日本与中国截然相反:日本农村人为何不愿进城?(组图)

澎湃新闻 0

原创 亚洲通讯社社长徐静波 静说日本




昨天写了一篇《日本农村的房子为何比城里还漂亮》,本意是比较城乡住宅与收入的差别,也许我带路没带好,评论圈里大家讨论的主题,却转向“乡下的年轻人为何离开农村跑到大城市去打工?”

我知道,许多写留言评论的网友,没有到过日本,或者到过日本还没来得及研究一下日本的社会形态,才会有如此相对主观的认识。

我写了这么一句评语:“不能用中国人的思维,去思考日本的问题。”

这句评语说得有点重,但是却是我的肺腑之言。观察一个国家,就需要站在这一个国家的生态环境中去思考。这句话也是我常常对日本人说的:“你不能用日本人的思维,去思考中国的问题。”



在我们中国,大多数人都想成为“城里人”,而城里人想成为“大城市人”。为什么会有如此的想法,因为城里的各方面条件比农村好。这个“条件”,包含了收入、教育、医疗、社保、环境等元素。

虽然中国已经没有了“农村户口”, 但是,农村人要进大城市落户,一般情况下,比爬蜀道还难。这是我们中国国情所决定的,一时还难以改变。

那么,日本的农村人要想搬到东京去落户,是不是比爬富士山还难呢?

答案是:比买一根冰棍还容易。

为什么容易?

因为日本人的户口是自由迁移,而且没有学区房的概念。一位在北海道山沟沟里长大的孩子想考东京大学,你拎个小布包,买一张机票,就可以到东京大学的边上去租一间房,然后第二天到东京都文京区政府市民窗口办理户籍迁移手续(自己填一张表格就行,无需各种证明),瞬间,你就成了“东京都民”,可以享受东京都民所有的待遇,而且中小学都是就近上学。



东京大学的秋景

既然东京落户这么容易,那么全国的农村人是不是都涌进了东京了呢?

答案:没有。

为什么没有?

原因有这么几个:

第一,日本的城乡差别很小。用一句绝对的话说,日本的城市与农村的区别,就在于有没有霓虹灯。有霓虹灯的,是城市。没霓虹灯的,是农村。其他,几乎都是一样。日本农村的现代化生活水平很高。一户人家四口人,拥有5辆汽车是很正常的事,因为出门必须开车。走亲戚还得开一辆商务车一起走。

所以,日本城乡 “一样”,包括了医疗、养老等社会保障制度、包括了教育制度与医疗制度的一样。



譬如教育。日本的教育法有一个很重要的规定,全国公立中小学校的教育设施必须标配。也就是说,城里的学校有什么,农村的学校也必须有什么。譬如东京的小学有1000名学生,配置有教室、实验室、图书室、礼堂、室内体育馆、运动场、游泳池,那么,在日本的一个小山村的小学,只有10名学生,这所小学也必须具备同样的设施,只是规模比东京的小学小一点而已。同时,日本的公立中小学校的教师都属于地方公务员,城里的老师根据教育委员会的要求,要经常轮岗到农村小学去教书。当然,农村小学的教育质量,与东京的小学相比还是有差距,但是不会差太大,中学也是一样。



日本东北地区的山形县西置赐郡小国町立小国小学,学生126人。



再譬如考大学,日本所有大学,包括东京大学和早稻田大学,招生是没有各地分配名额的,全国考生都可以报考东京大学,然后按照考试分数线高低录取。东京大学一年招生3000名,如果北海道的孩子们考分高,3000名都可以让北海道拿去。东京的考生就因为是东京户口,就可以比北海道考生的考分低上100分也可以上东京大学的事情,在日本是不会发生。所以,一个东京户口,对于考生来说,没啥意义。

这就使得农村人进城生活,除了出门可以坐地铁,经常可以看到霓虹灯之外,其他没有什么可以炫耀的资本,反而因为生活成本高,每天让自己活得战战兢兢。



同样,日本人生病,都没有往大城市医院里送的习惯,譬如癌症,在当地的中心医院都可以治疗。

第二,日本的土地是私有制,农民大多数有代代相传的土地,所以,比较重视家族荣誉的日本,你可以把祖上传下来的土地租给别人耕种,但是如果你把土地卖了,等于是卖了祖宗,这在日本农村是一件极其不光彩的事情。这就客观上导致一部分农民无法放弃农村进城生活。





所以,有土地的农民,就有了“守业”的责任与义务。而这一份责任与义务,就使得农民们不能轻易地离开家乡进城生活。即使是自己进城工作,家还是安在农村,抽空得打理这一亩三分地。

不少在城里当官或在大企业当干部的人,退休之后也会回到自己的家乡,忙乎他老爸传给他的那一块地。告老还乡,也就有了实实在在的内容。

因为土地是私有制,城里人如果想到乡下盖房子,直接从农民手里买土地就行,没人管你。

第三,农民的收入普遍比城里人高。由于日本政府为了稳定农村与农村经济,保障农民收入,实施了诸多的农业补贴政策,这就使得日本农民的收入普遍较高。根据日本农林水产省的调查,2017年,日本全国农民的人均年收入是450万日元(约29万元人民币),比东京人的平均年收入438万日元,还高出12万日元(约7000元人民币),但是东京的生活成本至少比农村高出一倍。拿这些钱在农村生活十分滋润,跑到东京,就有可能吃不饱穿不暖。



第四,日本农民不愿意进城生活的,还有一个原因,是因为他可以在老家“兼业”。

好几位网友问我:“日本有没有农民工?”我说上世纪六、七十年代有,现在没有。但是,日本现在有“半农民工”,叫“兼业”。也就是说,星期一至五,在家附近的工厂里上班,周六、周日和节假日在家务农,农忙季节上班请假。

这就是说,祖传土地少的农民,他可以通过“兼业”,来增加收入。既不需要背井离乡,又可以照顾家庭和农田,一举两得。



除了以上这些原因之外,我想日本农村人不愿意进城生活,还有一个很重要的原因,是生活的舒适度与温暖度不一样。东京是繁华,但是,举目无亲,人情冷漠,买棵菜还得掂量掂量。在家乡,朋友同学,七大姑八大姨,人情温暖,蔬菜自己可以种,房子比东京住得宽敞。正因为如此,有不少在东京、大阪的大学里毕业的学生,还是喜欢回到自己的家乡工作。当然也有一些农村的年轻人勇于去东京等大城市“北漂”,漂成功了,留下。漂不成功的,再回来。



日本社会这一种自由宽松的环境,避免了社会资源的过度集中,也避免了一些不必要的社会资源的竞争与不公平问题的出现。 阅读原文

文章来源: 留园 查看原文
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