货拉拉对跳车事件致歉:将上线强制全程录音功能(图)

2月24日消息，今日，货拉拉发布《关于用户跳车事件的致歉和整改公告》。

货拉拉表示，深知对事件的发生，平台负有不可推卸的责任，并感到极度自责与愧疚，在此再次对当事人车女士家属致以最诚挚的歉意。

在相关部门的协调下，货拉拉事件处置专项小组于2月11日、2月22日、2月23日3次与车女士家属沟通，于2月23日下午取得家属的谅解，并将与家属一起妥善处置善后事宜。

与此同时，货拉拉承认，在安全预警、跟车订单行程录音等问题上存关键缺失。货拉拉由创始人兼CEO周胜馥已带队成立安全整改小组，倒查订单流程，立即推进整改工作。（一橙）

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致命6分钟背后：货拉拉与司机的博弈



头图|视觉中国

6分钟时间，对于普通人是微不足道的时间，但是一位花季女孩却因此失去了生命。一家估值650亿元人民币的公司因此成为了众矢之的。

悲剧究竟因何发生，谁应该承担责任，类似悲剧又应该避免？这是2月21日，“23岁女生货拉拉搬家途中跳窗身亡”事件被曝光后，社会各方的疑问。

事件发生后，很多人会联想到此前滴滴发生的顺风车类似事件。不过，同城货运平台虽和网约车平台在承载实体上有本质区别，同城货运平台拉货、网约车平台拉人。可是这次事件恰恰说明，无论是拉货还是拉客，应考虑到平台服务属性原因，同样需要在监管与安全防护方面作出相关措施，侥幸心理要不得。

从货拉拉跳车事件发生至今，已经接近3天，该事件暂时因各方面缘由，还未出最终结果，所以仍在持续发酵中，微博话题讨论阅读约8.5亿次，大家都在等一个真相。

截至发稿前，据红网时刻最新消息报道，从长沙市高新区公安分局获悉，2月23日，“女子车某某租乘货拉拉网约车跳车身亡事件”涉事司机周某春（男，38岁，长沙市岳麓区人），因涉嫌过失致人死亡罪，被公安机关依法刑事拘留。目前，案件正在进一步侦查中。

但等待真相的过程中，以下三大问题在引起大家热议与争论的同时，也值得深思。

致命6分钟

该事件发生要追溯到今年2月6日。2月21日据网友“今夜的风格外喧嚣”微博称：2021年2月6日晚9点，湖南长沙年仅23岁的车莎莎从货拉拉副驾驶“自己跳窗”，抢救无效，在2月10日不幸离世。

“今夜的风格外喧嚣”是当事人弟弟，他介绍，因搬家，车莎莎使用货拉拉叫到一辆面包车，在2月6日21：17上车，21：24曾在工作群发消息与同事互动，并无情绪异常。然后在21：30货拉拉司机在曲苑路拨打120和110称车莎莎跳窗自杀。当事人弟弟说，事发后肇事司机已被控制。



当事人家属称，莎莎是湖南岳阳临湘人，在长沙某互联网公司从事招聘类工作已有一年多时间。莎莎2月6日下午2时许在货拉拉平台下单搬家服务，平台指派了一名周姓师傅，驾驶一辆湘A·DA6557面包车赴约搬家。

“不到10公里的搬家车程，为什么行车轨迹里，司机曾多次绕道而行，且三次偏航？「当晚司机并没有按照货拉拉平台推荐路线走西二环至枫林路行驶，而是走岳麓大道至下旺龙路，之后便频繁偏航绕路行驶到曲苑路上。旺龙路、佳园路、曲苑路那附近晚上路灯都基本没有，有的路段在夜里甚至可以说是伸手不见五指。」车内为何无录音录像？短短6分钟里到底发生了什么？警方说司机的笔录里说莎z莎自己选择跳窗，为什么跳窗是后脑勺着地呢？” 这些问题令女生家属想不通。



一位当事人的同事表示，在日常工作中，小莎是一个积极努力的女孩子，性格也很善良，平常还养着一条小狗“雪球”。“在公司她没有和任何人发生过争执，或者言语上的摩擦，经常是招聘冠军，业绩很好，原计划今年还要买房。”

关于司机为何会多次偏航及车内是否有录音监控等措施，货拉拉官方此前也回应当事人家属称，司机端没有相关录音录像设备及措施。关于偏航及事件原因，在2月11日协商会上家属称得到的司机方解释是：司机因不懂导航操作致使偏航，三次偏航后女子做出跳车行为。

根据司机口供，第一二次女孩提醒偏航时，司机说自己对附近都很熟悉，第三次女孩就跳窗了。有网友提出司机偏航到了自己家附近，但此说法尚未得到证实。

21日深夜，货拉拉方面发布声明称，正配合警方调查；目前长沙警方对该事件的调查仍然持续，尚未形成定性结论。

针对该事件，货拉拉方面向虎嗅回应，一切以公告为主，如有最新消息一定第一时间告知。虎嗅联系的长沙当地人也无新信息透露。

当事人家属表示，一直想要弄清楚核心问题“车莎莎为什么跳车”，但是平台方、货车司机以及警方至今还没有确切答复。

据当事人家属称，后来他们向派出所询问调查进展时得知，因证据不足，涉事司机三天后便被警方释放。该说法目前未得到警方证实，据悉警方还在进行调查。

北京市京师（上海）律师事务所部门主任李金焱也向虎嗅表示，货拉拉23岁女生跳车事件，从警方目前公示的消息来说，不太好判断货拉拉司机是否存在刑事法律上的责任。一切还是要等警方的调查结果。

责任博弈

值得注意的是，在该案件中，作为涉事司机背后平台——货拉拉并没有在得知该件事后第一时间联系并安抚家属，承担相应责任。

据紫牛新闻报道，当事人家属向22日上午表示：“直到孩子过世后司机及平台一直没来探望过”，货拉拉的回应避实就虚，且协商不成功的原因在其拒不承担任何责任的态度。

“货拉拉原本2月8号约定2月9号会碰面，但是一直没有出现、也没有电话。2月9号晚上，家属才心情很差的给货拉拉那边打了电话，经过派出所约定，在11号车莎莎去世后第二天，双方才在民事协商会上见面。”会上我们才知道涉事司机在笔录中承认了三次偏航，而他们公司还是坚持说是自杀，说自己没有任何责任，直到现在司机和公司都没人来慰问过家属。

货拉拉官方说明称，2月8日公司便成立了专项工作小组积极与家属进行对接，派专项组飞抵长沙。

面对货拉拉对于该事件的处理方式，一位行业内的公关向虎嗅表示，无论这次事件发生背后主体是不是货拉拉，公司都应该在得知消息后及时道歉、承认错误、承诺整改，并落实改正举措，而不是推卸责任。

李金焱称，推卸责任，这是目前国内网约平台的一个共通做法，对于货拉拉这类网约平台，他们与服务的具体提供者（比如货拉拉司机）签订的协议都是把自己定义为一个信息提供平台，相当于服务交易机会的中介商。对于交易机会的中介商来说，在法律上确实不承担交易服务过程中产生的法律责任。所以对很多平台来说，他们的第一反应往往是撇清责任。

如前所述，司机入驻平台时都是有协议的，平台普遍把自己定位为中间商的地位，只是一个交易信息发布者，扣去的款项也以信息费的名义收取。比如滴滴、货拉拉、美团等，此类平台都不愿意成为驾驶员、外卖骑手的直接雇佣者，一来避免劳动纠纷，二来避免因为驾驶员、外卖骑手对外造成侵害时，使自己成为赔偿责任主体。

而对于该事故中，平台与司机之间的责任如何划分？李金焱称，因为本起事件的责任目前未确认，在事实基础不清的情况下难以去判断责任问题。

一种假设的情况是，如果在本起事故下，是因为女孩因为自己原先没注意到行车环境，突然发现路边都很昏暗、寂静，心里过度紧张，采取了过激的行动造成了现在这个遗憾的结果。假如是在这种情况下，事情的结果是因为行为人自己过激的反应导致的，驾驶员并没有行为，所以也就没有责任，平台亦没有责任。

“当然，上述举例是为了说明在事情基础不清楚的情况下没有办法判定责任问题。” 李金焱补充道。

此外，李金焱也称，“其实货拉拉责任很难界定。“理由是，货拉拉和司机的平台协议定义的是中介，顾客注册货拉拉，达成协议的基础也是中介服务。而中介就是一个交易机会的联系者，本身不对实际服务提供者的服务承担连带责任。

他说，之前有这样一个案子：货拉拉司机受伤，准备起诉货拉拉说自己是货拉拉的员工，希望按照工伤处理，但是法院依照法律来判，结果就是货拉拉和司机不存在劳动关系，不承担工伤的责任。

此外还有一种可能性。一位不愿透露信息的律师向虎嗅讲述，针对责任方，如果该事件没有责任方，归属到法院判决来说，货拉拉承担相应责任还是有可能的。

就货拉拉事件而言，如果最终家属起诉到法院要求货拉拉和司机承担赔偿责任，即使最终没有证据表明女孩跳车和司机的行为之间存在什么关联，那法院基于公平责任原则是有可能判决货拉拉承担适当的补偿责任的。

因为女孩使用货拉拉平台下订单，由货拉拉平台组织提供服务，在利益上是货拉拉盈利目的得以实现，那在因果关系无法证明情况下，基于货拉拉在经营目的得到实现角度，依据公平责任原则，适当承担对家属的补偿也是有可能的。

监管漏洞

货拉拉是一家“互联网+物流”同城货运企业，于2013在香港成立，从事同城/跨城货运、企业版物流服务、搬家、零担、汽车租售及车后市场服务的互联网物流商城。2014年进入中国大陆，并坚持大陆与海外市场的双线发展。官方数据显示，截至2020年11月，货拉拉业务范围已覆盖中国大陆352城，平台月活司机48万，月活用户达720万。

就在2月6日晚以上事件发生近半个月前，也就是今年1月21日，货拉拉称其即将完成F轮15亿美元融资，投资方有红杉、高瓴等机构，本轮融资是在2020年12月22日完成5.15亿美元E轮第七轮融资的追加融资。F轮融资完成后货拉拉估值约100亿美元、650亿元人民币，是同城货运赛道独角兽企业。



可以说今年正是货拉拉发展关键时期，因为疫情及滴滴货运、满帮新入局者的影响，其正深陷“内外交困”漩涡中，而F轮融资的完成正好给企业输入新鲜血液，备足仓粮，以应对疫情对海内外业务的影响、及老对手快狗打车等、新对手滴滴货运、满帮对其的围攻，和下沉业务扩张、物流数字化升级。

然而，货拉拉在平台监管、用户安全防护等服务质量方面，并没有如同融资那样紧跟企业发展步伐。

1、屡遭投诉，管理缺失

根据凤凰网财经报道，在黑猫投诉平台以及微博、知乎等社交平台上，控诉货拉拉“乱收费”“理赔难”“客服态度差”等问题的比比皆是。并且被网友投诉的同时，货拉拉也多次遭遇行政处罚。公开数据显示，货拉拉自2019年以来先后7次被处罚，合计被罚款54万元。

当然，这里还包括用户投诉的“临时加价、服务态度恶劣”等。

据健康时报报道，家住北京市朝阳区的王乐（化名）称，“2020年9月，我从公司宿舍搬到草房的出租屋中，在货拉拉上预约了司机，司机比预定的时间早来了半个小时，上车后就告诉我需要再付等待费用。”，对于司机的要求他一开始未作理会，结果开车到了小区门口时司机再次提出了加价的要求，除去之前的原因，司机还提出了“货物比预想的数量多”“未事先声明搬家电”等因素，希望王乐再额外支付100元，否则他就不把货物搬上楼。

除了消费者的投诉外，货拉拉此前还被媒体曝出存在平台审核不严格、车辆违规营运、恐吓记者等行为。

据《案件聚焦》报道，去年12月，上海市交通委的执法队员在执法过程中，却发现货拉拉平台上派出的车子很多都是违规车辆，而且还是由客车改装成了货车。报道该事件的记者接到自称是货拉拉负责人的电话，电话内容充满威胁与恐吓。该负责人张某表示：如果自己因为记者的到来，丢掉工作，日后将会找记者麻烦。

2、安全监管，漏洞显露

根据当事人家属反馈与货拉拉平台回应，货拉拉平台并未在其APP和司机端作出安全防护措施，也未强制要求司机车内安装监控设备，如APP自带录音功能、语音提示用户防护事项须知、一键报警等功能，司机端车中安装录音、录像或人脸识别设备等。

物流行业专家杨达卿向虎嗅表示，城配物流平台或可借鉴网约车的做法，逐步探索在车辆内安装相应的音频或视频监控，利于强化服务C端客户物流的透明管理，也利于监督司机不规范行为。同时他指出，互联网+同城货运是新兴市场，加之涉及搬家货运多是非标准化服务，目前还没有相关安全运营标准。

站在律法角度，李金焱称，目前来说，货拉拉司机审核制度、管理制度是否与事情发生存在因果关系难以判断。只能等有确切信息证实，本次事件确系因司机原因导致，此时才能倒推说因货拉拉种种制度导致对于司机管理不完善，因此混入不稳定人员，导致悲剧发生。

如果最终没办法证明是司机原因，或能证明不是司机的原因，就不存在货拉拉的制度和本次事件结果的关系。但是，本次事件暴露出来的问题，能够反应的是货拉拉在平台管理上有不到位的地方。如：运输车辆上没有监控系统，发生车内争议、事故时难以确认责任。

所以，目前外界不能断定是否因为货拉拉监管漏洞原因导致该事件发生。但由于当事人仅有平台司机与女孩车莎莎，再加上该事件缺失录音、录像，导致证据查询困难，事发原因及真相调查缓慢。

值得注意的是，缺乏必要监管手段，不仅仅是货拉拉平台存在以上问题，虎嗅通过查询货拉拉同行APP界面，发现其它此类货运平台在这安全防护方面也不到位，与货拉拉一样，车内没有录音、录像设备，APP上也没有自带录音功能、语音提示用户防护事项须知、一键报警等功能。

3、司机注册审核机制不到位

此次事件，对于货拉拉的司机准入门槛提出了拷问。

货拉拉官网显示，其注册司机均经过严格培训及考核，但根据凤凰网科技实地调查发现，货拉拉平台在司机准入门槛及安全培训工作上仍多有不足。

货拉拉司机需满足以下条件：年龄需要在20-60周岁；五证齐全（身份证、行驶证、驾驶证、从业资格证、道路运输许可证）；车龄要在十年之内，保险齐全并且年审在有效期内。而车辆信息的填写中包括车牌颜色、车牌号、类型、车身长度等内容，未有标识是否有行车记录仪等的选项。

据凤凰网财经报道，一位货拉拉司机表示，货拉拉所谓的“严格培训”时长仅为1小时左右，培训内容多以软件操作流程及货物运输等为主，涉及安全培训知识较少。该司机称，货拉拉司机注册流程简单，“当天注册交完押金立马就可以上岗”。货拉拉客服同样向凤凰网科技表示，线下培训时长不足1小时，培训内容多为“软件使用、如何抢单”等问题。

据健康时报采访到的来自上海市的陶佳（化名）表示，司机不断地抱怨楼难爬、行李太多太散、路况不好等，对于小件的行李则是直接要求她自己搬上楼，虽然顺利完成了搬家，但是司机态度让她觉得很不爽。“我怀疑平台的司机根本没有系统的培训，不然为什么在顾客面前都不能稳定情绪呢？”陶佳表示。

另据河北青年报报道，去年4月，司机小邢在跑“货拉拉”时遭遇车祸，事故损失约7万元。但在小邢联系投保公司询问情况时遭到拒绝赔偿，理由是小邢的车辆并不具备营运资质，属于变更车辆用途。而货拉拉客服回复：“你申请注册之前应该搞清楚的，我们有可以相应的提醒，但是这不是我们的必要工作。”

小邢称，自己之前并不知道非营运性质的面包车不能拉货，签订协议时，平台方也没提前告知车辆不符合送货要求，顺利通过审核。

李金焱向虎嗅表示，货拉拉驾驶员培训，据网络消息仅是半小时培训，并没有使驾驶员具备处理紧急事件的能力。比如本次事件中，观察运输车辆会发现，如果要从窗户跳下，其实具备难度，不会顺畅就能完成，但是驾驶员在行车过程中并没有紧急刹车的痕迹，说明驾驶员在事情发生的过程中并没有有效的阻止行为。

最后李金焱说，对于滴滴、货拉拉等会有众多客户，又关系人民日常生活，且又把自身定义为中介商，并不能直接有效管理到一线驾驶员（等）的平台来说，需要有保障措施来保障整个服务、交易的安全。

一方面，如前述，车内的监控系统必须安装，车内监控系统，在发生争议、事故时可以作为有效判定手段，也能起到监督一线驾驶员履行服务情况；另一方面，相应的培训不能走过场，需要严格进行，紧急情况的应对培训、简单急救技巧的培训，这些都应该具备，也可有效避免悲剧的发生。

结语：如果该事件“成谜”，未来会不会出现效仿者？

有人称：目前该事件结果未出，谁都不能下定结论，现在大家大多都把矛头指向了涉事司机，但万一事件有反转呢？因为当事女孩跳窗，司机拨打120、110：一、假如司机真对女孩有非分之想，导致女孩跳窗，如果不报警、送往医院，事后会被断定造事逃逸等，后果会非常严重；二、也有可能这其中有什么误会，司机期待受害者醒来讲述经过。

的确，面对“23岁女生货拉拉搬家途中跳窗身亡”件事的发生，我们每个人都有评论权利，也有沉默权利，但因该事件的发生存在诸多疑问，无论当时女孩家属还是关注者，无疑都在等待一个结果、一个真相。

最后，如果该事件“成谜”，不可否认，未来不会出现效仿者。李金焱说，这个事发生后，大概率货拉拉会给车子安装监控，这次事情影响比较大，如果货拉拉整改不到位，网信办会约谈货拉拉。

女子乘货拉拉跳车身亡，涉事司机被刑拘！“致命”货拉拉驶向何处？还有多少安全漏洞？



　　图 / IC

　　“23岁湖南女生在货拉拉车上跳窗身亡”事件仍在持续发酵。

　　据红网时刻长沙2月23日消息，记者从长沙市高新区公安分局获悉，2月23日，“女子车某某租乘货拉拉网约车跳车身亡事件”涉事司机周某春（男，38岁，长沙市岳麓区人），因涉嫌过失致人死亡罪，被公安机关依法刑事拘留。目前，案件正在进一步侦查中。

　　此前2月21日晚，货拉拉发布说明称，长沙用户车女士2月6日在平台预约搬家订单，在当晚跟车搬家途中跳车，司机周某立即拨打120送医，后车女士因医治无效去世。

　　自称为当事人弟弟的网友则公开透露，姐姐使用货拉拉搬家途中，司机曾三次偏航，且货拉拉车内及APP均无任何录音录像。

　　

　　截至目前，警方尚未公布此事的调查结果。律师认为，平台是否需要担责的关键，在于死者死因的认定。若无法认定刑事责任的情况下，如果死因不是乘客故意、重大过失造成的，司机和平台方应承担相应的民事赔偿责任。

　　曾陷入司机涉及骚扰乘客、货运资质、交通事故等问题的货拉拉，在对司机的准入审核、服务监管、事后追责等方面是否采取措施，再次成为舆论焦点。

　　对于司机的准入门槛，有广西招募货拉拉司机的地区负责人向21世纪经济报道记者表示，无需审查既往行为记录，也不需要岗前培训。货拉拉客服回应称，用户可以和司机协商行驶路线，如不走高速公路，并不需要完全按照APP导航行驶。

　　相较目前已相对规范的网约客运车，同城货运在监管上存在一定滞后性，无录音录像、可偏航、司机审核标准不一等成行业共性问题。例如，有平台不保证对司机身份、运输资质的真实性；多平台允许乘客跟车，但多数无录音录像功能、无偏航情况时的处理机制；如货运服务过程出现问题，均强调平台仅提供居间服务，对于纠纷不负责任。

　　致命事故爆出的同时，货拉拉正加速在资本市场的脚步。今年1月，货拉拉获得15亿美元的F轮融资，投后估值高达100亿美元。此前，货拉拉已获得高瓴资本、红杉资本、顺为资本、清流资本等机构的多轮融资。

　　但随着经济和资本产业结构的变化，行业已进入加速洗牌的过程。物流行业专家表示，提高司机、行业、市场门槛将是未来的必然趋势，也是伴随行业洗牌的必然结果。

　　独角兽在飞奔，留下了致命伤口。

　　

　　回顾：女生“跳车”货拉拉离世

　　2月21日，自称为当事人弟弟的微博用户“今夜的风格外喧嚣”发文称，自己的姐姐2月6日晚间在湖南长沙使用货拉拉平台的货运服务进行搬家，并随车同行。

　　

　　文章称，2月6日晚21时7分，车女士上车，21时24分还在工作群里和同事互动，看不出有丝毫情绪异常。6分钟后，司机报警并拨打120。车女士弟弟称面包车三次偏航后，车女士跳出车窗并昏迷不醒。送往医院后，车女士最终因经抢救无效于2月10日离世，年仅23岁。

　　在2月11日警方召开的民事协商会上，家属提出想看车上或者货拉拉APP上有无录音和录像等资料以还原真相时，货拉拉工作人员表示车上及APP均无录音录像设备或功能。

　　货拉拉官方2月21日晚发布《关于长沙用户跳车事件的说明》称，对此次事件已成立了专项处理小组，在11日与家属就善后事宜展开第一次商谈，但未能达成一致，后双方约定在春节假期后继续商谈。

　　货拉拉表示，目前长沙警方对该事件的调查仍在继续，尚未形成定性结论，对于在该事件中平台应当承担的责任，不会逃避。

　　事发17天后，2月23日上午，货拉拉第二次与家属当面沟通，家属表示要追究平台的责任，双方仍然没有达成一致的处理结果。

　　在此次事件中，平台的管理缺位暴露无遗。网约车安全问题，以及平台对司机的管理，都在近日再次成为焦点。日前，英国最高法院裁定，Uber必须将其司机归类为员工而非独立承包商。相关法官表示，Uber司机是有权获得最低工资、带薪假期和基本工时等劳工权利的“工作者”。

　　事实上，对司机和平台方的关系认定，不仅关系到司机的劳动权益保障，也是对乘客的隐性安全保障。按照最新一轮融资数据，货拉拉目前估值已经达到100亿美元，此前它曾获得红杉资本、高瓴资本、清流资本和顺为资本等机构的多轮投资。

　　但风险依然存在，无论顺风车、货运平台还是外卖平台，平台重资本、粗管理的模式，在下一个阶段的竞争中，必然会面临巨大的考验。

　　货拉拉责任几何？

　　对于处理现状，车某某的家人并不满意且矛头直指货拉拉平台。“事发前6分钟，她还在工作群中回复信息，看不出任何自杀的迹象。”该女孩一名亲属在微博中发出了质问，这6分钟内到底发什么了什么？

　　无人知晓。相较而言，滴滴顺风车平台在2020年进行了43个版本的迭代，持续推出了人脸识别、行程录音、行程分享、信息核验卡等多项措施以保障司乘双方的安全。此外，平台对司机和车辆的管理、双方的关系认定，或能从Uber的判例中获得些许启发。

　　互联网平台依托移动互联、大数据和人工智能技术，搭建中介交易平台，撮合入驻司机、外卖骑手等和发起订单的消费者。而诸如电商平台、电子商务、第三方支付等交易方式，派生出了以“蜂鸟”等为代表的，第三方对接团队和众包物流等平台。

　　在我国，滴滴司机、外卖骑手等以“独立承包人”而非雇佣员工的角色，在平台从事运营活动。因此，他们在工作过程中并不适用于我国的劳动法，这也就导致其难以获得劳动法中雇主对于雇员的最低福利保障，以及在面对不公正待遇时，难以向工会等相关机构寻求帮助的权利。而另一方面，消费者的安全等权益也就难以受到平台的监管保障。

　　“英国最高院并没有将Uber司机认定为中国法意义上的劳动者（employee），而是worker，介于劳动者和自雇者之间的第三类劳动者，享受部分劳动法的权利。”南开大学法学院讲师柯振兴在接受21Tech采访时表示，即使如此，这个第三类劳动者的司法判决具有非常大的参考价值。

　　公开资料显示，英国该项判决前后共花费6年时间。在此期间，Uber在不同级别法院分别于2016年、2017年和2018年输掉前三轮后，最终向最高法院上诉。这一裁决将冲击Uber公司的运营模式，并使其面临巨额赔偿费用，还可能给容纳越来越多就业的“零工经济”产业带来广泛影响。

　　那么，在这起事件中，司机被释放后，货拉拉是否需要承担责任？法律界相关人士认为，货拉拉作为货运平台虽然主要对货物负责，但因为有同乘人员，不能用货运规则一概而论。作为第三方平台，应该对驾驶员资质进行更加严格的审核。同时，应该借鉴顺风车的安全管理模式，对平台监管制度进行升级。

　　货拉拉安全规范如何？

　　此次事件发生后，货拉拉平台对司机的准入审核、提供服务过程的监管、事后追责等方面是否采取措施，再次成为舆论焦点。

　　货拉拉对注册司机的准入门槛如何？

　　货拉拉司机版APP显示，加入货拉拉司机需要满足年龄：20-60周岁；驾驶证准驾车型为相应机动车驾驶证(C1及以上)；无不良行为记录三项条件，车辆要求符合国家规定使用年限，保险齐全，年审有效期内；货厢长度5.0米以下需提供身份证、驾驶证、行驶证；货厢长度5.0米及以上还需提供道路运输证、从业资格证。另外，资料审核通过后“按照指引参与线上或线下培训”。

　　但实际对司机资质的审核，并不如上述要求的严格。广西一位招募货拉拉司机的地区负责人2月22日向21世纪经济报道记者表示，无需审查既往行为记录，也不需要岗前培训，只需本人持身份证、驾驶证、行驶证等证件到场，由工作人员交代会员市场规则、接单等注意事项，其余步骤交由工作人员完成。

　　成为货拉拉司机后，平台对司机提供服务的过程中有何监管措施？

　　货拉拉司机版APP针对承运人的《信息服务协议》及《司机行为规范》中透露，平台要求承运人承诺确保托运货物的财产安全及司机及第三方的人身安全，司机不得使用货拉拉跟踪、骚扰或伤害另一个人，保证货物安全及人身安全。在下单界面，货拉拉APP提示“为保障行车安全，跟车人数请勿超过2人”。

　　但以上安全规定如何执行和保障，货拉拉并没有透露将会采取何种实质性措施。货拉拉向外界透露，并未要求车内安装录音录像等监控设备。

　　如果行驶过程中偏航将如何处理？一位自称为北京货拉拉司机的网友发言称：“需要躲避交警、监控、禁行等，所以经常不按导航路线走，出发前都会提前告知跟车客户的路线安排。”货拉拉客服向21世纪经济报道记者表示，用户可以和司机协商行驶路线，如不走高速公路，并不需要完全按照APP导航行驶。

　　货拉拉明确规定，在运输服务过程中的任何承运行为所造成的任何法律责任及全部损失，均应由承运人自行承担。货拉拉认为，其仅提供有关服务，并不参与具体的货物运输服务交易。

　　针对上述平台免责条款的效力，北京市中盾律师事务所高级合伙人杨文战向21世纪经济报道记者表示，这类免责条款不必然有效，发生争议时双方关系的性质及责任承担依据具体事实和有关法律规则判定，即使平台与司机签订的这类条款有效，也不代表这类平台与司机形成的约定可以约束第三人的追责权。北京市炜衡律师事务所律师周浩认为，该条款属于格式条款，排除了对方主要权利，应是无效条款，平台责任有无和大小应依具体情况。

　　平台是否需要担责的关键，在于死者死因的认定。

　　杨文战分析，若无法认定刑事责任的情况下，搬家运输服务应适用《合同法》相关规定，如果提供搬家服务的一方在运输货物的同时，允许乘客乘车同行，则应对运输过程中乘客的伤亡承担赔偿责任，但是，伤亡是乘客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是乘客故意、重大过失造成的除外。

　　“因案件事实尚未查清，谈及民事归责难以定论。若司机存在明显过错与车女士之死有因果关系的，须承担相应的侵权责任。”上海大邦律师事务所律师丁金坤强调，司机与货拉拉平台的法律关系，目前法律尚无明确规定，属于空白区域。但是根据法理判断，货拉拉作为派单平台应当对司机有一定的审查与考核机制。若未尽到合理的审查或管理义务，也应该承担相应的补充赔偿责任，使得权利与义务一致。

　　货拉拉陷入舆论风波

　　2013年，货拉拉创立于香港，成长于粤港澳大湾区，是一家从事同城/跨城货运、企业版物流服务、搬家、零担、汽车租售及车后市场服务的互联网物流商城。截至2020年9月，货拉拉业务范围已覆盖352座中国大陆城市，平台月活司机48万，月活用户达720万。

　　事实上，这并非货拉拉首次陷入舆论风波，曾因司机涉及骚扰乘客、货运资质、交通事故等问题被多次曝光。

　　2018年，杭州王女士在搬家过程中，被货拉拉司机要求取消订单并采用微信付款。事后，司机给王女士发送了多条骚扰性信息，还说要找其“约炮”，被拒后打电话威胁恐吓。货拉拉事后回应，已将司机进行永久封号处理。

　　2020年8月，上海交警曾在货运车辆交通整治行动中曝光，一位声称自己是货拉拉高级会员的汪某，其驾驶车辆和他本人都没有从事道路货运经营的相关资质，被依法处罚。

　　中国裁判文书网显示，在一起货拉拉司机运输途中未按操作规范安全驾驶导致乘客王某受伤的交通事故责任纠纷案中，广东省深圳市中级人民法院2020年11月终审判决，不认定货拉拉与司机建立了营运资质挂靠或劳务合同关系，但货拉拉在接受该司机注册时未审查货运营运资质或者放任不具有营运资质，未尽安全保障和资质资格审查义务，承担相应的补充责任。

　　相关平台信息透露，货拉拉曾有7次行政处罚记录，共罚款54万元，涉及多项安全管理漏洞，包括“生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训”、“未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练”、“生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员未按规定经考核合格”、“生产经营单位未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报”、“未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员”。

　　同城货运行业监管滞后

　　2018年，滴滴顺风车司机杀害乘客的恶性事件之后，引发了对网约车行业的监管风暴。

　　同年，交通运输部责令滴滴顺风车业务下线整改。滴滴随后公布整改方案，包括去除社交功能、加强用户的安全培训、规定车主在常用路线上搭载乘客、去除个人隐私信息显示、升级人脸识别功能、处理人车不符、加大客服资源投入，提高客服应急处置能力、加强与警方合作等。

　　2020年7月，中国交通运输协会发布《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准，涉及网约车与顺风车的行程分享、110报警、紧急联系人、行程录音、号码保护等要求。同时规定，在接到安全投诉后24小时内处理且5日内处理完毕，设立线上调查取证机制等。

　　相较网约客运车，网约货运车目前在监管上则存在一定滞后性。

　　在司机注册标准中，与网约车平台对司机人像核对、犯罪调查、身体状况等多方面审核不同，同城货运平台对于司机准入门槛要求及审核标准不一。

　　例如，货运帮未明确提及审核犯罪记录，货拉拉要求审核无不良行为记录，快狗打车要求司机在公安局无案底背景，滴滴货运规定司机需无犯罪记录（含交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪等）、吸毒记录及酒后驾驶记录或涉嫌被调查起诉等。

　　以2020年从长途货运领域杀入同城货运的运满满为例，尽管运满满要求司机不存在违法违规行为，但被问及有案底可否注册时，客服称“应该可以注册，可以试试”。

　　

　　运满满司机版APP客服对话截图

　　同时，运满满表示对司机注册身份、运输车辆的运输资质仅进行形式审查，对其真实、合法、有效性均不保证，不承担由此带来的责任风险。

　　货运服务过程中是否可以载客？

　　多家同城货运平台均允许，仅快狗打车明确规定不提供载客服务，包括跟车、客运等。

　　例如，货拉拉APP提示“跟车人数请勿超过2人”，滴滴货运允许合规搭载跟车人员，运满满则表示可与司机协商后跟车。

　　针对货运服务监管手段中较为重要录音录像措施，同城货运平台大多未在服务协议中表露具有此功能。

　　对于运输服务过程，运满满、快狗打车客服均透露无录音录像。滴滴货运提及，将通过货运司机端软件录取行程中的车内环境声音信息（包括司机及车上人员交谈或肢体动作产生的声音），平台可能会对某次服务过程通过硬件设备进行拍照、录音和录像。

　　货运行驶过程中，对路线如何管理？

　　多数同城货运平台未表明出现偏航情况时的处理机制。

　　货拉拉客服透露，允许双方协商路线行驶；运满满客服称，如货主未要求开发票，则一般车辆不强制按照APP导航行驶；快狗打车表示，一般按软件导航，如有更短路线可以自行行驶。

　　对于货运服务过程中出现的问题，上述同城货运平台多在服务条款中强调平台的免责条款，即平台仅提供居间服务，对于托运人和司机之间的纠纷不负任何责任。

　　例如，滴滴货运将自己定位为第三方信息中介，与司机不存在任何挂靠、雇佣、合伙、合资或其他关系，司机自行承担因自身原因引起的民事、行政和刑事责任；快狗打车明确，公司与司机为合作关系，不存在劳动或劳务等雇佣关系，公司不承担因司机原因导致用户遭受损失的赔偿责任；货运帮表示，只提供信息对接服务，用户与司机之间发生的交通事故、失窃、财产损失以及所有的一切纠纷，都由双方协商解决，平台不担责。

　　提升安全性是必然趋势

　　相关数据显示，自2015年以来，我国同城货运网络平台的交易量以高速度增长，2018年突破400亿元大关，增长19.8%。未来，物流配货市场规模可达12万亿元，是网约车出行市场的十倍。

　　货运市场红利初现。滴滴自2020年6月份上线滴滴货运后，仅两个月已布局上海、杭州、南京、苏州等８个城市。作为公路物流领域的智能运力平台，满帮去年11月完成17亿美元新一轮融资后，进军同城货运市场。

　　货拉拉则在2020年12月完成5.15亿美元的E轮融资，由红杉资本中国基金领投，高瓴资本、顺为资本等老股东跟投。启信宝显示，2021年1月，货拉拉的F轮融资也即将完成，本轮由高瓴资本领投，总金额达15亿美元。目前，货拉拉已完成共计8轮融资，投后估值将达到100亿美元。

　　为什么资本如此看好这一市场？中国交通运输协会快运分会副会长徐勇向21世纪经济报道记者表示，在全球主要GDP四大产业制造业、零售业、物流业、信息娱乐业中，物流业主要起到一个桥梁作用，任何实体行业在海、陆、空的运输都离不开物流业。

　　随着运输的基础设施不断增加，消费领域的物流每年高速增长，包括房地产业的发展使得个人衍生出装修和搬家成为同城货运新的增长点。因此，目前同城货运呈现出小批量多频次的运输特点，市场对同城货运的需求越来越大，整个市场被资本青睐。

　　对于货拉拉此次事件，虽尚无最终调查结果，但物流行业专家赵小敏向21世纪经济报道记者表示，已暴露出同城货运企业及相关各方对用户利益的维护及安全防护没有尽到责任，有明显的管理漏洞。

　　有观点认为，需要为同城货运平台添加类似网约车录音、录像实时传送至平台、行程分享、紧急联系人等安全功能。但另一说法则称，提升安全性将增加成本、提升司机入驻门槛，不利于平台当前抢占市场。

　　赵小敏对此认为，同城货运市场有必要参考网约车的配套服务设施和监管，流程相对而言可以更简便，但安全防护措施，包括录音录像、导航定位、司乘人回馈等是不可减少的功能。互联网产业模式的加入，对同城货运行业有促进作用，但过去是灵活监管，目前应当加入审慎监管的逻辑。

　　“同城货运市场在过去5年有相对快速的发展，但随着经济和资本产业结构的变化，去年到今年进入了加速洗牌的过程。”赵小敏表示，提高司机、行业、市场门槛是必然的趋势，这是随着行业洗牌的必然结果。当竞争到一个程度，企业获得更多的资金、资源与技术，就必须达到这些门槛在市场中有序竞争，如果没有，也将会接受市场的被动洗牌。

　　“在新经济发展的过程中，一般都在孕育出创新商业模式之后，发现问题再出台相关法律规范，新生事物的发展需要一个过程。但发展的前提是安全第一，其次才是盈利。”对于同城货运平台的监管，徐勇建议，政府应当出台临时的同城货运平台管理办法，设置市场准入门槛，包括安装车辆智能视频监控、从业驾驶员资质的标准、车辆的安全性标准，设立货运服务标准化、货物保险以及运输价格公示等。与此同时，将平台、车辆和驾驶员纳入相关监管部门，并以立法的形式由平台承担货运车辆过失的连带责任。

　　当前，同城货运行业还处于争抢市场份额，打“价格战”的阶段，未来的竞争将聚焦在哪些方面？

　　徐勇表示，未来行业发展到第二阶段将会聚焦提升服务品质，第三阶段则是在细分市场领域的竞争，如专业的装修运输、搬家运输、产品运输等。

　　赵小敏从资本市场角度分析，同城货运行业目前尚无一家企业的模式已经实现成功，企业真正能带给行业的促进作用、贡献的社会空间值、对产业结构调整的促进作用，还有很大的提升空间，尽管近几年在领域内有很多投资，但从回报来看，也存在较大挑战。

　　“除了加强监管之外，在同城货运行业还需要更激烈的市场竞争，如此一来，门槛也会适当提升，对各方都更加有利。随着货运产业的发展，物流成本是否会下降、路径是不是畅通等，将成为未来几年行业关注的焦点。”赵小敏提醒，对于企业而言，安全是首要考虑的因素，这是相关各方必须明白的自身发展逻辑。 阅读原文