这张以色列国防军11月12日发布的照片显示，以军地面部队在加沙地带北部开展军事行动。新华社 图

据环球网报道，当地时间11月15日，联合国安理会就马耳他提出的巴以局势决议投票，并以12票同意、3票弃权、0票反对的结果通过决议，要求在加沙地带实施“人道主义暂停”。这是安理会自本轮巴以冲突爆发以来通过的首个决议。

马耳他驻联合国特使瓦妮莎·弗雷泽大使在投票前表示，安理会成员希望能一直发声，虽然成员国“已经意识到各自立场的细微差别”，但所有 15名成员都“渴望拯救生命并为平民提供喘息的机会”。据报道，最终草案的措辞有所弱化，“要求人道主义暂停”这一表述最终被修改为“呼吁人道主义暂停”。

据报道，这项决议呼吁在加沙地带进行人道主义暂停，并预留足够的暂停时间以便联合国、红十字会和其他援助组织能够不受阻碍地为所有人提供水、电、燃料、食品和医疗用品，开展紧急救援和修复重要的基础设施。

俄罗斯、英国和美国投下弃权票。俄罗斯驻联合国大使瓦西里·内本齐亚大使表示，由于决议中没有提及“立即停火”，俄罗斯只能投下弃权票。美国和英国驻联合国大使在事后解释称，决议没有明确“批评哈马斯”，因此无法支持该决议。日本驻联合国代表团在“X”（前推特）上发帖称，日本对提案表示支持，因为该决议“强调了保护平民的必要性”。

值得注意的是，安理会通过的决议采用的是“暂停”这一表述，而非“停火”。联合国将“人道主义暂停”定义为“纯粹出于人道主义目的而暂时停止敌对行动”，仅限于特定区域。根据联合国的说法，“停火”指的是交战双方在整个冲突区域停止战斗，范围较广，时间更长。 就此次巴以冲突来说，“暂停”仅适用于在加沙地带北部的特定区域，意味着平民能从冲突地区撤离，救援机构能向冲突区域运送食物和水等紧急物资。