湖北省襄阳市一家医院近日被举报“勾结多地中介团伙贩卖出生医学证明”，引发社会关注。出生医学证明是《中华人民共和国母婴保健法》规定的法定医学证明文书，是户口登记机关进行出生登记的重要依据。国家卫生主管部门多次强调要加强对出生医学证明的管理。严格规定下，出生证明在这里缘何“失守”？“新华视点”记者进行了调查。

涉事医院妇产科已停业整顿

11月7日，记者来到涉事医院——位于湖北省襄阳市襄城区的襄阳健桥医院。走进大厅，记者看到医院在正常运转，显眼位置挂着一面面锦旗。查看楼层指示牌，除了医院各科室外，大楼内还有一家月子中心。



图为11月7日拍摄的襄阳健桥医院一楼大厅。新华社记者 侯文坤 摄

11月6日，打拐志愿者上官正义（网名）在社交平台发布消息称，他经过一年多的暗访发现，襄阳健桥医院院长叶某某勾结多地中介团伙，利用社交平台公开发布办理出生证信息，物色客户，贩卖出生医学证明、疫苗接种本。据上官正义了解，这些贩卖出去的出生医学证明“真实可查”，有的是给被拐卖的孩子，有的是给代孕的孩子，有的是给弃婴。

记者采访了解到，涉事的襄阳健桥医院前身为襄阳102医院，2011年该院改制成为一家民营医院，2017年更为现名。2020年，襄阳健桥医院（东区）正式启用。医院大门口的简介显示，襄阳健桥医院（东区）是襄阳市一家以母婴护理为特色的医养结合医院，提供孕期检查、产前诊断、营养指导、心理咨询、分娩、坐月子、宝宝护理、早教等一体化服务。

记者8日从襄阳市卫生健康委员会获悉，目前襄阳健桥医院妇产科已停业整顿，该院出生医学证明签发权限已被停掉。同时，已安排专业团队对涉事医院相关孕产妇会诊照料，全力保障在院孕产妇健康安全。截至目前，记者在网上搜索涉事医院发现，已无法找到其官网链接。

7名嫌疑人已被采取刑事强制措施

襄阳市卫生健康委员会一名工作人员告诉记者，襄阳健桥医院的确拥有出生医学证明签发资质。对出生医学证明的发放情况，相关部门会定期检查。但产妇生产住院涉及医院内部多个部门，平时的监管往往针对某一具体环节，没有想到医院会伪造生产住院记录等材料。



图为11月7日拍摄的襄阳健桥医院内部环境。新华社记者 侯文坤 摄

记者在襄阳市卫生健康委员会采访了解到，襄阳健桥医院一直以来医患纠纷不断，卫健部门对其处罚的频次也比较高，但主要集中在医疗服务和医疗安全方面，并未涉及出生医学证明签发问题。

襄阳市公安局襄城区分局有关负责人8日向记者介绍，从11月6日晚上开始，公安部门就已介入开展工作，已阶段性完成相关资料查控、人员控制等工作，目前重点是围绕举报线索逐条开展调查取证核实工作，现正紧锣密鼓进行。为提高侦查效率，市区两级公安机关成立了多警种的专案组，全力推进相关工作。包括涉事医院院长和相关工作人员在内的7名嫌疑人已被采取刑事强制措施。

填补漏洞扎牢出生证明发放登记“关口”

早在2009年，卫生部门就下发通知，要求进一步加强出生医学证明的规范化管理，签发机构必须落实由专人分别管理出生医学证明和印章的要求，严格签发流程。2020年12月，国家卫生健康部门召开全国出生医学证明管理工作会议，强调要严格签发管理，保障制度落实。相关部门三令五申，要求加强教育培训，时刻警钟长鸣。

“贩卖新生儿出生医学证明可以给被拐人口洗白身份。”一位长期从事“打拐”工作的基层民警告诉记者，在侦办拐卖人口案件时，DNA对比结果、出生医学证明和户口信息构成基本的证据链条，如果被拐人口办理了合法的出生医学证明，就能进而合法办理户口；仅凭DNA对比结果很难形成充足证据，会给案件侦办带来严重挑战。

湖北瀛楚律师事务所合伙人潘宇指出，出生医学证明是用来证明婴儿身份的法定医学证明，是由国家相关部门统一印制、医院签发的国家机关证件。涉事医院院长的行为涉嫌伪造、买卖国家机关证件罪。

对此，有受访者表示，必须填补漏洞，健全相关管理制度，尽快扎牢出生医学证明的发放和登记“关口”。

襄阳市公安局襄城区分局的办案民警表示，目前专案组正以举报线索为切入点，加快侦查，过程中如果发现新的线索、新的犯罪，绝不会放过，一定彻查，绝不姑息。（记者侯文坤、宋立崑）

胡锡进：襄阳警方已查实健桥医院院长贩卖出生证，这个案件极其轰动

襄阳警方已查实叶某芝贩卖出生证，这个案件极其轰动，有组织的犯罪情节令人触目惊心。一家正规医院竟然伪造全套的婴儿出生证明和疫苗本，由院长牵头，相关科室的人配合，还去抖音做出售出生证明的宣传，老胡非常惊奇的是，那名女院长和她的手下怎么会有这样的豹子胆！这是赤裸裸的违法犯罪啊，莫非他们不清楚？他们这样干也不藏着掖着，肯定早晚是要被捉住的，他们居然不对最终的后果感到恐惧。据举报者上官正义 说，勾结医院贩卖出生证的不止襄阳健桥医院这一家，“还有广东佛山，广西南宁等地医院”，这真是细思极恐的事情。

每个正常出生的婴儿都会得到合法的出生证明，搞正常的领养也能从相关医院得到婴儿的合法出生证明，需要伪造婴儿出生手续的应该大部分属于非正常途径的“领养”。让我们大家猛地一想，除了从人贩子那里买孩子，不合法的代孕，以及神奇地在路边“捡一个孩子”，我们一时真还想不出有需要虚假婴儿出生证明的情形。可以说，贩卖婴儿出生证明很大程度上就是贩卖婴儿的“配套工程”，它的性质是非常罪恶的。

按说医院是有知识者云集的地方，而且医院里面人性善良的光芒也应该更多。虽然医院里的人也要养家糊口，有利益，常有提价、过度开药等不良行为，但医院毕竟是医院，是人道主义的大本营之一。院长带头贩卖婴儿出生证明，一套证明卖大约十万块钱，这太破底线了，我觉得都没法形容这帮人有多贪婪，多愚蠢，以及多疯狂。

老胡看了关于叶某芝身份的报道，有媒体查出襄阳市有一个与叶某芝完全同名的人，此人曾任襄阳健桥医院前身的襄阳102医院妇、产科主任，曾因“非法为两名孕妇提供胎儿性别鉴定并手术终止妊娠”被拘役5个月。后来那个叶某芝担任襄阳市一母婴护理公司的监事，并拥有股份。近几年，那名叶某芝曾多次以襄阳市女企业家协会副会长身份出席活动，并曾获得2022年襄阳市“最美巾帼奋斗者”称号。媒体引用知情人士称，这两个叶某芝就是同一人。

叶某芝的案情仍在调查中，但是人们忍不住要问：如此胆大包天、做事没底线的犯罪，平时难道就没有蛛丝马迹吗？不应引起当地医疗系统的一些警觉吗？这个疑似犯罪团伙不是一个人，而是一条流水线，举报者是顺着公开信息找到他们的，通过卧底调查，并非很费周折，就把他们的活动摸了个八九不离十。据上官正义 今天在社交媒体上称，襄阳警方给他打来电话，肯定他的举报“完全属实”。那么一个大老远的人能够发现的事情，襄阳市对出了这起恶劣案件负有管理责任的部门怎么之前就没发现线索呢？另据上官正义 指控，广东佛山，广西南宁等地的医院也有类似情况，真的吗？那些地方的相关部门管到位了吗？

最后老胡想说，诚挚希望全国其他地方能够通过体制性力量找到伪造婴儿出生证明的相关线索，并予以严厉打击，期待他们能够比举报者上官正义 做得更好，更加有力。