川普签“台湾保证法”新华社:中国内政不容美国保证

新华社北京12月30日电题：中国内政不容美国“保证”

新华社记者高文成

美国领导人日前签署一揽子支出法案，其中包含所谓的“台湾保证法”，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定。台湾问题事关中国主权和领土完整，纯属中国内政，不容任何外部势力干涉，台湾的命运容不得美国的所谓法案来“保证”。

法案主要内容包括鼓吹对台军售常态化、帮助台湾参与国际组织活动、检视美国务院对台交往准则等。然而，美国部分政客真的想要“保证”台湾利益吗？绝非如此。他们早就以其一贯手段向世人表明，他们真正想“保证”的，只是借炒作台湾问题持续谋求一己政治、经济私利，借台湾问题持续干涉中国内政、遏制中国发展。

这部法案保证不了台湾安全。美方推动对台军售的目的，法案里写得清楚：“敦促台湾增加防务开支”。可见，保证台湾安全是假，收“保护费”才是真。

有报道称，2020年台湾地区是美国对外军售最大客户。台湾今年花费118亿美元采购美国武器，折合新台币3400多亿元，相当于台湾民众人均负担1.45万元。“台独”势力与美国反华势力相勾结，让台湾同胞辛勤创造出来的财富消耗在购买美国二手武器上，充当了美国利益集团和军火商的“提款机”。美方推动对台军售，给“台独”分子撑腰壮胆，助长其“以武拒统”的幻想，不仅不能保证台湾安全，反而只会严重破坏台海和平稳定，势必将岛内民众推向危险的境地。

这部法案也保证不了台湾当局所谓的“国际空间”。法案扬言帮助台湾参与国际组织活动，注定是口惠而实不至。

以法案中提到的世界卫生大会为例，今年11月9日，第73届世界卫生大会续会作出决定，拒绝将个别国家关于所谓“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案列入议程。世卫大会连续多年拒绝涉台提案，充分体现了一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋，不容任何挑战。然而，美方逆潮流而动，签署涉台法案，可见其图的不是为台湾拓展空间，只是把台湾当作棋子，试图在两岸间挑起事端、进而牵制中国发展。

过去几年，美国部分反华势力出于一己私利和政治偏见，对中国进行不择手段的造谣抹黑和毫无理智的打压制裁，并在西藏、台湾、香港等涉及中方核心利益和重大关切问题上不断冲撞中美关系底线，所谓的“台湾保证法”就是他们最新的戏码。种种行径将中美关系带入建交四十多年来最严峻局面。

中国国务委员兼外交部长王毅日前指出，中美关系不是你输我赢的零和游戏，任何一方的成功都不必以另一方的失败为代价。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。日前去世的美国知名中国问题专家傅高义12月初也曾警告：“中美双方应多合作多讨论，以消除中美关系目前所面临的真正危险，这种危险程度是许多人没有意识到的，比如在台湾问题上。”

中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。为了避免对中美关系和台海稳定造成严重影响，美方应该停止借台湾问题插手中国内政，不得实施有关法案中针对中国、损害中方利益的消极内容和条款，不要在错误和危险的道路上越走越远。（完）


特朗普签署《台湾保证法案》 引发美国军售正常化讨论

来源：BBC中文



图像来源，AFP

图像加注文字，特朗普与蔡英文电话交谈打破了1979年华盛顿与台北断交、与北京建交以来的常规。

美国总统特朗普（川普) 在美东时间12月27号签署联邦拨款法案，内含 《2020年台湾保证法案》（Taiwan Assurance Act of 2020），在台湾引起讨论。

该法案提到，美国需支持台湾自我防卫能力，军售台湾正常化，以及协助台湾参加国际组织。台湾舆论特别关注特朗普在2020年已经批准六次对台军售。特朗普在任内11次批准对台军售，为台美断交后历届美国总统之最。

台湾总统府发言人张惇涵昨日（12月28日）向美国表达感谢。张惇涵表示，感谢特朗普总统任内推动11次军售案，显示美国政府以具体行动落实“台湾关系法”及“六项保证”的安全承诺，强化台湾的战略与防卫需求。

台湾前外交官刘仕杰向BBC中文解释，《 2020年台湾保证法案 》比较像是美国国会对台湾一个友好的“再次表示”，法案内容与之前国会通过的各大友台案相似，解释空间都很有弹性。因此，刘仕杰认为重点是美国行政部门未来会否执行；观察指标是未来美国国务卿对台发言及政策。“目前一切都还需观察，”他说。

目前为止，北京尚未针对此法案发表评论，但今年北京一贯批评特朗普政府军售台湾违反一个中国原则。今年初开始，解放军军机开始穿越台海中线，之后几乎每周定期在台湾本岛附近海域及空域绕行。

“台湾保证法案”的意义

台湾外交部昨日（12月28日）发布新闻稿指出，除了“台湾保证法案”之外，美方首度拨款300万美元的授权额度予美台“全球合作暨训练架构”（GCTF）相关活动，目的在于协助美日台三方未来持续透过该平台，扩大“理念相近”国家的专业交流及合作。

台湾立法院长游锡堃则评论称，台美关系已经从“一法三公报”到现在的“五法六保证”。

所谓五法就是《 台湾关系法 》、《 台湾旅行法 》、《 亚洲再保证倡议法 》、《 台北法 》再加上《 台湾保证法案 》，以及过去美国前总统里根（雷根）任内签署备忘录中的六项保证。

但刘仕杰重申，美对台外交是否会超出一法三公报范畴，还是要观察。特别是他判断拜登应该会先处理美国几乎失控的疫情，还有经济问题，估计在处理台湾问题上，短期内不会有很大的宣示或行动。

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台湾国防部智库“国防院”研究员李哲全告诉台媒说，“台湾保证法案”相关条文尽管没有强制力，但可以“在一定程度上”要求美国行政部门重视台美关系，譬如支持台湾以会员身份参与联合国粮农组织（FAO）、联合国教科文组织（UNESCO）或世界卫生大会（WHA）及其他不以“国家”身份为必要参与条件的国际组织。

同时，美国国会也建议检视国务院对台交往准则，要求在该法案生效后180天内，国务卿需向参众两院外交委员会提交报告。

美国对台军售“正常化”？

《台湾保证法案》的通过在台湾引起讨论。舆论最关注的仍然是美国对台军售一事，特别是特朗普在任期届满倒数期间，是否还有任何对台军售案会抛出，以及未来拜登政府是否会持续军售台湾等。

美国未来对台政策也引起印太地区国家关注。12月25日，日本防卫副大臣中山泰秀(Yasuhide Nakayama)12月25日，接受路透社采访时意外提及台美问题，并高调呼吁拜登对将来对台政策采取跟特朗普相似路线。

中山泰秀又说，直到现仍未见拜登对台湾“有明确的政策或宣布。我想要尽快听到拜登的对台政策，然后我们也可以据此准备好对台湾的相应做法”。



图像来源，DEFENCE MINISTRY OF TAIWAN

图像加注文字，中国大陆军机近来多次飞越所谓的“海峡中线”。图为2020年2月10日，台湾F-16战机升空监控伴飞中国军机绕台飞行（台湾国防部资料照片）。

特朗普任内对台11次军售（至2020年12月25日；资料来源：中央社）

2020年12月：野战资讯通信系统。2.8亿美元
2020年11月：4架“MQ-9无人机”。6亿美元
2020年10月：100枚鱼叉海岸防御系统（HCDS）。共23.7亿美元
2020年10月：135枚AGM-84H/K增程型距外陆攻飞弹(SLAM-ER)、6枚F-16新式侦照荚舱(MS110) 及11个海马斯多管火箭系统。18.113亿美元
2020年7月：爱国者三型飞弹零组件相关更换与后勤支援。6.2亿美元
2020年5月：18枚MK 48 Mod6 AT重型鱼雷及其与测试设备与技术后勤支援等。1.8亿美元。
2019年8月：66架F-16 V型战机（Block 70型）等。80亿美元
2019年7月：108辆M1A2T艾布兰主力战车、14辆M88A2装甲救济车、250枚FIM-92刺针便携式防空飞弹等。22.24亿美元
2019年4月：台湾空军在美亚利桑那州路克空军基地的F-16战机飞行员培训计划。5亿美元
2018年9月： F-16 战斗机、台湾经国号战斗机等四型机，5年份标准航材零附件及相关后勤支援系统。3.3亿美元。
2017年6月：HARM反辐射飞弹50枚、SRP侦搜雷达后续维持、人员训练等项。14.2亿美元



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