拜登一旦当选,川普时代的移民改革将一键归零?(图)

1很多人都在期盼即将到来的11月3日美国总统大选，拜登能够击败川普成为下一届美国总统，以此来彻底消除川普政府过去几年给美国带来的各种影响，其中包括对美国移民系统做出的各种重大调整，拜登自己也在各种竞选演讲中承诺扭转川普时代的糟糕影响。

但拜登真的有能力在短期内消除川普移民改革的影响吗？很遗憾，答案是“说起来容易做起来难”！众多美国无党派政策研究所的分析都得出比较统一的结论：他们认为拜登想要在四年内改变川普已经造成的影响的想法是不现实的...

拜登一旦当选成为美国下一届总统，只能说可以停止川普政府的各种折腾行为，但对于已经造成的影响却未必能短时间内彻底消除...


拜登的宏图大志


由于川普任职期间进行了大量的改革，且改革力度颇为深入，即使美国人民选出新一届政府，川普这几年改革造成的影响也将在未来几年内持续产生影响力。

根据移民政策研究所的统计，川普政府已经在移民领域进行了400多项行政措施，这些政策包括更为严厉的边境和境内移民执法、限制庇护、有关“梦想者”的DACA、削减难民签证、简化移民法庭、以及一系列针对F-1留学生、H-1B工作签证的改革政策。


川普政府这几年的移民政策总体可以概括为“简单粗暴的减少美国移民”，为了达到这样的目的，川普单方面签署了大量总统行政令绕过了美国国会和美国民众。

而这正是拜登承诺会改变的重点。拜登关于移民问题的参选立场整整占了22页、有51个要点，他的目的是彻底扭转川普任内四年对美国移民环境造成的改变，重新将美国移民环境修复到奥巴马时代。

拜登曾在民主党全国代表大会的致辞时表示：“如果我当选总统，我们将立即结束川普对移民社区尊严的各种攻击，我们将恢复美国在全世界为难民和庇护寻求者提供避风港的道德地位和历史作用。”

在拜登给出的移民事务清单中，他计划在自己上任的100天之内实施一系列改革措施，其中包括：没有边境墙，没有家庭分离政策，没有长时间拘留，不再驱逐和平且努力工作的无身份移民等。

拜登还将计划恢复庇护制度，支持替代移民拘留的其他替代方案，允许庇护或难民申请人先进入美国，在等待他们案件审理的过程中在美国拥有合法工作身份。拜登计划全面恢复DACA梦想者计划，让所有在儿童时代随父母非法移民来美国的外国移民不再担心自己随时可能会被赶出美国。

前路漫漫

虽然拜登已经全面规划好了自己一旦上台将如何抹去川普时代制造的移民改革，但现实中他真的可以轻而易举地推翻川普时代的各种改变吗？

答案非常可能是否定的...

首先来看情况最糟糕的美墨边境移民问题。

上周在最后一场总统辩论之前，美国媒体报道了有超过500名儿童因“家庭分离”政策找不到自己的父母，虽然川普在辩论中强辩说这些孩子都得到了妥当地安置照顾，但只需想象一下就能知道情况有多糟糕，对于每一个家庭来说找不到自己的孩子得有多么绝望。

而这只是美墨边境移民问题的冰山一角。尽管川普时代移民政策不断紧缩，但这并没能阻止大量移民涌入美墨边境，去年就有一次性超过一千多中南美洲难民穿越边境进入德州要求庇护。川普时代边境巡警的人员配备已经极大扩充，但面对如此数量庞大的移民队伍官方非常不知所措，于是这些人被迫就地拘留，卫生、饮食、健康情况都无法得到保障。

而这也是移民鹰派人物反对民主党、反对拜登的攻击点之一，他们深信拜登一旦当选将会重开美国边境大门，“张开双臂迎接这些难民进入美国”。

联邦边境执法机构的官员们未必人人都赞同川普时代的做法，但他们也很忧虑如果一旦拜登上台全面开放美墨边境，面对毫无阻碍不断涌入的移民潮他们将如何开展工作。这种灾难级的局面不见得就一定好于川普时代。


其次，从执行层面来说彻底改变上一届政府的政策指导方针对下级单位也是不小的挑战。

在过去的几个月间，移民局得到了川普政府的极大支持，川普政府声称他们解开了移民局身上的枷锁，赋予了他们更多权力放心大胆地开展他们的工作。

国土安全部、移民局、边境与海关执法局等一系列移民审批、执法机构的内部机构文化已经在过去几年间发生了改变，人们已经习惯了川普政府的一套节奏，如果拜登上任再重新适应新的改变，也将会要花费一段不短的时间。



另外，拜登也将很大程度上与川普遭遇相似的问题，与自己执政意见相左的保守派律师产生各种矛盾，他们将在拜登落实自己的执政理念时制造各种障碍。

就像川普任内大量支持移民组织发起的大量针对川普政府政策的诉讼一样，反移民组织也将会在拜登任内对其移民友好政策进行疯狂攻击，事实上在奥巴马时代这样的事情就经常发生。

再加上川普已提名接任离世大法官金斯伯格的新任人选，年仅48岁的巴雷特，作为反堕胎主义、虔诚宗教人士的保守派，将成为日后美国最高法院中反对拜登、民主党自由派的主要战斗力，今天晚些时候美国国会将对她的大法官提名进行最终确认投票，参议院人数不占优势的民主党对这个结果几乎无力回天。



最后，2020年的新冠病毒疫情也在一定程度上影响着美国人对待移民问题的看法。

多项民调显示大多数美国人是支持在大流行病期间关闭边境组织病毒传播的决定的，拜登并没有明确表示自己如果当选会立即颠覆川普的做法，重新开放边境、恢复庇护程序等。

综上所述，拜登即使在接下来的大选中顺利击败川普，也不意味着短时间内就能消除川普时代对美国移民体系造成的各种影响，变化和改革只能逐渐缓慢地产生作用。看完今天小纽的文章你有什么想法？欢迎在文末留言区发表评论~ 阅读原文