资料照：香港特首李家超

据美国《华盛顿邮报》星期四（7月27日）引述三名知情美国官员的消息报导，白宫已决定禁止香港最高政府官员参加今年秋天在美国举行的大型经济峰会，这是对拜登总统重启与中国关系的最新考验。

《华盛顿邮报》援引未具名的美国官员的话称，由于美国政府在2020年对香港特首李家超实施制裁，他将被禁止参加11月在旧金山举行的亚太经合组织会议 (APEC）。李家超在去年担任香港特首之前是香港保安局局长，在2019年反对修订逃犯条例引发的抗议期间，李家超积极参与了镇压行动。

由于美中两国在安全、技术、人权和其他领域的争端，华盛顿为恢复两国关系而付出的努力可能会因这场最新的冲突而变得复杂化。目前美中两国关系处于几十年来的最低水平。

在《华盛顿邮报》报导有关消息后，香港政府发表新闻稿，要求美国邀请李家超出席会议，认为“美国应切实履行东道主的基本责任，依照亚太经合组织的常规及一贯做法”邀请李家超代表香港出席会议。

亚太经合组织会议将于本年11月12日至18日在美国旧金山举行。在上个月曾经有报导，美国国务院打算邀请李家超出席会议，但是受到国会议员反对。国务院在其后称在较早前向国会递交的资料是“错误版本”，并强调对于是否邀请李家超出席APEC会议还未有最后定案。

香港在2020年实施“港版国安法”后，美国和其他西方国家政府指责北京违反了在1997年香港主权移交中国时做出的承诺，北京当时承诺继续在香港实施高度自治和保障香港人的各项自由50年不变。

美媒∶华府决禁香港领袖赴美出席APEC峰会 习近平出席现变数

在中美尝试缓和两国紧张关系之际，美国华府据传决定禁止作为香港一把手的行政长官李家超出席在该国举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议，但港府可改派其他官员率团出席。分析指，事件会令中国领导人习近平赴美出席峰会出现变数，但习近平按惯例出席峰会的机会较大。

因中国在香港实施《港区国安法》而被美国制裁的特首李家超，需获得豁免限制才能入境美国出席11月在三藩市举行的APEC会议，但美国报章《华盛顿邮报》当地时间周四(27日)晚引述三个匿名消息人士报道，美国已决定禁止李家超入境美国以出席会议。白宫发言人拒绝就报道置评，但中国驻美大使馆发言人刘鹏宇对美国的决定表示「强烈反对」，批评做法违反APEC规则，亦违背美方所作的承诺。

香港特首办公室回覆传媒查询时表明，美国应按亚太经合组织的常规及一贯做法，「邀请行政长官以中国香港领导人身分出席会议」。发言人重申，APEC不属于某个国家或经济体，任何东道主都要按规则和习惯邀请成员参与。

《华邮》报道上述消息时，形容这是美国总统拜登在重塑美中关系的最新测试，至于事件会否影响中国国家主席习近平今秋出席会议，专家则意见纷纭。有分析认为习近平会缺席会议，以致他与拜登将于峰会期间会面的一般估计亦会落空；但持相反意见的专家则认为，中国经济前景明显转暗，习以领导人身分出席会议，既可重建环球投资者信心，亦可向中国民众展示他有效掌控中美关系。而美国智库战略与国际研究中心的资深经济顾问甘乃迪(Scott Kennedy)指属于后者，他认为，尽管习近平要咽下这口气，也不会缺席，否则要吞下更大的经济苦果。

报道：俄国总统普京同被禁赴美出席APEC

不过，美国前驻港总领事唐伟康(Kurt Tong)则建议其他办法。他估计，即使港府可另派官员率团出席会议，习近平的反应亦可能削弱华府主办APEC的目的，即亚太经合会议是一个推动自由贸易和开放市场的有用声音。现在是一间顾问公司合伙人的唐伟康建议，华府可订定一系列有利香港和区域经济的期望让李家超出席会议时遵守，例如应以自治角度发言，而不是当北京的学舌鹦鹉。

在香港，全国人大前常委谭耀宗今早在电台节目表示，如果消息属实，中国一定会反对，但是否需要另派未被制裁的官员出席，则须由港府衡量会议的重要性及与北京商讨应对策略后作出。至于事件会否影响习近平出席会议，他认为，中国做事有原则，不会「一时一样」，并会兑现承诺。

美国前特朗普政府在2020年《港区国安法》生效后，制裁11名港府官员，包括时任保安局长李家超和港府第二把手陈国基，若港府同意换人带团，可能性较大的团长会是在港府排第三的财政司长陈茂波。

李家超能否出席APEC会议的议题由今年春季开始发酵，其后一批国会议员因获悉国务院同意让李家超出席会议而出现反弹，联署去信华府，要求不要邀请李出席APEC会议。国务院其后改变口风，指议员收到的声明是不正确的版本，华府仍未有决定。

另外，该报同时报道，同样受华府制裁的俄罗斯总统普京，亦被禁止到美国出席APEC会议。

美方将不邀请李家超出席APEC？外交部：坚决反对，已严正交涉

28日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问称，据报道，美方不具名官员透露，因制裁原因，美方将不邀请香港特区行政长官李家超出席今年年底在美举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议，中方对此有何评论？

“众所周知，APEC东道主负有让所有成员代表顺利参会的责任和义务。”毛宁说，美方对包括李家超行政长官在内的中方人员实施非法无理制裁，本就是严重违反国际关系基本准则的霸凌行径。美方以此为由拒绝邀请香港特区行政长官赴美参加APEC会议，是错上加错，悍然违反APEC规则，严重违背美方办会承诺。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已提出严正交涉。

毛宁表示，我们要求美方立即纠正错误做法，解除对李家超行政长官等特区官员的制裁，履行APEC东道主应有责任，按惯例邀请李家超行政长官与会，确保包括中国香港在内的APEC所有成员代表顺利参会，停止破坏APEC团结合作。中方将坚定维护中国香港参加APEC的正当合法权利。

美方不邀请？李家超强调：将按照APEC规则出席会议

美媒引述所谓消息指美国方面决定不让香港特区行政长官出席亚太区经济合作组织（亚太经合组织）领导人非正式会议，特区政府今日（28日）指出，美国应切实履行东道主的基本责任，依照亚太经合组织的常规及一贯做法邀请行政长官以中国香港领导人身分出席会议。

香港特区行政长官李家超今日会见传媒时表示，亚太经合组织举办会议有其一贯规则及习惯。根据亚太经合组织主办会议的指引，亚太经合组织成员经济体的领导人均会被邀请出席领导人非正式会议，而东道主有责任向各成员经济体的领导人发出邀请函，为成员经济体领导人出席会议提供便利。他强调，香港特区将会按照APEC的规则及习惯出席相关会议。（总台记者 黄梓荧）