据俄卫星通讯社报道，俄罗斯总统普京日前在访问哈巴罗夫斯克（伯力）期间，听取了该市综合发展规划的报告。报告称，哈巴罗夫斯克未来的总体规划包括新建跨大学校园、会展中心、河运码头以及大乌苏里岛（黑瞎子岛）客货口岸。



【俄罗斯总统普京日前访问哈巴罗夫斯克】

黑瞎子岛，很多人应该都知道，现在是一分为二，中俄各一半面积。其中俄罗斯部分的行政规划，就属于黑龙江和乌苏里江交汇处的哈巴罗夫斯克市。

长期以来，哈巴罗夫斯克都是中俄边境贸易的重镇，跟中国之间有两个陆地货运口岸和一个水路客运口岸。但随着俄乌冲突爆发，俄罗斯经济“向东看”，中俄贸易量大幅上升，去年两国贸易额突破2400亿美元，创下历史新高。贸易额的大幅上升，也给边境口岸的吞吐能力提出了更高的要求。因此，在黑瞎子岛建立新客货口岸的事情，就自然被俄方提上了议程。



【在黑瞎子岛建立新客货口岸的事情，被俄方提上了议程】

去年2月，俄罗斯驻哈尔滨领事馆发布消息，称中俄两国官员讨论了联合开发黑瞎子岛的前景。俄罗斯前驻华大使杰尼索夫也发声，认为两国在黑瞎子岛建立自由贸易区是一个具有前景的项目，但为此双方还需要进行大量的工作。

去年12月，俄罗斯分管远东事务的副总理特鲁特涅夫访问中国。在与中方的会谈中，他向中方提出了在黑瞎子岛建立边境口岸的提议。会后，他在接受采访时表示：“我们的中国同行已经表示支持这一提议。接下来我们将把相关报告发送给普京总统，如果总统支持这一提议，那么我们就将开始相关的建设。”

从目前来看，普京应该是同意了这一提议，而当地政府则将其列入了城市综合发展规划中，并再次以报告的形式通报给到访的普京。



【从目前来看，普京应该是同意了这一提议】

但至于什么时候开工建设，可能还要再等一段时间，毕竟“一个巴掌拍不响”，中方还没有作出正式回应。更重要的是，建设口岸本身就是一件非常复杂的事情，要涉及的东西太多了，不是说搞就搞的，更何况是在黑瞎子岛这个特殊的地方。

黑瞎子岛原本全部属于中国，清朝末年，俄国通过不平等条约将整个外东北据为己有，而黑瞎子岛作为黑龙江和乌苏里江的交汇处，则成为了两国的国界。1929年中东路事件爆发后，苏联趁机控制了黑瞎子岛。新中国成立后，我们并没有放弃对黑瞎子岛的主权声索。2004年，中俄重新勘定边界，黑瞎子岛被一分为二，中俄各划走一半的面积，靠近黑龙江省的部分回归中国。

值得一提的是，在去年中方发布的新版中国地图中，整个黑瞎子岛是被完全纳入我国版图的，而且当时很多俄罗斯以及西方媒体都注意到了这点。

虽然说围绕黑瞎子岛的边界问题划上了句号，中俄各一半，但在岛屿后续的开发进度上，两国却不是五五开——相比于俄方，中方可以说是做到了“遥遥领先”。



【黑瞎子岛原本全部属于中国】

早在2012年，黑瞎子岛连接黑龙江省的乌苏大桥就已经实现通车，而乌苏大桥就是建三江-黑瞎子岛高速公路的一部分。另外，规划中的102国道，其终点也设在了黑瞎子岛。与此同时，我国还将黑瞎子岛列为了国家级自然保护区，并在岛上建立了湿地公园，保护和开发同时进行。

反观俄方，他们倒不是不想开发黑瞎子岛，但缺乏有效的规划和足够的能力。可以说，21世纪的前20年，俄罗斯的主要精力都放在与西方打交道，放在发展自己的欧洲部分，对于远东的开发，并不能算太上心。很多我们听到的“远东开发计划”，要么是雷大雨小，要么是点到为止。所以在黑瞎子岛的开发上，他们的进度要远远落后于我们。

目前对于俄方来说，如果要开发黑瞎子岛，与中国合作是最佳选择。而建设客货口岸，则是双方目前都能够接受的一种方案。口岸为物流开辟道路，物流带动人流，人流带动资金流，流动带来经济发展的活力。



【我国还将黑瞎子岛列为了国家级自然保护区】

俄方也深知这个道理：远东迟迟无法发展起来，就是因为缺乏流动的活力，他们需要中方这眼“活水”。所以我们才能看到，在开发黑瞎子岛的问题上，俄方明显是更加主动的一方。总统普京、副总理特鲁特涅夫、前驻华大使杰尼索夫、俄罗斯驻哈尔滨领事馆……俄方的官员和部门，往往都是主动释放信号的那一方，是更加迫切的那一方。

现在来看，对于在黑瞎子岛建设边境口岸这件事，中俄总体都持积极的态度。而接下来双方要讨论的，应该是各种关键细节上的问题，这需要双方保持长期、稳定、耐心的沟通，因此就让我们拭目以待吧。