反制美荷芯片围堵？中国限制半导体金属出口

中美芯片战不断升级，中国宣布将限制镓、锗的出口。这两种金属是制造半导体的重要材料，外界认为此举是中方对西方芯片技术管制的回击。这项金属出口管制措施，将对全球半导体产业造成多大影响？



金属“镓”可替代部分特殊用途中的传统矽晶圆，或制成军事和通信设备中的零组件（资料照）。

（德国之声中文网）中国商务部和海关总署週一（7月3日）在一份声明中表示，为了“维护国家安全和利益”，自8月1日起，将对镓、锗相关物项实施出口管制限制。此后，出口商若要对外出口相关商品，须向该部申请许可证，并报告海外买家的详细资讯。

这两种金属可替代部分特殊用途中的传统矽晶圆，或制成军事和通信设备中的零组件。中国此举因而被解读为对西方世界半导体限制的回击。

几天前，荷兰才宣布了一系列限制高端芯片制造设备在海外销售的控制措施，美国也传出将限制特定中国厂商取得荷兰的半导体设备。这已经不是以美国为首的西方国家第一次对半导体产业设下限制；与此同时，世界各国也正在努力摆脱其供应链对海外设备的依赖。

英国《金融时报》报道，迄今为止，北京对此最尖锐的回击，是5月禁止在其“关键国家基础设施”中，使用美国存储芯片制造商“美光科技”（Micron）的产品。



中国5月宣布其“关键国家基础设施”禁用美商“美光科技”的存储芯片（资料照）。

中美之间谁也不让谁？《华尔街日报》报道，在中国金属行业有近30年经验的关键矿物研究所（Critical Mineral Institute）董事会成员尼尔（Alastair Neill）表示，中国此次对镓、锗的出口管制“将对半导体行业产生立竿见影的连锁反应，尤其在高性能芯片方面”。

他补充，中美的芯片战令他看到了一种中美之间互不相让、以牙还牙的模式，美方若祭出贸易制裁，北京常会回以相应的反制措施：“你若不让高端芯片运往中国，中国就不提供你这些芯片所需的高性能元素。”

美国谘询公司“奥尔布赖特石桥集团”（Albright Stonebridge Group）的中国区高阶副总裁特里奥洛（Paul Triolo）表示，这项出口管制将让北京能够以地缘政治作为考量，针对个别公司、特定行业中更多对象做出决策；而此举正是向美国发出信号，表示中国有意就出口管制建立新的双边对话，而这项最新的措施也可能为北京提供更多交涉筹码。

曾在国安、货贸产业担任相关职务的贸易律师尼卡赫塔尔（Nazak Nikakhtar）则告诉《华尔街日报》，中国此举确实是在提醒美国“他们对我们（美方）的供应链有多大的控制力”，但她并不认为此举足以成为中美谈判的筹码。

尼卡赫塔尔表示，华盛顿应藉此机会提醒中方，美国也可以进一步收紧美方当前出口管制的漏洞，并进一步加强经济制裁的力道。



中美芯片战不断升级（资料照）

镓、锗出口受限，影响多大？根据美国地质调查局，中国是世界上最大的镓和锗生产国；英国关键矿产情报中心的数据亦显示，中国的镓产量约占全球的94%。

彭博社报道指，这两种金属都是加工煤炭或生产铝的副产品，并不是特别稀有、难以取得，但开采成本相对较高，中国的货源则一直维持较低的价格。若该国的镓、锗出口量减少，可能导致全球科技、电信、能源、汽车等相关产业的产能放缓、价格上涨。

然而，报道亦引述研调公司Recon Analytics LLC分析师恩特纳（Roger Entner）的说法，称中国此举对全球科技业的影响“取决于现有设备的库存”。他说：“这更多的是在未来一年左右的时间里秀肌肉。如果时间拖更久，价格才会上涨。”

位于纽约市的投资银行“霍尔加藤公司”（Hallgarten＆Company）负责人埃克莱斯顿 （Christopher Ecclestone）分析，中国此举可能让镓、锗的价格短暂抬升，但中国也将随之丧失市场主导地位。“他们（中国）停止压低价格时，西方要开采这些金属就变得势在必行，中国等于又再踢了一计乌龙球，”他说：“同样的情况以前也发生在锑、钨和其他稀土产品上。”

英国《金融时报》亦指，部分中国企业担心这项出口管制可能适得其反。一家中国半导体材料公司的高管表示：“在经济低迷时期，（此举）可能反而会影响中国厂商的业务，短期内对国际市场的影响却有限。”

根据金属行业情报提供商CRU集团，镓的其他生产国包括日本、韩国、俄罗斯和乌克兰；而加拿大、比利时、美国和俄罗斯也生产锗。

管制镓、锗，给耶伦送份大礼

昨天上午，财政部发布消息，称“经中美双方商定，美财政部部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。”



关键词，是“商定”。即这不是我们邀请的，而是美国想来的。

事实上众所周知，美国财长耶伦想来我国已经很长时间了，而且还一直没停的说。

现在，她终于实现了来中国的愿望，这也是耶伦做美国财长后的首次访华。



耶伦在确认访华的日期之后，美国“如约”的立即大玩起花招，美国财政部发布一份声明，重提美国对华经济关系的所谓“三大原则”。

翻译一下，美国的这个所谓的“三大原则”，一是要求中国确保美国及其盟国的国家安全；二是要求中国服务于美国的经济建设；三是美国独自无法完成的项目，要求中国协助完成。

即美国财长访华不是来找中国说好话的，而是来找事的，是来逼中国为美国服务的。

什么叫流氓，这就是典型的流氓！



我们中国人最喜欢的一句歌词，是“朋友来了有好酒，若是那豺狼来了有猎枪”。



那么，面对美国的流氓做派，我们立即予以回应。昨天下午，商务部、海关总署发布公告，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告自2023年8月1日起正式实施。



这当然是对美国对我制裁、脱钩、断供、封锁的一次反制，也是给耶伦一点儿警告：要是来整事儿，先想想后果。

那么，为什么选择镓和锗呢？

因为无论是镓还是锗，都是半导体产业必不可少的金属元素，是高科技产业最为重要的战略金属。

对于镓中国人或许并不陌生，因为我们已经用上了虽小巧可是功率强大的氮化镓充电器。

可是氮化镓除了芯片制造之外，更重要的作用是制造高性能相控阵雷达。如果没有氮化镓，再先进的战机也得变成近视眼。

锗的含量极稀少，除了半导体之外，在诸多高科技领域特别是战略领域必不可少。

据欧盟在2020年的统计，全球镓和锗的产量我国均占8成。而镓储量的85%在中国。另据美国2016年的统计，全球锗储量的45%在美国，中国占41%。

不过一是由于中国锗开采容易的多、成本也低的多，二是美国把锗予以资源保护不予以开采，导致美国锗用量的58%从我国进口。

离开镓和锗，不能玩儿的不仅仅是芯片、航空、航天和武器，连生物技术、医药技术也没法儿玩儿。

所以，现在开始对镓和锗进行管制，一是对美国的反制，二也是对重要战略资源的保护。

美国现在恐怕不得不用高的多的代价去开采自己的锗了，不过镓嘛，对不起，断供了！

现在就看美国曾经存了多少镓，在8月1日之前的这近一个月里，又能从中国进口多少镓。

当然，我们希望国内的企业能立即停止对美西国家的镓、锗出口，对于其它国家的出口也要从源头上杜绝转卖给美西国家的可能。

中国为什么宣布对镓和锗实行出口管制？专家这么看


为维护国家安全和利益，7月3日，中国相关部门发布公告，决定自8月1日起，对镓和锗两种关键金属实行出口管制。中国在这两种广泛应用于战略新兴产业的金属原材料上，不但储量丰富，而且是全球的供应大国。接受《环球时报》记者采访的专家认为，中国通过出口许可制，可以厘清这些关键金属出口的最终用户和用途，以规避危害国家安全和利益的风险。另外，在美国打压中国高科技的背景下，中国的出口管制或许意味着一种对等反制。为什么是镓和锗？

7月3日晚间，商务部、海关总署联合发布公告，对镓和锗两种金属相关物项实施出口管制。公告称，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制。

根据公告，镓相关物项中，金属镓（单质）、氮化镓、氧化镓、磷化镓等，以及锗相关物项中的金属锗、区熔锗锭、磷锗锌、二氧化锗等未经许可，不得出口。出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续，通过省级商务主管部门向商务部提出申请，商务部自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决定。而对国家安全有重大影响物项的出口，商务部将会同有关部门报国务院批准。

根据公告，对镓和锗两种金属相关物项的出口管制将于8月1日起正式实施。

公开资料显示，镓和锗都是新兴的战略关键矿产，均已被列入国家战略性矿产名录中。两种金属矿产无论是在储量还是在出口上，中国均在全球占据领先地位。

《环球时报》记者查询到的中国地质科学院矿产资源研究所2020年的一份报告显示，镓早在第二次世界大战期间就被认为是一种战略性和关键金属，目前镓的世界总储量约23万吨，中国的镓金属储量居世界第一，约占世界总储量的80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化镓作为第二代半导体材料的代表，在高频、高速、高温及抗辐照等微电子器件研制中占有主要地位；半绝缘砷化镓材料主要用于雷达、卫星电视广播、微波及毫米波通信、无线通信（以手机为代表）及光纤通信等领域；氮化镓作为典型的第三代半导体材料，是目前世界上最先进的半导体材料，是新兴半导体光电产业的核心材料和基础器件，在手机快充、5G通信、电源、新能源汽车、LED以及雷达等方面具有远大的应用前景。

报告显示，中国是金属镓的最大生产国，主要供应美国、欧盟、日本和韩国等发达经济体。但中国镓产业一直处于出口初级产品，进口核心技术深加工产品的尴尬境地。

锗作为另一种关键金属也被多国列入战略储备物资的重要战略资源。据东方财富证券刚发布的一份报告，锗常被应用于红外光学、纤维光纤、太阳能电池、聚合催化剂及医药等高新技术领域。未来在芯片、太阳能电池、生物科技和武器制造中具有极其重要的潜在价值。

美国地质调查局2016年曾发布过一份统计数据，全球已探明的锗保有储量仅为8600金属吨，主要分布在美国、中国和俄罗斯。其中美国占全球的45%，其次是中国，占全球锗储量的41%。中国锗的产出主要来源于褐煤矿，开采便利，因此在全球锗产量中位居前列，近十年来累计供应全球 68.5%的锗。而美国虽然是全球最大的锗资源储量国，但自1984年以来，就将锗作为国防储备资源进行保护，尤其是近几年已基本不再进行锗的开采。

专家：对两种金属相关物项实施出口管制，或是一种对等反制

中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受《环球时报》记者采访时表示，关键矿产资源因为扼守着战略性新兴产业发展的咽喉，因而在复杂的地缘政治环境下，成为大国博弈的一块新战场。

一位匿名业内人士告诉《环球时报》记者，欧美日等西方发达国家近年来纷纷制定战略，不断发布并完善战略性矿产资源目录，以维护本国在尖端高科技领域的战略安全。中国与美欧之间对关键矿产的竞争关系到产业发展和大国竞争，已不可避免。



▲锗生产链条示意图（图片来自东方财富证券）

在全球范围内，美国拜登政府炮制拉拢盟友合伙打压中国的一贯政策，通过签订“能源资源治理倡议”“矿产安全伙伴关系”（MSP）等筹划供应链和产业链联盟,构建“小院高墙”，企图与中国脱钩断链，并阻滞全球化进程。

眼下，在关键金属下游的半导体产业上，美国对中国的打压正愈演愈烈，美国不断拉拢胁迫盟友组成共同战线。日本在5月底宣布对23种半导体设备和材料进行出口限制，7月23日起正式实行。荷兰作为全球最大的光刻机生产国6月30日宣布，进一步收紧光刻机出口政策，高端DUV光刻机9月1日起将限制向中国出口。

陈凤英在接受《环球时报》记者采访时表示，国际上很多稀有的关键金属都是由中国向外供应的，那么为什么中国供应给一些西方国家，制成芯片反过来卡中国的脖子呢？陈凤英认为，7月3日晚，两部门公告对两种金属相关物项实施出口管制，或是一种对等反制，也是维护国家安全和利益的一种做法。

对两种金属相关物项实施出口管制有法律依据

《中华人民共和国出口管制法》第十条规定，根据维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务的需要，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口，或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定，国家出口管制管理部门综合考虑相关因素，对出口经营者出口管制物项的申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定，国家安全和利益被列在了第一条。《中华人民共和国对外贸易法》第十六条规定的可以限制或者禁止有关货物、技术出口的第一个原因就是维护国家安全。第十九条规定，对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理。

上述业内人士告诉《环球时报》记者，7月3日晚间对两种金属相关物项的出口管制是依据了出口管制法，而出口管制法的核心要义就是维护国家安全。因此中国对两种金属相关物项实施出口管制是有法律依据的。该人士认为，根据两部门的公告，出口者需要向商务部说明最终用户和最终用途证明，以及进口商和最终用户情况介绍。如果涉及到军事用途或者应用于危害到中国国家安全和利益的场合，那么相关部门有权力对出口做出不予许可的决定，从而实现对国家安全和利益的维护。

陈凤英表示，近几年来，美国为打压中国高科技，在全球拉拢盟友，构建小院高墙，进行脱钩断链。尤其是日本和荷兰在美国的胁迫下，先后收紧了对中国的半导体的出口管制。现在美国又在酝酿收紧AI芯片的出口，在这种欺人太甚的情况下，中国两部门的出口管制也算是一种对等反制方面的安排。另外，陈凤英认为，资源是有限的，开采资源也意味着较大的环境成本，通过出口管制实现对有限资源的保护，也是维护国家安全与利益的一种体现。

【原标题】中国为什么宣布对镓和锗实行出口管制？专家这么看