中国网信办2日公布一项草案，拟禁止18岁以下用户，于晚上10点至次日凌晨6点使用智能手机上网，并针对不同年龄段的未成年使用者，限制每日使用智能手机的时长。消息传出后，多家中国科技公司股价应声下跌。



中国网信办拟对未成年人的上网时段、时长进行限制（示意图）。

（德国之声中文网）中国国家互联网信息办公室（简称：网信办）週三（8月2日）公布一份草拟指南，内容规定应将16岁至18岁未成年人使用智能手机的时间，限制在每天2小时内；8岁至16岁每天则限制在1小时内。消息一出，有多家科技公司股价暴跌。

中国网信办公布的《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》称，为“帮助未成年人减少网络沉迷和不良信息影响”，将把各网站平台自2019年起陆续推行的“青少年模式”建设，扩大为智能设备供应商、应用程序商店均须配合推出的“未成年人模式”，規范3至18岁的未成年网络使用行为，并要求也加入配合行列。

这份草案要求智能设备提供商推出“未成年人模式”程序，禁止18岁以下用户于晚上10点到早上6点间上网，另针对不同年龄段的未成年人，设下每日使用总时长的限制。此外，也将允许父母管理、审核、豁免未成年儿女观看的内容。

这些規范并不包含保障人身安全的应急类、提供网课的教育类、或计算测量等适合未成年人使用的工具类应用程序。

中国网信办在9月2日之前向公众征求相关意见，但并未公布相关规定后续时间表。。

路透社报道指，这项指导方针草案公布后，中国多家科技公司的股价在香港午后交易中下跌——中国影音平台“哔哩哔哩”、快手分别下跌了6.98%、3.53%，社交网络应用程序“微信”背后的腾讯控股则收盘下跌了2.99%。



两名青少年于中国上海的咖啡厅内使用手机上网。

英国《金融时报》报道，位于北京、专注研究电商产业的“海豚智库”负责人李成东表示，中国网信办之所以推出这份草案，可能是因为“以前的措施可能没有达到预期的效果，所以他们做了更详细、更彻底的规定”。但他表示，“现在的孩子太聪明了”，因此相关规定或将很难执行。

1位短视频集团的产品经理也告诉《金融时报》，中国网信办的規范“过于理想化，很难实施”，若严格执行，可能导致影片博主、游戏解说博主等相关从业者失业。

上海申伦律师事务所律师夏海龙告诉路透社，相关規范将令中国各大互联网公司十分头疼，并为配合这些新规定，付出许多额外的成本。然而即使如此，这些公司“不合规的风险也会很大，所以我相信很多互联网公司可能会考虑直接禁止未成年人使用他们的服务。”

中国当局近年愈发关注年轻人的近视率和网络成瘾问题。2021年，中国政府对18岁以下的电玩玩家实施了限制，将未成年玩家的上线时间限缩在每週3天、1天1小时之内，中国官方媒体更以“精神鸦片”比喻电玩游戏，对腾讯等游戏巨头造成了巨大打击。

中国网信办提出这份草案前不久，北京才发出信号，表示已结束对中国科技行业长达数年的监管打压，并将支持科技巨头的发展。