中央外办主任王毅自7月底重新出任外交部长后活动频繁，但他的头衔身分却引起不少议论。

王毅头衔全称是“中共中央政治局委员、中央外事委员会办公室主任、外交部长”，而他每次活动使用的头衔，除“中央政治局委员”不变外，“中央外办主任”与“外交部长”交替使用，于是引起一些困惑。

“回炉”任外长50多天，据不完全统计，王毅先后在41场公开活动中单独露面，其中30场使用头衔是“外长”，另11场使用头衔是“中央外办主任”，可见其头衔使用视不同行程、场合、交往对象而变化。

另有12次王毅陪同国家主席习近平会见外国领导人的场合，官方报道除了南非金砖国家峰会之行中说明王毅的身分是“中央政治局委员、外交部长”外，其他大多数报道都以“王毅参加会见”或“王毅参加上述活动”一句带过，并未交代他的具体身分。

正式外交多用外长 非晤外长用外办主任

一般来说，王毅在正式的外交场合、与外国外长的交往，多使用外长身分，而非正式的外交场合或对方并非外长身分，多使用外办主任身分。

例如，在京接待到访的英国外相祁湛明、意大利外长和丹麦外相，与法国、韩国外长通电话，在全球智库大会上发表视频致辞，都是用外长身分。

而到马耳他与白宫安全顾问苏利文会面，赴莫斯科主持中俄战略安全磋商，到昆明出席中国一南亚博览会，在京会见委内瑞拉副总统、阿拉伯议会议长等，都是用中央外办主任头衔。



图片来源：路透

有一点很明显，即王毅的“外办主任”与“外长”两个头衔从不同时使用。甚至为避免混淆，在一次行程中只使用一个身分。

例如，在马耳他是为见苏利文而使用外办主任头衔，但在当地见马国总统和外长，仍然使用外办主任身分。

不过亦有例外，近日在莫斯科，虽受俄联邦安全会议秘书之邀，以外办主任身分出席战略安全磋商，但与俄外长拉夫罗夫会面时，也改用外长身分。

两头衔不并列 通常一行程一身分

中央外事工作委员会是中共中央直属议事协调机构，主任由习近平兼任，是中国最高的外交决策机构，中央外办即该委员会下属的办公室，担负政策研究、规划协调等职责，外办主任是国家主席最高外交顾问，且负责与外国领袖的国安顾问对口接头。

因此，外办主任在中国政治架构中地位高于外长。在二十大后王毅跻身中央政治局，卸任外长，接替杨洁篪出任中央外办主任，实质上是高升。

由于秦刚出事，他重新做回外长，重返一线，担当救火队长角色。

重任外长后，王毅迄今还未出席过国务院全体会议，上月中的第二次国务院全会，他因身在昆明缺席。

不过，他贵为政治局委员，却并非国务委员，在国务院会议上，既不能坐主席台，坐台下又不合适，毕竟台上的国务委员王小洪、谌贻琴等人，党内地位都低于他，所以王毅若出席国务院会议，座位安排还煞费思量。