港媒:腾讯阿里面临“国有化之忧”?北京监管思路曝光

阿里巴巴、腾讯规模之大，不论是政策风向，还是发展路径，都是不少中小公司的风向标。中国近期大力着手整治金融科技发展和反垄断问题，市场再度传出中国政府是否有意将其国有化？不过，香港财经媒体“巨子ICON”独家报道指，来自北京监管体系的消息，明确绝无国有化的倾向，中国政府管治思维也并非外界猜测。

阿里巴巴、腾讯努力耕耘廿载，两间公司市值分别近4.7万亿元及6万亿元。据港交所资料，香港证券市场市价总值于今年2月底为52.9万亿元，整整两间公司便占据香港市场的近两成市值。直至现时，新晋平台如美团、拼多多等科企由野蛮生长、互相厮杀，到抢得市场一席之地，甚至成为行业一哥。

上述消息人士透露，面对上述平台经济的发展壮大，北京确是予已肯定，认为有助推动经济发展，同时亦大力鼓励创新。然而，恰恰是深入日常百姓生活，越意识到金融风险的存在，中国政府才决定对行业立规管治，且一定遵从法律途径监管。



阿里巴巴和腾讯两间公司市值合共占港股市场两成。（路透社）

阿里腾讯早知监管要求

2020年11月2日中国银保监和人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》。其中，意见稿规定网络小贷公司在单笔联合贷款中的出资比例不得低于30%。消息人士透露，事实上，早在网贷新规意见稿出台前，中国政府监管层早与其行业包括阿里和腾讯已经过充分沟通，是两者事前绝对知悉的事情。

中国政府与企业保持紧密沟通的另一佐证是，腾讯在刚刚的业绩会提到，市传继马云被中国反垄断监管机构官员约谈后，马化腾与中国反垄断监管机构官员会晤，讨论腾讯的合规情况。腾讯总裁刘炽平解释，腾讯定期与监管机构召开会议，强调有关会面是自愿性质，并指只是其中一个常规会议，当中会议谈及如何创造有利环境，腾讯一直视合规为“首条生命线”。

北京划了一道线，大家也知道了，便要遵守，双方明刀明枪，踩过了便受罚。只是马云以为随着自身做大，以为可以“携资本以令中央”，就是踩过了线。原本新规出台和蚂蚁上市，在时间上可以调整，可以早几日，也可晚几日，马云的行为让其吃到了教训。不仅如此，对于整个阿里系的调整，更加疾风骤雨。但消息人士透露，对于阿里的严格监管，是对行业作为一面镜子，并无收编之意。



腾讯指，旗下的小微贷业务主要是由微众银行所进行，其微众银行已由金融机构监管，而所经营的借贷业务亦完全符合规管要求。（新华社）

蚂蚁在前，腾讯也减减气焰，收服于监管之下。刘炽平指，他理解金融控股公司是监管希望更好对行业风险进行控制，帮助行业健康发展，认为只要腾讯业务合规，成立金控公司只是“把架构改一改”，对业务没有太大影响。

另外，腾讯的小微贷业务主要是由微众银行所进行，其微众银行已由金融机构监管，而所经营的借贷业务亦完全符合规管要求，包括出资达三成的要求、不借贷予大学生、给予利息上限等。管理层承认北京维持严格监管，微众银行亦继续由扩大规模策略转至专注产品质素。

“国有化”属无稽之谈

对于舆论盛传“国有化”之说，是无稽之谈。北京对于整体经济的调控，已经进入精细化治理阶段，更会以法律为准绳。数月来，是对于过往平台经济野蛮生长的纠正和立规。由原来没有“规矩”，现在就补条例、补法规。

再者，监管层也清楚，国有企业管理思路会限制平台经济蓬勃发展。“国有化”传闻没有根据，只是舆论对于“中央威权”认知的偏差造成。



中国市场监管总局发出公告，阿里巴巴、阅文及深圳市丰巢网络等三家企业，因违中国《反垄断法》，遭各罚50万元人民币。（VCG）

严管不当市场垄断行为

监管当局对不当的市场垄断行为全为监管重点，中共中央政治局在去年12月11日召开会议，会议首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，3天后市场监管总局就向阿里巴巴、腾讯等开出三张反垄断罚单，还表示“互联网行业不是反垄断法外之地”。

中国市场监管总局指，根据《反垄断法》规定，阿里巴巴收购银泰商业、阅文收购新丽传媒、顺丰旗下深圳市丰巢网络技术收购中邮智递科技，共三宗未依法申报违法实施经营者集中案进行调查，并于去年12月14日依据《反垄断法》作出处罚决定，对阿里巴巴、阅文、深圳市丰巢网络技术分别处以50万元人民币罚款。

此外，今年3月12日，当局又根据《反垄断法》，对包括腾讯、百度及美团在内等12家互联网科技公司作出处罚，分别罚款50万元人民币。腾讯被罚原因是由于涉及收购线上教育平台猿辅导股份，上述交易并未构成排除、限制竞争的垄断结果，主要是没有为交易依法申报而构成违法。

在此期间，市场监管总局不单是针对国内企业，外国企业在华营商也受监管。今年2月，市场监管总局与中央网信办、工业和信息化部、交通运输部、以及应急管理部消防救援局等五部门，联合约谈特斯拉（Tesla），更点名要其“严格遵守中国大陆法律法规”，加强内部管理。



内地电商后起之秀拼多多的用户数量已经超越阿里巴巴，活跃买家逾7.8亿名。（路透社）

龙头企业与百花齐放并无冲突

然而，《反垄断法》用意不是要捏死企业，而是促进整个行业健康成长。大型企业坐享资源优势，细小企业的生存空间便会收窄，北京乐见的是随着市场规则，形成龙头企业，龙头企业持续做大，当局亦易于管理，而市场同时又能容纳不同企业，达致百花齐放的景象。

故此，当局限制大型企业的市占，如一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的，便可以推定经营者具有市场支配地位。

同时，由于平台经济收集极多用户数据，为恐龙头企业借此利用数据和算法对价格进行控制，当局将其立入规管之中，防止具有市场支配地位的平台经济领域经营者，可能滥用市场支配地位，包括以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。上述规定均纳入于《反垄断法》第三章“滥用市场支配地位”之中。

房地产监管不放松　合格便可发展

这正如房地产管理思路一样，过去数年，中国房地产发展迅速，由2015年的仅有7间“千亿房企”，至2016年的12间。其后每间房企均以晋身“千亿房企”俱乐部为目标，内房行业竞争激烈，大型房企吞并小型房企，市场自然形成龙头企业。

去年北京划下“三道红线”，房企也得遵守。业务增速虽减慢，不过，值得留意的是，迈进“千亿房企”内房已达43间。在短短6年间，数字增幅惊人，证明后来的企业也可做大做强。

如今，同样情况落科技公司身上，过去科技公司快速发展，直至目前，中国政府已明确表态，要在金融科技和反垄断法上合符规矩便可发展。毕竟龙头企业自有龙头的优势，百花齐放也是展现经济生命力的指标。 阅读原文