几年前，网络上流传这样一则视频，一名政府县长和万达集团的老总王健林谈投资合作。

县长要求，万达所有的税收上交财政，投资利润全部留下来，注入政企共同成立的万达基金，报总部审批使用。

王健林说，要不我们每年5个亿给你分好了，我们随便弄个小措施5个亿就出来了。



这个视频中的矛盾张力很大，网友们津津乐道。

尤其当风向转后，王健林和他的万达日益低调，这和当年这则视频表现的气魄完全是两个样。

当然，这则视频是有掐头去尾、故意为之的，王健林前面还有些话，大概的意思是：我们是来搞扶贫的，扶贫资金必须用到扶贫事业上来。

双方最后是达成合作的，要不然，也不会有后面的故事。

而这位看上去年纪轻轻的县长，正是贵州丹寨县的县长徐刘蔚，根据丹寨县政府的说明，视频为2014年一次内部会议，当时徐县长32岁。



徐刘蔚，男，汉族，1982年6月生，湖北红安人， 2005年8月参加工作，2002年12月加入中国共产党，中国人民大学硕士研究生学历。

徐刘蔚2005年进入贵州省委办公厅，7年后，任贵州省丹寨县委常委、县人民政府副县长，2014年正式任命为贵州省丹寨县委副书记、县人民政府党组书记、县长、贵州丹寨金钟经济开发区党工委副书记、贵州金钟经济开发区管委会主任（兼）。

正是在这样的背景下，开展了与万达的合作。

时间回到2014年，当时国务院下发了《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，其中倡导民营企业扶贫以及深化定点扶贫工作。

此文一出，几大民企纷纷响应。马云宣布阿里巴巴成立脱贫基金，未来五年将投入100亿元到乡村振兴计划中；刘强东在老家宿迁建客服中心，解决老乡就业。万达、恒大则分别在贵州丹寨、大方包县扶贫。

当时的王健林，想在企业扶贫上做出点事业，于是想出了“包县扶贫”的模式。



这或许也和他本人的扶贫经历有关。此前，万达定点扶贫的两个村庄在万达投钱之后，村子里除了人均收入比全国水平略高，并没有发生根本性的变化，以至于在接受《中国慈善家》杂志采访时，王健林曾感慨：“扶了20多年贫，也没有探索出成熟成叹的经验。“

有了国务院的倡议后，王健林主动向国务院扶贫办主任刘永富建议，由企业把一个县包下来，通过产业扶持，实现整体脱贫。

但即便如此，最开始的扶贫对象并不是丹寨县。

2014年9月，万达集团党委书记高茜和国务院扶贫办开发指导司副司长周宏文等人带队组成调研组，对贵州的8个候选县进行考察。

但徐县长得知这一消息后，凭借着在省委的工作经历，立即向省扶贫办领导汇报，请求把丹寨列入候选考察点，邀请调研组也来丹寨走一走。丹寨还派人到邻县“截住”考察团，高茜、周宏文等人才临时改变行程。

从后面看，这确实是一次成功的“截胡”。而这一桥段，和《县委大院》中九原县、光明县争取扶贫资金，千方百计邀请郭厅来考察几乎一模一样。



而这种“截胡”操作，在近二十年的县域政治中颇为常见，大家为了招商引资、争取资金，都是八仙过海、各显神通。

在万达看来，正是丹寨“县领导积极有干劲”打动了他们，才最终将扶贫点定在了丹寨。

2014年12月1日，万达集团与丹寨县签署扶贫协议，初期决定出资10亿元。

当时万达初步的具体构想是：建设30万头规模的土猪扩繁厂、屠宰加工厂和饲料加工厂，并建设万吨规模的硒锌茶叶加工厂，对全县农户种植的硒锌茶叶订单收购。同时，还打算联合贵州以及黔东南州3所职业技术学院，解决丹寨学生读书问题。

但是经过一番调研，发生当初的构想并不符合实际。

于是，2016年万达调整了扶贫方案。王健林将扶贫资金增至14亿元。其中，出资3亿元捐建职业技术学院，出资6亿元捐建一座旅游小镇，出资5亿元成立一支丹寨扶贫产业基金。2017年，旅游小镇的资金增至8亿元。



2017年丹寨旅游小镇开业，仅用40天，小镇的游客量就突破了100万人次，而丹寨县的总人口才不过17万。在这5年的发展过程中共成功接待游客超3030万人次，带动全县旅游总收入超247亿元。

2019年4月，贵州省政府宣布丹寨县脱贫摘帽，比计划提前两年实现脱贫目标。

丹寨县副县长李白曾对记者总结道：“如果没有万达集团这种帮扶，原来我们的旅游都不叫旅游。万达用它的品牌效应、营销和策划理念，达到了聚集人气的目的。”

我们再回头看，这一切的发端，要归功于2014年徐县长及政府领导班子的不懈努力。

2020年7月，徐县长获得贵州省脱贫攻坚"优秀共产党员"荣誉称号。2021年2月25日，又被党中央、国务院授予"全国脱贫攻坚先进个人"称号。

如今，41岁的徐刘蔚已任毕节市政府党组成员、副市长。