拜登开创历史的1.8万亿$“美国家庭计划”内容曝光

当地时间4月28日，据美国当地媒体报道，美国总统拜登预计于28日晚在国会联席会议上发表其针对儿童、学生和家庭的总计金额为1.8万亿美元的“美国家庭计划”，其主要内容包括：

2250亿美元用于高质量的幼托服务，并确保按照家庭收入阶梯式承担部分幼托费用

2250亿美元用于建立全美范围内带薪育儿和病假综合计划

2000亿美元用于与各州合作为所有3至4岁儿童提供免费的幼儿园教育

1090亿美元用于确保所有学生可免费参与社区大学，时间跨度为2年

大约850亿美元提供给佩尔助学金（Pell Grants），向低收入学生提供最多约1400美元的助学金

620亿美元用于提高大学的保留率和完成率

390亿美元为家庭收入低于12.5万美元的学生提供两年的学费资助，学生应就读于四年制历史悠久的非洲裔学院或大学、部落学院或大学以及服务少数族裔的教学机构

450亿美元用于满足儿童的营养需求，包括扩大夏季膳食计划的范围

2000亿美元用于永久实施1.9万亿美元的新冠疫情刺激法案中包括的覆盖部分低收入人群的医保费用

将儿童税收抵免计划延长至2025年，并永久全额退还

扩大儿童和家属回礼税收抵免并将其永久化

将无子女工人的收入所得税抵免额永久化

白宫表示，该项提案未来十年间所需1.8万亿美元的资金将在15年内由国家财政收入抵消，部分金额将通过提高美国最富裕群体的税率获得额外税收而抵免。为给该项提案提供资金，拜登计划提高年收入超过60万的个人所得税税率，从37%提高至39.6%；同时针对年收入超过100万美元的家庭的资本利得税也将提高到39.6％。（央视记者 许弢）

拜登拟为贫困家庭儿童提供免费食物 资金来源或是向富人增税

外媒报道称，美国总统拜登将于当地时间28日提议国会拨款450亿美元（约合人民币2917亿元），旨在为数百万低收入家庭的儿童提供免费餐食。媒体分析称，此举意在缓解新冠疫情之后国内的贫困情况。

据路透社报道，为贫困儿童提供餐食是拜登计划推出的1.8万亿美元“美国家庭计划”(American Families Plan)的一部分。拜登政府预计将针对年收入超过40万美元的个人增税，从而为“美国家庭计划”提供资金。

“这次新冠疫情显示出解决粮食安全问题的必要性。”白宫助理、负责农业和乡村政策的克里安·布拉泽克表示。

根据美国农业部2019年的数据，有530万儿童生活在无法保证全年食物供应的家庭中。

“美国家庭计划”将是拜登上任以来提出的第三项大规模经济刺激计划。此前，他颁布了一项1.9万亿美元的财政刺激计划，随后又提出一项2万亿美元的基础设施建设法案，后者尚未获得国会批准。

BBC：拜登上任百日赴国会演说 万亿支出计划等三个关注焦点

图像来源，EPA

美国总统拜登将在上任满百日的前夕，向国会参众两院发表演说。

美东时间周三（4月28日）晚，预计拜登将试图在演说中说服选民与议员支持他的数万亿美国支出计划，其中包括拨款4万亿美元用于支持儿童医保、教育和家庭休假。

这是自1960年代以来，对美国社会福利的最大刀阔斧的改革计划。

路透社形容，拜登在这场讲话中扮演的将是“首席推销员”的角色。

拜登就任总统3个月以来，主要精力放在抗击新冠疫情上。美国疫苗接种数量不但达到目标，还比承诺数量翻了一倍。拜登政府的官员任命已经基本完成，颁布了一系列行政命令，接下来的议程将要与国会讨价还价，协商进行。

此前，拜登政府已经推动通过2万亿的新冠纾困案，但这一议案在国会没有得到任何一位共和党人的支持。

开创一个历史时刻

拜登的这场演说还将创造一个历史时刻。这是美国历史上首次有两位女性在总统对国会演讲时，坐在总统的后面。

副总统贺锦丽（哈里斯，Kamala Harris）和众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）将在演讲时坐在国会演讲台的后方，她们都将戴上口罩。

美国总统通常每年会向国会作国情咨文演讲，而新总统在上任第一年也会向国会演说，但不称为国情咨文。

据报道，拜登的国会演讲约21分钟，将提到上月发生的亚特兰大亚裔按摩院枪击案，并呼吁停止对亚裔的仇恨敌意。

他将在阐述外交政策的部分，提出如何应对中国和俄罗斯的方案。

在拜登演说之后，反对党共和党也将发言，反驳总统的观点。共和党的发言代表是南卡罗来纳州参议员斯科特（Tim Scott）。斯科特是非裔美国人，他是共和党内就族裔问题发声频繁的政治人物之一，被认为可能参与角逐2024年的总统大选。

力推两个支出方案

在国会演说中，拜登将首推两个大刀阔斧的支出方案，“美国就业计划”和“美国家庭计划”。

其中，“美国家庭计划”将为美国3到4岁的儿童提供免费学前教育，还将向美国人提供免费的社区大学教育和家庭带薪休假。“美国就业计划”则着力投资公共交通、铁路、机场、供水管道、道路桥梁、高速网络等基础建设。



图像来源，GETTY IMAGES

图像加注文字，

美国许多道路桥梁急需翻新维修

白宫称，两项方案会通过向美国富人课税来融资支付。例如，如果纳税人的投资收入超过100万美元，税率将翻倍，提高到39.6%。年收入超过40万美元，即属于纳税等级最高水平的家庭，也将面临更高的收入税。拜登加投资收入税的计划一公布，美国股市上周就出现了一轮抛售潮。

拜登提出的新冠纾困与就业、家庭支出计划的总预算为6万亿美元，他上周还提出1.5万亿美元的下财年年度预算，比本财年预算增加8%，且施政重点与特朗普政府截然不同。

“倒数第三”的支持率



图像来源，AFP

拜登就任即将满100天，美国人满意他上台以来的表现吗？

根据路透社与益索普研究机构的民意调查，55%的美国人认可拜登上任后的表现，这是前任总统特朗普从未达到过的支持率。

《华盛顿邮报》与美国广播公司（ABC）的调查则显示，美国民众对拜登的满意度为52%，有42%的人不认可他的表现。

民意数据显示美国的政治分裂仍在继续。拜登上台100天的民意满意度是美国所有总统中排名倒数第三，不过比特朗普在同一时期的支持率高出约10%。

在国会仅以微弱劣势落为少数派的共和党人，显然对此并不买帐。共和党参议院领袖麦康奈利（Mitch McConnell）27日表示，拜登竞选时自诩为温和派，“但我很难认可他上台以来做的事情体现了任何程度的温和。”

阅读原文