年来，广东以珠三角为代表的地区不断对周边省市产生巨大的“虹吸”效应，目前珠三角常住的约7000万人中，超过2000万人是来自湖南、广西、江西、贵州、重庆、湖北、四川等省份。

靠着周边省市的持续不断“输血”，广东逐渐成为全国的年轻省份，2019年广东老龄化人口为9%，在全国仅次于西藏、新疆和青海。

广东人口结构的年轻化，不仅得益于周边省份的人口流入，也有赖于广东人一直以来对“生孩子”钟爱有加。2019年，广东出生婴儿为143万人，出生率达12.5‰，高出全国2个千分点。不管是粤东的潮汕揭地区，还是粤西的湛江茂名，都是全国出生率最高的地区之一。

人口结构的年轻化也造成了广东整体的社会抚养负担较低。在广东2019年的常住人口中，0~14岁人口约为1876万人、15~64岁约为8600万人、65岁以上约1037万人，人口抚养比仅为33.87%，平均每3个劳动人口才抚养一个非劳动人口，社会抚养压力远低于长三角和京津冀地区。

低抚养比也让广东的养老金净贡献度位居全国第一，超过长三角三省的总和。目前我国已经建立了养老金中央调剂制度，而“南金北调”的主力就在广东。说广东“养活”半个中国，或许并不夸张。



5、小结

生产力决定生产关系，而劳动人口则是国家生产力的基础。对比邻国日本，日本在1994年整个国家迈入了中度老龄化社会，65岁人口占比首次超过了14%。也正是在这前一年，日本房地产泡沫全面破灭，之后陷入漫长的经济衰退，造成了“失去的二十年”。

按照目前人口结构的演进趋势，光大证券分析师高瑞东、赵格格预测，2022年，中国60岁以上老人将会达到2.88亿人，占中国人口总数20.4%，届时我国将整体进入中度老龄化社会；2035年，中国60岁以上老年人约占30%，进入重度老龄化社会。2046年，中国60岁以上老年人约占35%，从此进入深度老龄化社会。

从中国各省区形势来看，东三省、长三角以及山东、河北、四川将面临人口老龄化的严峻形势，人口大省河南相对轻松一些。

相比长三角，珠三角虽然区位优势不如长三角（珠三角辐射人口范围仅约为长三角一半），但珠三角的优势在于整体人口结构更好。同时珠三角也比长三角具有更加协调的分工，广州作为省内枢纽中心，承接了珠三角的商贸和文化来往；深圳作为科技创新、金融中心，吸引了全球的资本和技术；而佛山、东莞则是制造业中心。在未来的经济发展中，珠三角或将比长三角具有更大的产业活力。

从这个角度来看，广东在过去40多年不但成功搞活经济，而且还吸引了年轻人口，无疑是中国经济社会发展的最大赢家，并且这种优势还将一直持续下去。 阅读原文