拜登和习近平去年11月在印尼峇里岛G20峰会期间会晤,时隔1年终于要在美国旧金山APEC峰会期间再次会晤。(美联社档案照)
美国总统拜登和中国国家主席习近平15日将在美国旧金山会晤,为两人去年11月以来历经“间谍气球”事件后首次碰面。《华尔街日报》(WSJ)12日指出,在促成及筹备峰会的过程中,华府和北京都採取一些看似针对对方的策略,试图让对方失去平衡,最终北京做出让步,因为此时“战术上的暂停”,将符合中国的利益。
WSJ引述知情人士指出,在距离“拜习会”剩下几週之际,北京官员提出一项计划,如果习近平同意会面,他首先想与美国商界领袖举行宴会,但白宫拒绝,认为要解决美中繁冗的摩擦,习近平应该先和拜登会面,最终北京让步,重新将与商界领袖的晚宴安排在“拜习会”之后。
WSJ採访双方现任和前任官员、外交事务专家和其他了解峰会讨论情况的人士指出,峰会的道路上充满外交上的冷落和诡计,包括刻意怠慢、缺席会议和拒绝做出善意姿态等情况。华府智库“德国马歇尔基金会”亚洲计划主任葛来仪表示,“每次我们与中国举行峰会时,都会讨论谁处于更有利的地位,双方都会这么做”。
例如,美中年初因为中国“间谍气球”入侵美国领空而交恶,导致美国国务卿布林肯延后访中行程后,当布林肯终于在6月访问北京时,他虽成功与习近平会面,但中国官媒让布林肯看起来像一个“恳求者”,坐在人民大会堂一张长桌旁,而不是像历任美国国务卿一样,被安排在习近平身边。不仅如此,在布林肯访中期间,中国骇客还入侵布林肯高阶助理和商务部长雷蒙多的非机密电子邮件。
WSJ指出,美中在这场“高风险”峰会之前表现出的置之不理和故作强硬等策略,压缩了解决全球问题所需的善意,并为美中关係埋下不信任的种子,预料这次峰会也无法改变美中争夺重塑全球秩序的对抗轨迹。
与此同时,国内政治使任何缓和局势变得更加複杂。美国官员表示,拜登政府在与北京接触之际,也须小心翼翼地避免遭到共和党人和国会其他中国怀疑论者的批评。对习近平来说,由于他已明确表示,中国和美国应该平起平坐,如果他表现得过于渴望接触,将会损害他在国内系统培养的强人形象。
据了解,习近平正在寻求美国对台湾问题做出保证,希望华府阻止台湾方面抗拒与中国统一的政治领袖。如果这次峰会顺利,可能会帮助习近平至少暂时避免美国对技术转移的更多限制,并让外国投资者对债务地雷频传、国家控制力度上升的中国的信心。
更广泛地说,习近平希望争取时间来增强中国的经济和军事韧性,以便最终在大国竞争中获胜。西方国家对习近平在乌克兰战争期间与俄罗斯结盟的强烈反弹,让习近平大吃一惊,并对美国能够如此迅速地强化盟友关係,共同对抗北京感到惊讶,因此,现在战术上的暂停符合中国的利益。
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