中印边境会谈 实控线两侧调兵遣将 印度与西方联手?
一周前发生造成数十人死亡的边境流血冲突后，中印两国间势态紧绷。本周，两国军方代表展开新一轮边境会谈。同时，象征性的军事演习、军队集结部署仍在继续。
中国南疆军区司令柳林少将与印度第14军司令哈林德•辛格（Harinder Singh）中将本周一（6月22日）举行边境会谈。据印度媒体报道，会谈在实际控制线中方一侧的莫尔多（Moldo）举行。柳林和哈林德•辛格的上一次会晤是在6月6日。当时，双方同意通过和平谈判处理今年5月初以来在多个地点发生的边境争端。
中国与印度军队6月15日再次在边境爆发严重冲突，造成至少20名印度官兵丧生。印度交通部长辛格周日在接受印度电视媒体采访时表示，中国军队在冲突中的死亡人数应至少是印方的两倍。中国承认解放军在冲突中有伤亡，但一直回避谈论死伤人数等细节。中方于6月18日释放10名印军俘虏，包括3名上校及1名中校。
据《印度时报》报道，印度方面呼吁中国遵守两位将领6月初会谈中达成的撤离加勒万谷地及其它争议地区的承诺。可能涉及的议题还包括解放军在拉达克附近接近印度领土处部署空军设施，包括战略轰炸机的举动。
"不得开火"禁令不再？
印度媒体还披露，印度考虑放弃遵守"中印边境冲突不动用枪械"协议。《印度斯坦时报》21日引述一名匿名的印度高级官员透露，印度陆军已下令，给予中印边境实际控制线边防部队指挥官"完全行动自由"，在战术层面上应对突发情况。
报导称，印军批准边防指挥官不用再遵守中印不开火协议，一旦遇上"非常情况"，有权指示部队采取一切行动对付解放军。但有关报道并未获得官方的证实。
中印双方1996年签署的《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》规定，双方在边境实际控制线2公里范围以内，都不得使用枪械开火或以爆炸品爆破。
边境两侧动作频频
尽管中国官方对此次边境冲突的细节避而不谈，但官方媒体近期频频披露西藏军区密集组织实战化演训的消息。有关报道大多重在展示新型武器装备图片、视频资料，但对演习的时间地点语焉不详。
《解放军报》6月21日头版发布报道称，6月中旬以来，西藏军区某旅利用驻训地"复杂气象条件组织战备训练"，适应高原寒区条件，并将"转场至海拔更高的陌生地域驻训"。报道称部队致力于"加大低温缺氧条件下的战备训练强度，不断提升部队战斗力"。
印度方面也有相应的备战行动。《印度斯坦时报》报道，印度在长达3488公里的实际控制线（LAC）沿线部署了高原作战力量，以应对在沿线各段可能发生的中方越界情况。报道援引政府消息人士称，印度军方已调遣军队驻防各处关卡，以应对解放军在中印边界的兵力集结。
据《今日印度》报道，印度外长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）将于6月23日参加俄印中三国外长视频会议。国防部长辛格（Rajnath Singh）则将赴莫斯科出席6月24日举行的二战胜利纪念活动。中国也派出政府代表团参加这一庆祝仪式，但印度方面认为，与中国代表单独会面的可能性不大。
印中两国边界军方指挥官晤谈试图化解对峙
印度与中国边界军方指挥官星期一(6月22日）举行晤谈，试图化解双方有争议的边界一带的紧张局势。与此同时，印度舆论要求政府就双方50多年来最严重的边界冲突对中国采取军事和经济反制措施。
路透社星期一从新德里发出的报道说，印度政府的一个消息来源表示，印中双方军队指挥官在边境实际控制线中国一侧举行了会谈。上个星期四，双方举行过一次会谈。
印度和中国军人6月15日在边界发生严重冲突。双方用石块、金属棍和木棍斗殴。有20名印度军人死亡。中国一直没有公布自己一方的死伤人数，但印度有报道说中国方面可能死亡40人。
目前新德里和北京都指控对方挑起了流血冲突，但双方都试图避免目前的对峙进一步升级，从而导致这两个拥有核武器的国家可能发生进一步的冲突。
根据双方在1996年达成的协议，双方军人在面对面对峙的时候都没有使用火器。但印度媒体报道说，印度可能要修改这一做法。印度国防部长辛格星期天对印度军队高级将领说，印度军队要“充分准备好”在实际控制线一带采取前所未有的行动。
印度报业托拉斯星期一报道说，印度政府要求印度陆军采取不同的方式守卫边界，也就是现在与中国之间的实际控制线。目前，印度正在向边界一带增兵。
在另外一方面，代表大约7千万商人的全印度商人联合会要求印度联邦政府和州政府支持抵制中国商品，取消给予中国公司的商业合同。
纽约时报:印度准备好与西方联手反制中国了吗？
多年来，美国及其盟国一直试图说服印度成为其更紧密的军事和经济伙伴，以与中国的野心对抗，并形容这是世界最大民主国家制衡最大专制国家的一个机遇。
本周，这种对抗的想法越来越真切起来。印度和中国士兵在两国边界上发生了45年来最严重的暴力冲突，造成20名印度士兵死亡以及数量不明的中方伤亡。
总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)一直在公开表示，印度有望在该地区和整个世界发挥更大作用。但分析人士称，与中国新的紧张关系将成为最严峻的考验，证明印度是否已经准备好——或是否真正愿意——与一个决心扩大自身利益和领土的崛起大国竞争。
随着中国在新冠病毒疫情上面临新的审视和批评，印度官员最近似乎变得大胆起来，他们采取了一些措施，让西方外交官感到，他们使印度靠拢西方的目标将要开始实现。一些人认为，与中国的摩擦将进一步推动印度朝着这个方向发展。
本月，印度与澳大利亚签署了一项重要的国防协议，允许两国使用对方的军事基地。预计印度还将邀请澳大利亚参加它与日本和美国进行的海军演习，以加强所谓的四方机制——澳大利亚、日本、美国和印度——对抗中国预计将在该地区部署的海上力量。
印度在跨国组织中争取更大影响力的行动也在迅速推进。周三，它在未遭反对的情况下当选为联合国安理会非常任理事国。今年5月，它还赢得了世界卫生组织执行委员会主席的席位，并在会议上迅速支持调查新冠病毒起源的呼吁——中国一直在努力阻止这样的调查。
但是在军事和经济实力方面，印度仍然远远落后于中国。这可能会使印度领导人对喜马拉雅争议边境——也就是本周爆发了流血冲突的地区——武装冲突升级的前景感到不安。
“印度将必须在军事、经济和政治这三个方面都进行部署，”极具影响力的德里智库观察者研究基金会(Observer Research Foundation)主席萨米尔·萨兰(Samir Saran)说。“中国是一个大国和强国，要持续应对他们的侵犯，就必须涵盖所有这些方面。”
“对自由主义和民主以及开放国际体系的捍卫，将在印中两国关系中展开，”他说。
周三，在边界附近的印度军队车辆。 AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES
中国和印度的将军们继续在边界会谈，讨论如何缓和紧张局势。印度官员周五承认，在前一天晚上，中国释放了在战斗中被俘的10名印度士兵。（后来，中国外交部发言人称他不知道任何人被俘，但并未否认印度的通告。）
但是部队集结仍在继续，该地区的村民以及卫星图像均指出双方仍在派遣援军。周五，在莫迪就边界危机举行闭门会议后，政府新闻机构发表声明说，“没有任何人进入我们的领土，”也没有任何哨所被占领。
尽管印度否认了这一点，但独立军事分析人士估计，在过去两个月中，中国军队已控制了大约23平方英里的印度领土。
政府的声明还说，印度武装部队“已获授权，可以自行采取一切必要措施”。但是印度目前的军事选择可能有限。
尽管拥有目前世界上最大的军队之一，印度尚未实现军队的现代化并保持竞争力。今年，印度宣布的军事预算接近740亿美元，而北京为1780亿美元。印度的预算中大部分将用于支付养老金。
在经济方面，印度变得更加愿意利用其庞大的市场作为向中国施压的杠杆。今年4月，它通过了一项立法，要求任何来自中国实体的投资都必须通过政府批准，这对中国来说是一个挫折，因为其公司正在海外寻求增长。路透社周四报道，印度计划提高对中国商品的关税。
外交官预计印度将阻止中国电信巨头华为进入其市场以建设5G无线网络。美国指责华为协助中国政府进行网络间谍活动，并敦促其盟国阻止该公司的5G发展。
尽管印度的潜在购买力可以作为惩罚中国的方法之一，但它的消费和贷款能力远远不及中国，后者在利用这种能力增强自己的全球影响力。
尽管如此，印度官员还是接受了用民主来制衡中国的想法，而冠状病毒提供了一个推进这种叙事的机会，因为各国都对北京处理疫情的方式感到愤怒。
印度政府周三公布的照片显示莫迪总理在悼念边境冲突中丧生的印度士兵。 INDIA GOVERNMENT PRESS INFORMATION BUREAU, VIA ASSOCIATED PRESS
大流行开始后，印度官员发起了攻势，批评中国的专制制度以及随着冠状病毒蔓延至武汉以外地区，其政府的透明度缺失，人们普遍认为疫情始于武汉。
前不久退休但仍与政府关系密切的前印度外交秘书顾凯杰(Vijay Gokhale)本月发表长篇观点文章，抨击中国对疫情的处理。“该政权的弊端，”他写道，“将进一步引发关于中国模式作为民主制度替代方案的优越性的辩论。这会成为孕育新冷战的意识形态基础吗？”
疫情还让莫迪有机会利用印度庞大的制药业来加强外交关系。驻印外交官表示，在危机初期，他和他的外交部长“一直在打电话”，向各国提供药品援助。
一位西方外交官认为，冠状病毒危机使得印度更加渴望建立更牢固的外交关系，以帮助它与中国打交道，因此现在与印度的外交比以往任何时候都更顺利。
“私下里，每个人都更愿意讨论在后新冠时代如何对待中国，”这名保持匿名的外交官说。“因为我们都在试图弄清楚新的世界秩序是什么，讨论起中国影响世界秩序的方式也就更加容易了。”
“印度代表了一条道路，”该外交官还说，“而中国代表了另一条。”
眼下要紧的是，印度面临着边境局势的升级，在上周的暴力事件发生前，中国一直在那里扩充兵力。上周三，莫迪打破沉默，承诺将作出强硬回击。
“印度渴望和平，”他还说，“但如果受到挑衅，印度有能力做出适当的回应。”
中国在边境的推进并非唯一的实力展示。自大流行开始以来，中国在许多不同战线上都表现得更加强硬：它撞沉了一艘越南货船，骚扰了马来西亚石油钻井平台的作业，并加强了对香港的控制，希望消灭那里的民主运动。
但由于多种原因，印度格外能感受到来自中国的掣肘。过去十年里，中国一直在努力拉拢印度的邻国，削弱了新德里在自家门口的影响力。
当印度和中国军队在喜马拉雅山发生冲突的同时，尼泊尔政府宣称对边境上一小片被印度视为领土的地区拥有主权。印度国防部长最近表示，尼泊尔的边境行动是应中国要求采取的。
在印度的主要对手巴基斯坦，中国正在建设大型基础设施项目，其中一些就位于印巴争端领土之上。每建成一个项目，中国都在增加印度坚持其领土主张的难度。
就在印度南部海岸，由于无法偿还北京的债务，斯里兰卡将一个港口的控制权交给了中国。一些印度官员担心中国会将该港口军事化，斯里兰卡对此予以否认。
“印度从在该地区拥有政治和军事力量的垄断地位，转变为应对中国日益占据主导的市场竞争，”布鲁金斯学会(Brookings Institution)研究员康斯坦丁诺·哈维尔(Constantino Xavier)说。他预测，新一轮的边境暴力事件将促使印度加大反击力度。
一些人认为，中国在边境的力量集结是经过精心计划的，目的是遏制印度的野心。
“中国不太希望看到印度成功，”布鲁金斯学会的印度项目负责人坦维·马丹(Tanvi Madan)表示。“一个更弱的印度对其邻国的战略影响会减少，从而允许中国更多地介入；此外，印度也会减少在东非等地或地区性机构的参与，就不会给中国造成多少挑战。”
中国还对印度与西方建立更紧密关系的前景十分敏感。
上周三，中共喉舌《环球时报》发表社论称，美国让莫迪政府有了一种不切实际的自信，但他们最终会抛弃印度。
“美国能够向中印关系方向投入的资源是很有限的，”该社论中写道。“美国能够做的只是伸过来一个杠杆，寻找一个支点撬动印度同中国交恶，让印度为华盛顿的利益卖命。”
尽管莫迪与特朗普进行了热情会晤，两国关系有时并不稳定。但考虑到中国在领土争端问题上愈发强硬的立场，一些印度官员担心，除了向西，印度可能别无选择。
印度前外交秘书顾凯杰在上周二的观点文章中表示，各国不能再无视北京的越轨行为，必须在美中之间做出选择。
“也许在后新冠时代，”他写道，“同时享受这两个世界的好处已经不再可能。”
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