（底图：春山出版提供）

伊斯兰在美国九一一事件后成为反恐的「标的」，中国政府更以此正当化对国内穆斯林群体的镇压。《新疆再教育营》透过不同族裔的穆斯林被拘禁者、辅警、营区教师等多面向视角，让读者理解再教育营体系中身处不同位置的人，他们的遭遇、感受与抉择。

本书也揭露这套体系的核心「高科技监控技术」如何从美国移植到新疆，透过政府蒐集的巨量个资，训练民间企业的演算法，并形成一个有利可图的庞大产业链。

春山出版于6月中旬举办《新疆再教育营》讲座，会中作者戴伦．拜勒谈及国际维吾尔社群网络的行动与资源；如何面对与判断中国相关的新闻资讯，及中国研究的困难性。这套高科技监控系统除在新疆实施以外，其工具及手段也在反送中时期的香港、去年乌鲁木齐大火后中国的「白纸运动」中出现，现今又如何拓展到东南亚城市？以及，台湾可以从新疆经验中获得什麽样的连结与启示？本文为现场菁华摘要。

主讲｜戴伦．拜勒（《新疆再教育营》作者、加拿大西门菲莎大学国际研究助理教授）

引言｜庄瑞琳（春山出版社总编辑）

主持｜刘致昕（国际新闻记者、《真相製造》作者）

即席口译｜宋承恩（台湾制宪基金会董事）

当年，网际网路和中国的便宜华为手机进入新疆，很多人以为这是新疆人生活改善的明证。殊不知，「过了一段时间，这成为一个陷阱」。手机上种种生活的纪录，都成为维吾尔族、哈萨克族等当地少数族裔人口被定罪的「证据」。研究者戴伦．拜勒（Darren Byler）因此将手机的引入新疆，喻为一场「手机灾难」（phone disaster）。

拜勒的新作中译版《新疆再教育营》，近日在台湾由春山出版。拜勒是人类学者，汇集各方访谈和中国内部流出的档案，研究新疆再教育营的实际面貌。他于6月中旬出席新书发表会，即使当日下著大雨，现场仍吸引了满场的听众，希望藉由他口中更加了解新疆的状况。

「中国说是分离主义，但其实问题更基本」

很多人讨论新疆问题，是从数百年来的历史谈起，但对拜勒而言，最关键的变化发生在1990年代。在此之前，新疆虽然已有汉人移入，但多数住在北疆，与南疆的维吾尔族人并没有太多互动。到了90年代，中国製造业兴起，成为世界工厂，开始对棉花、石油、天然气等原物料有更多需求，中国政府才开始安排大量汉人涌入南疆。

拜勒指出，这些新来的汉人所从事的产业，本来是石油管线、铁道、棉花农业，后来也进军服务业、房屋兴建等领域。汉人大量移入，改变了当地的环境，使得生活费用提高，学校、银行等体系也发生变化，引发维吾尔族人的抗议。

但面对这些抗议，中国政府并不愿意回应维吾尔族人的诉求，反而宣称这些抗议是「分离主义」抗争，宣称他们都是「疆独」势力。2001年后，随著全球反恐浪潮，甚至将这些抗争贴上恐怖主义的标籤。拜勒说，其实这些抗争「问题更基本」，主要是生活环境改变下的不满。

「真正的伊斯兰发生在手机上」

维吾尔族人与政府之间的摩擦，只是故事的一部分，另一部分的故事，是中国的高科技监控系统如何建立起来。而这就要从2011年说起。

不只新疆，中国的大规模监控遍布全国，本图为西藏的摄像头监控领域（图源：wikipedia）

拜勒提到，2011年3G网路进入新疆，许多人，特别是年轻人开始购买第一支手机，通常都是最便宜的中国製华为手机。同一时间，许多年轻的维吾尔人，也开始从南疆的村落迁移到都市（特别是乌鲁木齐）。这些年轻人想要追求更好的未来，觉得在都市比较自由，也有比较多工作机会。他们拿著新的手机，不但与家人、朋友联络，用微信传语音讯息，也在手机上聆听伊斯兰教的讲道。

之所以会用手机聆听讲道，是因为他们知道自己在清真寺听到的版本，都是政府审查过的，但透过网路，他们可以听到真正的传道。他们所学到的内容并不激进，只是全球各地所有其他穆斯林都知道的常识——什麽时候该祷告，斋戒月该怎麽饮食等等。当时的人们说，「真正的伊斯兰发生在手机上」。

然而到了2014年3月，昆明攻击案发生，中国开始收紧对新疆少数族群的管控，尤其清查维族青年。在手机上曾经学习「真正的伊斯兰」就成为罪证之一，可能让人直接被关进再教育营。

用高科技围成的牢笼

2014年开始，中国政府透过维吾尔族、哈萨克族青年们手上的手机，追踪他们做了什麽行动。中国政府投注大量的人力，包含数万协警、警察和官员，一开始的目标是掌握他们「现在」正做什麽，后来更开始监控「过去」的作为，甚至预测「未来」的行动。

淨网卫士会通过设备标识讯息跟踪用户，搜寻涉及民主运动、叙利亚及其历史、伊斯兰教等内容，而这只是其中一种监控app（图源：wikipedia）

拜勒直指核心：新疆成为高科技围成的牢笼，其实是一个公私协力的过程——中国政府所使用的这些科技，经常是中国东部的新创公司所发明，并由他们提供政府在新疆展开测试。新创公司设计的软体，有的用来监测数位足迹，有的可以自动记录并转译维族人在微信上说的每一句话，有的则是自动人脸辨识系统，提供给警察机关快速辨别人们的族裔，开始可以藉由族裔差别执法（这种奠基于族裔的加强执法，在英文称为racial profiling，有人翻译为「种族貌相」或「种族定性」）。

其中，所有乌鲁木齐警察都有使用一款由厦门公司开发的软体。这种软体只要装到手机上，就可以自动开始检查上万种不同种类的行为，藉此计算出手机使用者「可信任的程度」。软体监测的内容，是中国政府所认定的种种「问题行为」，包含曾在手机上聆听传教，在微信上参与宗教读书会，观看内有穆斯林的节目影片等等。这个软体使用的是「灯号」系统，绿灯代表可信任，红灯则代表这个人高度可疑——许多人就是因为亮起红灯，而被警察抓进再教育营。

再教育营内的不人道待遇

拜勒说明，被关押的人进到再教育营之后，所遭遇到的待遇极不人道。根据逃出来的人透露，再教育营内不但会被守卫殴打，而且一间房间会关30个人，根本无法容纳，大家晚上因此必须轮流睡觉。牢房裡经常没有厕所，有时一个人一天只被容许上一次洗手间，或者要在房内的水桶解决。许多人生病却无法治疗，在昏厥、倒下之前，不论多麽严重的病痛，都得不到医疗。

再教育营内也有严密的监视。受访者提到，再教育营内没有死角，每个地方都有监视录影机，有些相机有脸部和动作辨识的功能——逃出来的被关押者回忆，只要遮住脸，就会听到广播系统传来狱卒喝斥的声音。

中国方面宣称这些再教育营是学校，但拜勒指出，光从外观来看，外牆的电网就足以说明这不是学校，而是监狱。再教育营内部确实有类似「课程」的设计，但除了中文课之外，许多课程都是政治性的，比如「教导」爱国标语和歌曲，而非真正的技能。

不断强调防逃跑的培训中心（图源：wikipedia）

2018年开始，中国政府想到这些人力也可以用于经济发展，因此开始在监狱旁兴建工厂。因应新疆的棉花产业，这些工厂是以纺织业为主，许多都是女工。其中一位Gulzira Auelkhan女士，她其实长住哈萨克，回新疆探望母亲时，被中国警方检查手机后被抓，罪名是在手机上看过土耳其的电视节目。

2018年，「伊犁卓万服饰」这间公司的负责人在国营电视台上炫耀，该公司一年销售600万美金（约1.8亿新台币）。但其实，这家公司就是使用再教育营附设工厂的劳动力。Auelkhan看到这个片段，说自己就是在这家公司的工厂上班，她每个月领到的薪水只有300人民币（约新台币1280元，是中国基本工资的1/6）。

除了低薪之外，工厂内也充满恐怖。根据Auelkhan回忆，现场会恐吓工人，如果不听话就会被送回再教育营。每天进出工厂，他们也都会受到严密的监视，所有人看到这些守卫，都只能回答「是的，是的」。Auelkhan的形容是：「我们就像是宠物一样」，面对守卫，还得被迫微笑。

外人的关注是有用的

开放问答时，有人询问拜勒，台湾读者可以做些什麽？也有人问起，国外的一些关注，比如欧美国家召开听证会、正式谴责中国，是否真的有帮助？关于这些问题，拜勒认为我们这些「外面的人」，确实有一些可以做的事情。

他指出，身为消费者，我们可以集体行动：尤其是新疆棉花以及这些强迫劳动所产出的纺织品，佔据著全球供应链非常重要的位置，我们可以展现消费者集体的力量，要求各家公司退出。目前已有一些公司移出新疆，前往印度或越南等地生产（不过拜勒也补充，越南棉花许多是从新疆进口，其实并没有完全解决问题）。

身为公民，我们也可以要求政府对科技业要求更多。以台湾为例，台湾出产的半导体，就有被应用在新疆的监控上，其他国家的科技产品也是。拜勒强调，「在新疆之后，还站著西雅图」——美国等国家发展出的许多科技，让中国可以遂行这样的监控。他主张这些产品的输出应该要有所管制、应该要求厂商负责，不能让厂商只以「我们的设计不是监控，到了谁手上我管不了」来卸责。

左起：宋承恩、戴伦．拜勒、刘致昕。（图源：春山出版）

国际上的压力，虽然没办法立刻带来改变，但中国现在正在追求软实力的散播，因此才大力推广孔子学院等等机构。持续关注、谴责这些事情，能对中国的声誉造成很大伤害，都可以提高中国持续迫害新疆的代价。

讲座最后，拜勒再度强调，关切新疆问题并不只是地缘政治的考量。无可讳言，美中的大国角力，确实影响各方怎麽回应新疆问题，而美方也确实有些政治人物并不是真心关心新疆，而只是关注美中竞争，纯粹藉由新疆来正当化别的政策。

拜勒说，面对新疆议题，我们需要思考我们想要关注的面向，也就是维吾尔族、哈萨克族人正在发生的事。他想要抵抗地缘政治的思考方式，透过他的研究，已经展现了当地穆斯林所受到的迫害，而这些迫害显然不能化约成美中角力的问题。

拜勒于《新疆再教育营》写给台湾读者的序中也提到，支持维吾尔族人并不代表在中国与美国之间选边站。他希望反抗、也期许读者反抗的是殖民主义与压迫的结构，而这些结构至今仍存在于中国、美国与台湾。●

新疆再教育营：中国的高科技流放地

In the Camps: China’s High-Tech Penal Colony

作者：戴伦．拜勒 （Darren Byler）

译者：阎纪宇

出版：春山出版

定价：450元

【内容简介】

作者简介：戴伦．拜勒

加拿大卑诗省温哥华西门菲莎大学（Simon Fraser University）国际研究助理教授，是目前国际上顶尖研究的维吾尔族社会与中国监控体系专家。拜勒定期为SupChina网站撰稿，作品也散见于《卫报》（The Guardian）、《外交政策》（Foreign Policy）、《所意杂志》（Noema Magazine）、《前景杂志》（Prospect Magazine）、《格尔尼卡》（Guernica）、《中参馆》（ChinaFile）以及多本学术期刊。