中国气球穿越台湾本岛到底是不是“介选”？

台湾总统大选即将登场，此时频频有中国气球穿越台湾本岛上空，遭质疑是“介选”。专家告诉DW，对中国来说，气球成本低，却很容易就引发话题炒作空间。美国虽未对气球相关报道表态，但强调支持台湾民主，并呼吁各界勿干预台湾选举。

    



台湾总统大选将于1月13日登场，民进党阵营多次批评中国透过军事恫吓、经济胁迫、资讯站等方式，试图干预选情。图为台湾的磐石油弹补给舰2018年在左营海军基地参与演习。（资料照）

（德国之声中文网）台湾军方本週连日通报侦获中国空飘气球飞越台湾本岛上空，美国国家安全委员会战略沟通协调员柯比（John Kirby）週四（1月4日）被问及此事。虽然柯比称无法证实相关报告，但随著1月13日的台湾总统大选将近，他也说美国确实留意到“外部势力可能试图介入”，并呼吁“台湾以外的各方不要干预”台湾的民主选举。

柯比表示，气球相关说法要由台湾和北京的官员来发表立场。至于各界对台湾可能遭“介选”的忧虑，柯比说美国“当然支持台湾的民主与民主体制，且希望见到台湾举办自由、公平、公开且透明的选举”。


根据台湾国防部发布的轨迹图，本週一到週三，每天各有1枚至3枚不等的中国空飘气球直接越过台湾本岛。其中，2日发现的3枚中国气球，是在“清泉岗西南方”被发现；该地位于台中，设有机场和空军基地。

这些中国空飘气球皆朝东北方飘行，有的从台湾海峡飞到台湾中部后消失不见，有的一路飞到台湾东部外海并消失。台湾国防部曾指出，所谓“消失”指的是气球可能在高空中解体，或脱离台湾监控范圍。

对于进入台湾空域的不明空飘物，台湾军方称“会运用联合情监侦手段绵密掌握，通报民航单位”，并且“视目标性质、高度、可能危害性等，采取适切相对性应处手段”。若评估之后发现气球是用于监控，台湾将再对外公布评估的内容。

去年2月，1枚闯入美国上空的中国气球遭美国击落。当时美方称这是中国用来监控的气球，中国则否认它跟间谍行为有关，坚称是“民用无人飞艇”。

学者：中国不想对台过度施压

自去年底，台湾军方开始频繁公布中国气球逾越台海中线的消息。据悉，此前虽也曾有中国气球接近台湾，但台湾国防部并未定期公开相关资讯。今年1月以来，中国气球不只跨越台海中线，更直接飞到台湾本岛上方，进一步掀起中国可能试图“介选”的讨论。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所学者林颖佑4日向DW表示，中国“会想要持续地对台湾施加一些压力”，但又不希望过度刺激台湾、造成舆论强烈反弹。因此，中国不会用过去那样“大量机群飞行”或展现军事力量的方式，而会透过一些“灰色地带”行动传达信息。

“你说它（中国）会不会用气球要来介选，我个人会认为，这个可能会不会⋯⋯未免太小儿科了。”林颖佑认为，中国可能是“用气球去表达一个持续对台湾的关注，持续对台湾有一些互动”。

台湾国防部12月曾指出，受东北季风影响，每年10月到3月期间更常监测到中国气球。台方初步研判，这些气球是气象用途，虽然来自中国，但未必来自解放军，且现阶段难以确定它们是否跟大选有关。



图为2024台湾总统大选三位候选人，由左至右分别是民进党的赖清德、国民党的侯友宜、民众党的柯文哲。


民进党多次批评气球是中国“文攻武吓”的一部分，试图在台湾选前影响舆情。该党总统候选人赖清德的竞总国政召集人郑丽君2日表示，相信台湾人面对威胁，仍会“选对的人”。北京政府多次否认“介选”指控，并反批民进党“骗取选票”。

据台湾中央社报道，中国国台办发言人陈斌华4日发声明重申中方一贯立场，主张“大陆和台湾同属一个中国，根本不存在所谓的海峡中线”。陈斌华批评，气球相关报道是民进党政府在临近选举之际，“炒作大陆威胁，煽动两岸对立对抗”。

须关注资讯操弄

关于气球是否对台湾带来实质军事威胁，台湾学者林颖佑认为这是其次，更大的问题在于“舆论战介入的空间”，能对“人心”造成影响。

林颖佑分析道，对中国来说气球成本很低，却很容易引发话题炒作空间，甚至掀起台湾政府与民间之间的矛盾。但从台湾角度来看，若用导弹击落气球，成本可能相当高。

在这种情况下，容易产生不实资讯，主张台湾政府对中国气球“无能为力”；林颖佑说，台湾政府对此能不能有效回应，会是关键所在。

台湾大选前台海上空中国气球激增




台北的一场降旗仪式结束后。来自中国的气球似乎不对台湾构成直接军事威胁。 CHIANG YING-YING/ASSOCIATED PRESS

中国气球飞过台湾上空的目击事件激增已引来台湾军方的注意，一些专家认为，这是中国在台湾总统大选几周前蓄意向选民们发出的模棱两可的警告。

台湾国防部报称，据其对台湾附近中国军事活动的每日统计，自上月以来就能偶尔发现从中国飘来的气球，而最近一段时间的气球数量出现激增。台湾官方此前很少有关于中国气球活动的报告。

最近出现的气球大都避开了台湾的海岸线。但据台湾国防部发布的气球路径示意图，有个气球在周一飞越了台湾岛。周二发现的四个气球中，三个飞越了台湾岛，其中两个飞到了台湾临太平洋的东部水域上空。还有一个气球在周三飞越了台湾岛。

台湾国防部的报告还指出，一些气球的飞行轨迹距离岛上军事基地不远。周二发现的四个气球中，有三个最先在距离台中市空军清泉岗基地200至300公里处的空中被发现。国防部拒绝就气球距离基地究竟有多近再做说明。

这些气球似乎不会对台湾构成直接的军事威胁。台湾是拥有2300万人口的民主自治岛屿，中国政府宣称对其拥有主权。台湾国防部上个月表示，这些气球似乎是为了收集大气层数据，但拒绝透露有关本周监测到的气球的详细信息。

“国防部均密切监侦掌控、适切应处，并汇整其飘行路径样态，判断研析，”国防部发言人孙立方少将周四在回答有关气球的问题时说。

至少到目前为止，台湾还没有经历美国人去年表现出的恐慌，当时一个巨大的中国高空监测气球飘越了美国大陆上空。中国否认该气球具备间谍性质，但华盛顿不相信这个说法，这场争端使两国关系在长达数月时间里进一步恶化。



2023年，美国曾在南卡罗来纳州沿海击落了一个中国监视气球。中国否认该气球有间谍性质，但华盛顿不相信这个说法。 RANDALL HILL/REUTERS

台湾民众已经习惯了中国在台湾附近的军事飞行，对气球出现的消息普遍反应平静，甚至漠不关心。

尽管如此，放飞气球仍可能是中国“灰色地带”策略的一部分，该战略就其自身军事实力和能力向台湾发出警告，又不至于导致赤裸裸的对抗。放飞气球的时间与台湾大选临近，这一点很能说明问题，台北的国防安全研究院研究员柯永森说，该研究院是一个得到台湾国防部资助的智库。柯永森分析了最近这些气球的行迹模式。

“它比较有类似威吓的作用。刚好是在这一段时间比较敏感，我们台湾今年1月13号就选举了，”柯永森在接受采访时说。他表示，中国“可能是想降低（威慑），人家说它动不动就飞机、船以及其他的这些大型武器装备来袭扰，所以它就改用气球来进行某种比较低程度、低强度的威吓和袭扰”。

台湾选民将在大选中选出总统和立法院议员，中国政府毫不掩饰地想让执政的民进党下台。民进党反对北京对台湾的主权主张，并坚持台湾的独有的身份认同和国家意识主张。民进党曾在几十年前支持台湾独立，但现在表示接受民主自治这种更模糊的现状。

截至周三，民进党总统候选人赖清德在大多数民意调查中一直领先。但主张与中国建立更密切关系的国民党候选人侯友宜在最近的一些民调中仅落后赖清德几个百分点，国民党也许会成为在立法院中拥有最多席位的政党，结束民进党在议会的多数地位。

在上月底被问及有关台湾附近出现气球的最初报告时，中国国防部发言人吴谦没有证实或否认任何飞行，但宣称因为台湾是中国的一部分，任何有关气球飞越海峡中线的争论都没有实际意义。他还指责民进党炒作所谓“大陆介选”的问题。

1996年，中国试图用导弹试射和威胁性军事演习来影响台湾总统选举，但失败了。中国这次没有在台湾大选的几周前举行任何大型军事演习。放飞气球也许是中国领导人发出的预警，如果他们不喜欢大选结果的话，会做出更激烈的反应，住在华盛顿的军事分析师本·刘易斯说道，他一直在记录中国在台湾周边军事活动的每日数据。

“我认为飞越的次数，乃至更重要的飞越时机，仍意味着中华人民共和国军事活动的一种升级，”刘易斯在电子邮件中写道。“别的不说，我仍认为这是一种警告，表明中华人民共和国对台湾大选的反应可能是无法预测的。”

刘易斯说，几乎可以肯定的是，最近的气球飞越事件不是中国气球首次飘越台湾上空。台湾国防部在2020年开始定期报告中国在台湾周边的军事飞行，其数量已逐年增加，现在还包括无人机。

去年在台湾控制的一个小岛上发现一个中国气象气球后，台湾国防部说，大多数气球是每年12月至来年2月间飞越台湾海峡的，并指出，“盛行东北季风”有助气球的飞行。

台湾防务专家柯永森说，他更担心中国军方可能会更协同地利用飞越台湾的高空气球，就和去年在美国上空发现气球一样，以此来加强用卫星和雷达收集的数据。

“对台湾的一些侦照和情报收集就更加严重了，”他说。“这是我们一直在关切的事情，是比较麻烦的事情。”