一个云南边境派出所的防疫战:边境栅栏长达5公里(图)

　　因两例缅甸籍确诊病例非法入境，边境小城瑞丽不得不封城一周，这让外界看到，边境疫情防控形势错综复杂，守住国门是一项长期而艰巨的任务。

边境防疫复杂在何处？具体又是怎么做的？正值中秋国庆双节，红星新闻走访与缅甸掸邦东部第四特区接壤的云南省西双版纳自治州勐海县打洛镇。

打洛边境派出所的执勤民警在中缅边境巡逻执勤

“村村是堡垒，人人是哨兵。”西双版纳州边境管理支队打洛边境派出所副所长陈辉说，严防死守下，他们有信心打好这场疫情阻击战。

打击越境犯罪的同时，还要严防疫情输入

云南有8个边境市、26个边境县，分别与缅甸、老挝、越南3国接壤，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边境民通道，出入境人员流量大。

今年4月，云南省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组第11次会议就提出，要切实把严防境外疫情输入作为当前疫情防控工作的重中之重，外防输入、内防反弹，进一步发动全省上下特别是边境州市、县、乡镇、村寨，全民动员，严阵以待，严防死守，坚决守住国门，坚决打好防控疫情输入的阻击战。



打洛镇地理位置 图据百度地图

打洛镇位于勐海县西南部，地处昆洛公路的末端，距昆明648公里，距景洪134公里，距勐海县城73公里，东南接布朗山乡，西南和西部与缅甸接壤，西北与西定乡毗邻，北连勐遮镇，东北接勐混镇，是一个傣、汉、哈尼、布朗等多民族聚居的边境小镇。

该镇的边境线全长36.5公里，其中陆界12.5公里、水界24公里，有15个号32颗界桩，下辖7个村（居）委会75个村（居）民小组，人口2.7万。

1991年8月10日，打洛口岸经云南省人民政府批准为二类口岸。1997年3月25日，中国打洛-缅甸勐拉口岸被列为中国与缅甸双方共同开放的口岸之一。2007年11月13日，其经国务院批准为国际公路客货运输一类口岸。



打洛镇曼山下寨渡口执勤点

而今在打洛，国旗及各种防控疫情的宣传标语随处可见，“今年4月起，打洛口岸就只能过车、货，人不能过。”西双版纳州边境管理支队打洛边境派出所副所长陈辉说，打洛镇的对面，是缅甸掸邦东部第四特区，“我们称它为小勐拉。”

陈辉告诉红星新闻，因当地边民通婚、来往较多，且地理上无天然屏障，故以往偷渡现象较为频繁。另外，掸邦第四特区博彩业盛行，常有中国人偷渡越境参赌。在偷渡分子中，一部分为缅甸人，“他们的目的是越境务农”，另一部分人，则是受我国高压打击的试图越境出逃的电信诈骗分子。



打洛边境派出所曼蚌村225警务室执勤的民警

“以往我们的感觉，我们的工作重点，主要是打击跨境违法犯罪活动，现在（缅甸）掸邦第四特区的博彩业已经明显萎靡。但随着疫情加重，边境上的外防输入，又成了我们的新任务。”陈辉说。

人防物防和技防，雷达监视界河

打洛镇此前的跨境违法犯罪行为，主要发生在陆地，且防不胜防。

2017年起，当地开始实施立体化管控，在陆地上修筑栅栏、建设抵边警务室，陆地上的偷渡渠道逐渐被封锁，越境路径全被挤压到了水路。



打洛镇曼山下寨渡口的中缅边境的界河（左侧为缅甸，右侧为中国）

陈辉说，打洛镇和缅甸接壤的界河有24公里，在旱季，界河水流量小，违法分子可直接渡河越境。而在雨季，他们采取皮筏艇，寻找合适位置渡河越境，缅甸境内，有专门的违法组织助他人越境。

对这些越境行为，当地采取多种方式进行拦截：人防、物防和技防。在人防上，打洛边防派出所在重要卡口设点值守；在物防上，目前已经装好了5公里长的边境栅栏；在技防上，则采用水面雷达，“只要河面有人在动，雷达就会自动报警。”



打洛镇曼山下寨渡口执勤的民警在界河边巡逻



陈辉（左）在曼山下寨渡口执勤点

程辉说，这些雷达，设置在水界与路界的结合部分，共设置了4处。9月底，红星新闻在现场看到，由于我方严防死守，界河上缅甸一侧的一处偷渡渡口已经杂草丛生。

“从1月下旬起，我们首先在站位上，是党政军警民联合来防疫，即党委牵头，军、警、联防队等一起来做好防疫。”陈辉说，打洛镇一共有9个抵边警务室，疫情发生后，派出所又在这些警务室的中间增加了适当的党政军警民联合管边控边执勤点，这些点位一共有20余个，工作人员由党员突击队队员、民警、辅警、民兵组成。



打洛镇曼山下寨渡口新增加的执勤点

这些警务室和执勤点都是固定的死点，一个点的管控范围大概在一公里左右，但边境线上山水相连，植被茂盛，一些动静在几十米外就难以察觉，“所以在设点之外，我们又增加了机动组，在不同的部位，不同的时间段，如中午、凌晨不停巡逻，原则是以点连线，以线扩面，监控不留死角。”

曼山村委会沙拉村的岩坎战是一名联防队员，联防队员也是专职护边员。岩坎战今年26岁，已工作了半年，“我们换班24小时巡逻，晚上也要蹲点，用探照灯巡视边防线。”程辉说，像岩坎战这样的当地联防队员，因为特殊时期能为国家守边疆，多有自豪感。



打洛镇曼山下寨渡口附近缅甸一侧，一个废弃了的偷渡点

今年上半年，打洛边境派出所一天能查到十几人偷渡，他们都是“三非”人员——非法入境、非法居留，非法就业者，以及一些赌博、电信诈骗在逃人员。但下半年打洛镇边境线封死，现在每天只能查到非法越境者一至二人。

三道防线防疫，节假日尤其不敢松懈

据云南省公安厅公开资料介绍，面对严峻复杂的疫情防控形势，云南出入境边防检查站采取抵边查缉、二线拦截、辖区管控“三道防线”进行管控。



打洛边境派出所曼蚌村225警务室的执勤民警在夜晚用探照灯观察

介绍称，依托抵边警务室，各边境管理支队屯警一线，靠前设防，强化边境小道、便道全天候巡逻管控，开展拉网式排查堵卡，减少边境地区人员跨境流动。

陈辉称，他们在二线和三线也实施了风控，“所有到打洛镇的外来人员，非工作必要，都进行劝返。”他说，疫情期间对当地人员流动情况有详细登记，而对外来者能劝返则劝返。

红星新闻注意到，在防疫工作中，云南各地公安机关进行的“三查四告知”活动，“三查“指“大排查、大清查、大检查”；“四告知”指向业主及从业人员进行管理主体责任告知、依法规范经营告知、奖励举报渠道告知、电信诈骗基本形式告知。



打洛边境派出所216警务室增加了警犬，加强巡防力度

“对和境外有通婚的家庭，我们都要上门告知，没有特殊必要，就不要进行走动来往了，如果有偷偷入境的，就一定要及时汇报。”陈辉说，当地百姓这方面的防范意识高，并且已经形成了习惯，“我们每个村设了一民警两辅警，村村是堡垒，人人是哨兵，生人进寨子，立刻就知道。”

陈辉说，在人员紧张的情况下，当地还实施犬防，但后来发现，鹅的警戒性也很强，故当地政府还准备了一批鹅，“现在犬只已经配备，鹅正准备分配。”



夜幕下的打洛镇

对偷渡者，派出所首先是送到打洛镇的5个集中隔离点隔离，一般两天内出核酸检测结果，“当天抓到的越境者，第二天就能拿到结果。”他说，疫情期间，他们查到有发烧的，但只是正常的感冒，经核酸检测没有问题。

因工作成绩突出，打洛边境派出所于2018年被国家民族事务委员会表彰为“全国民族团结进步创建示范单位”，2019年被国家移民管理局荣记集体二等功一次，被省公安厅评为省级“枫桥式公安派出所”。该所先后有16名同志荣立个人三等功，37名同志受到表彰奖励。

陈辉说，两例缅甸籍确诊病例非法入境瑞丽后，他们的压力更大，很多民警和武警放弃了休息，加强了中秋国庆双节的值守，“打算越境的人员会认为，节假日我们可能会有所松懈。所以越是假日，我们安保任务就越重。” 阅读原文