中国澳门特区又开始全民发钱了。

这是已经连续16年实行的“现金分享计划”，将在7-8月用一个月的时间有序完成。

这一次将给70.8041万名永久性居民每人发放10000澳门元（约8981人民币），以及向3.5347万名非永久性居民每人发放6000澳门元（约5371人民币）。以上共计72.92亿澳门元（65.2亿人民币）。



澳门是最早开始全民发钱的，香港看到澳门发钱这么开心，也在2011年开始向每位18岁以上居民发钱，每人是6000港币。因为疫情原因，这两年又推出了一个“现金发放计划”，每位18岁以上的香港居民可以领到10000港币。

为什么澳门和香港会推出这样的全民福利呢？为什么中国的其他城市没有跟进学习呢？

港澳地区能够实行全民发钱，并且一发就是十年之久，主要有下面四个原因。



第一个是港澳都属于高收入城市，经济基础决定上层建筑，有钱才有能力发钱。

香港是全球金融中心，靠着国际金融、转口贸易、工商服务三大支柱产业，经济高速发展，很早就进入了国际高收入水平。

澳门更是不用说了，有着博彩行业这棵摇钱树，澳门一度成为了全球人均GDP第二的城市。不过澳门经济不向香港多元化发展，所以在前些年反腐和疫情的影响下，澳门博彩业门可罗雀，GDP瞬间暴跌了一半。不过这并不影响澳门继续发钱，毕竟这么多年来赚的钱也足够度过一个“荒年”。

我们可以拿港澳和内地三个一线城市的生产总值做个对比，就能更直观感受到港澳的富裕程度。

2022年，香港人均GDP4.9万美元，排在中国所有城市第一位。澳门3.1万美元，排名第二。北京2.8万美元，上海2.65万美元，深圳2.55万美元。

澳门之前都是要高于香港的，因为疫情原因几乎下跌了一半，放在平常的话，港澳的人均生产总值都是内地城市的两倍。

其实北上深这三个一线城市的人均生产总值已经算比较高了，刚好能达到发达国家的水平。但北上深也没有全民发钱，所以有钱只是其中一个原因，肯定还有其他原因才导致这样两地的政策不同。

第二个是港澳都是回归的特区，在一国两制的政策之下，这两个特区都保持了财政的自主权。

至今澳门和香港的财政收入都是自己支配，无需向中央交税，国家也从没有在港澳地区征收过一分钱的税。

2022年中国各省市上缴中央税收排名靠前的分别是广东省7308.3亿；上海市5483.11亿；江苏省4604.8亿；浙江省4396.88亿；北京市3600.64亿。

以广东为例，2022年全省的税收收入是24862亿元，也就是差不多三分之一的税收是要上缴中央的。

港澳作为中国最富裕的地区，它们完全不用给中央交税，所以它们能够自主支配的税收就非常宽裕。

还有一点特别重要，就是如果港澳全民发钱，其他省份的意见不会那么大，毕竟是特区。可如果有一个内地城市全民发钱的话，那其他地方政府可能就会有意见了——咋了，就你会“收买人心”啊？就你有钱？

第三个原因是长期以来港澳地区和内地城市的经济发展模式不同。

港澳经济靠金融、贸易和偏门行业。而内地经济的发展模式是典型的低投入高收益。

人口红利和土地财政都是低投入高收益模式，赚来的钱大部分都投在了继续加大生产、完善基建、对外投资上面，这样能让这个模式的模型变得更大，赚得更多，经济增速也就更快。所以就很少会把钱用在提高社保、工资、全民福利上面，因为这样将让低投入优势不复存在。

其实当年整个东亚都是靠着这种低投入高发展的模式创造了经济奇迹，只是后来有些国家成为了发达国家，开始改变思路，不再只看重GDP增速，也关注起分配的合理了，这两者之间的关系也是相互的。

所以我们现在的目标换成了共同富裕，要达成这个目标，就要改变现在只看重GDP增速的低投入高收益模式。

第四个原因是内地对于全民发钱这种事的认识还是比较消极负面的。

全民发钱这种事，除了港澳地区实行，在西方很多国家也都实行了。我们的舆论往往认为这是当地政府对于经济没有其他办法了，只能通过这种简单粗暴的方式来刺激经济。而且这样的方式效果也不会好，因为“全民发钱等于没发”。因为政府的钱都是来源于民众的税收，这等于是拿着民众的钱发给民众，羊毛出在羊身上。

全民发钱也有西方的经济理论支撑，叫叫做“QE for people”，中文译为“面向人民的量化宽松”。由著名经济学家，诺奖得主弗里德曼在70年代提出。

量化宽松是在经济不好的时候，国家通过降低利率、多印钞票来刺激经济的办法。而面向人民的量化宽松就是以人民的生活水平为锚投放货币，让人民享有第一手的货币的分配权。

简单点说就是给大家发钱。

弗里德曼还曾经建议政府在经济危机的时候，开启“直升机撒钱”模式，用随机的方式分配财富，这样太低级了，我们当然看不上，也不符合国情。因为大家都认为中国人乐于储蓄，发钱的话会直接储蓄而不会用于消费，起不到效果。

所以我们的经济刺激走的是另一个模式，就是把钱投入到金融机构，通过降低利率的模式促进投资，大搞基建工程，创造就业岗位，俗称“以工代赈”。

可这样的模式运行了多年，我们也能发现其中一些弊端，那就是这些钱发出去之后，能够直接让民众受惠的好像并不多。而且“以工代赈”模式的周期较长，对于想要短期内刺激消费也起不到作用。

当然，宏观大局不是咱们老百姓可以置喙，国家肯定是在下大棋的。我目光短浅，胸无大志，今朝有酒今朝醉，相比起来，我自然是希望可以直接把钱发到我手上。

惭愧，我就是这么肤浅的人。

或许会造成难以挽回的悲剧。