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2023年，比出境游增长更缓慢的是入境游。

近日 据北京统计局消息，今年1-6月，北京市累计接待入境游客（含港澳台）193.1万人次，相比疫情前的2019年，当时入境665.02万人次，仅恢复到疫情前的29%。

上海与北京的情况类似，根据上海统计局数字，今年1-6月，经由上海入境或由其它口岸入境后前往上海的外国人及港澳台人士为124.15万人，不及2019年同期的三分之一。

其中，到访上海的外国人为75.62万人，不及2019年同期的四分之一。

单从6月来看，入境上海的外国人数不及2019年四成。这一人数既包括旅游、探亲、访友，也包括从事经济活动、参加会议、考察的人员。


由此可见，虽然疫情已经成为过去式，但海外旅客的缺席在北京、上海两个重要对外窗口城市还是较为明显。

从全国范围看，由于国内今年3月才宣布恢复审发各类外国人签证，一季度入境游市场更是天差地别。

文旅部发布的2023年第一季度全国旅行社统计调查报告显示，今年第一季度旅行社入境旅游接待人次仅为5.2万，2019年同期则为370万人。



按照国内组织人次、入境外联人次、出境组织人次三项指标，国内旅游、入境旅游、出境旅游市场人次所占份额依次为98.32%、0.10%和1.58%。

按照国内组织人天、入境外联人天、出境组织人天三项指标，则国内旅游、入境旅游、出境旅游市场人天所占份额依次为96.82%、0.15%、3.03%。

不难看出，入境游份额甚至被出境旅游远远抛在身后。

今年5月，中国旅游协会智慧旅游分会会长肖潜辉发表题为“振兴入境游迫在眉睫”的演讲，直言“入境游现在很困难，但是实际上入境游这个问题并非是完全由疫情造成的。”

他指出，整个入境旅游市场降维问题极为严重，“欧美游客占的比重，包括日本，包括韩国都在大幅度的下降，俄罗斯、蒙古、缅甸、越南等周边国家消费能力比较差。”

游客减少也可能导致对华投资减少。

研究公司荣鼎集团的Mark Witzke对政府数据进行了分析，显示2023年第一季度外国对华直接投资降至200亿美元，而2022年第一季度为1000亿美元。

种种迹象表明，今年上半年，入境游市场确实跌至了谷底，甚至对国内经济也造成了一定影响。

02

入境游不振，疫情是催化剂，但在疫情前已经略有端倪。

在国际排名中，2016年中国的国际入境过夜游客还能排到世界第四，但值得注意的是，在6000多万入境数据里，香港同胞占2775万，澳门同胞522万，台湾同胞529万。

真正入境中国的外国游客为2900多万（过夜为2200多万），少于泰国。



同时，外国游客人数基数少，增长速度也十分缓慢，甚至在有些年份还出现了负增长，自2005年外国游客访华人数达到2000万之后，2017年还在2000-3000万这个区间徘徊，十几年不变。

入境游不振导致的一个直接问题是巨大的逆差。

2017年中国的国际旅游收入仅为1234亿美元，除去港澳台同胞的消费，外国游客在中国消费只有695亿美元，与中国游客在外消费的1895亿美元相比，逆差高达1000多亿美元。

那么，这些老外去哪了？尤其是后疫情时代为何对中国旅游失去了兴趣？

有媒体指出，赴华国际旅客较少一定程度上是因为飞往中国的航班短缺，航空公司针对中国航线的服务尚未恢复到疫情前的水平。

例如，根据飞常准数据,2019年,中美航班数每周超过300班,考虑到当前仅恢复至24班,恢复率尚不足疫情前的10%水平,运力投放规模仍有待进一步提升。

此外，去年俄乌开战后，包括美国各航空公司在内的多国航空公司停止使用经过俄罗斯上空飞行路线，导致旅行航程和耗时增加，燃料成本上升。

而中国航司仍可以飞越俄罗斯空域，造成航班加班困难，机票成本也居高不下。

机票，只是客观原因。

从中德航班情况来看，据中国民航网7月2日报道，德国汉莎航空公司称，在中国的夏季航班量增加到逾40班，已经达到疫情前水平的近50%，而德国赴中国旅游的人数显然没有恢复到近一半。

肖潜辉认为当下西方的主流民意越来越反对中国，他用一张图表来说明美国从2005年到2022年整个对华负面情绪，“可以看到已经涨到82了，对中国的看法是很负面的。”



美国一家独立民调公司PEW亦显示从2002年到2020年期间西方主要发达国家，主流民意对中国的看法越来越负面。



“要想办法来遏制西方的主流民意越来越反对中国，必须要做工作。”肖潜辉直言。

此前，美国政府6月份发布旅行警示，警告美国人重新考虑赴华旅行，理由是存在美国政府所称的“随意执法”，包括出境禁令和不当拘留的可能性。

美国政府的态度对一些游客确实造成了较大影响。

据《华尔街日报》披露，宾夕法尼亚州的一家精品旅行社Friendly Planet Travel以往每年向中国输送多达1,500名游客。该公司的创始人兼总裁Peggy Goldman称，自疫情以来，该公司没有接到过一个申请。

当她的团队研究人们在网上搜索的目的地时，“确实发现中国是垫底的，”她表示。“围绕中国这个话题有很多敌意。”

该公司尚未将其中国旅游产品重新上线，不过Goldman说，她相信中国最终会再次受到欢迎。

一家为在华投资提供咨询服务的律师事务所创始人Dan Harris亦表示，尽管企业高管仍在咨询前往中国的事宜，但许多人现在关注的是风险，而在过去他们想了解的是如何加快签证速度。

03

入境游降至冰点，降低外国人来华门槛至关重要。

中国目前为止只对三个国家单方面无条件免签：新加坡（华人主体国+吸引投资）、日本（改革开放初期，日本经济巅峰，吸引投资）、文莱（资源）。

后疫情时代，中国对新加坡游客已经恢复免签，日本的免签至今尚未恢复。

有外国游客反馈办理中国签证的过程会耗费大量时间、金钱，从而造成出行欲望降低。



而中国的外国游客主要来源国（日本、韩国、马来西亚、新加坡、美国、澳大利亚、加拿大）的护照基本能免签去世界上大部分国家。

一位知乎网友指出，“如果一个美国人想去东亚地区玩，在对目的地没有特定偏好的情况下，他宁愿选择去韩国和日本这两个免签的地方，而不需要花费精力去申请中国签证。”

值得一提的是，中国香港、澳门地区对世界上绝大多数外国游客免签，许多外国游客也会认为既然到了港澳也就到了中国，不再浪费时间办理中国大陆签证。

此前，一名正在世界旅行、坐拥25.5万粉丝的韩国博主No mad Shaun将自己前段时间的中国之旅拍成了Vlog，他指出了一些在中国旅游不太便利的地方，引发两国网友热议。

他将中国之旅比喻成“西天取经”，比如视频里他说外国人打车难，还有在中国只能住四星及以上的酒店，但他觉得作为年轻人来讲太贵了。



还有比如北京的不少景点只接受手机预约，“如果外国人没有中国手机号，那也就无法预约参观。”

对此，一名北京旅行社负责人告诉旅界，“现在外国人跟团游要上电子行程单，上报客人姓名护照信息，某景区还要凭护照购票，然后过行李安检仪，人脸识别系统，确实比较麻烦。”

上述这些问题，其中一些正在逐步得到解决。

7月底，微信、支付宝均发表公告，表示已经完成对境外用户在中国使用移动支付的服务支持，来自全球的运动员、游客，可以在全国使用支付宝享受购物、打车、坐地铁、游览景区等各种便捷服务。



签证方面，8月3日，公安部举行发布会，通报为更好服务保障高质量发展研究推出26条措施。

其中写道：对来华商务洽谈、商贸交流、安装维修、参展参会、投资创业等的外国人，来不及在境外办理来华签证的，可凭企业邀请函件和证明材料申请办理口岸签证入境。

同时，对因商贸业务需要多次往返的，入境后可以换发3年内多次入境有效商贸签证。”

彭博社称，这是中国为提振经济所做的努力的一部分。

事实上，来中国的海外游客和商务人士减少，意味着外国人亲眼目睹中国情况和与国人交流的机会减少，而这是缓解地缘政治紧张局势的一个重要因素。

No mad Shaun也提到了最近两国之间的厌恶情绪。他承认，这种厌恶情绪实际上就是流量密码。

但他不喜欢这样，他觉得旅行的意义就是让你亲自去体验那些好与不好，“经常出国旅行的人，对这些感同身受。”