据俄罗斯《生意人报》5月13日报道，俄罗斯人口外流问题加剧，为此俄总统普京签署了关于修改2025年前移民政策构想的命令，要求建立“有吸引力的财政和社会机制”来克服这种趋势。普京还呼吁“为因特别军事行动而背井离乡的居民创造返乡条件”。
据报道，普京签署的第342号总统令对《俄罗斯2019-2025年国家移民政策构想》进行了修订。总统令指出，“受社会经济环境变化的影响，2022年人口外流加剧。有鉴于此，需要采取更多措施，建立有吸引力的财政、社会和其他机制来保护人力资源，减少俄罗斯人口外流”。文件未提及具体措施，它们一般出现在执行构想的政府令中。
报道称，俄罗斯外流人口的确切数字尚不清楚。但阿尔法银行分析师2022年12月援引劳动力和消费市场的统计数据称，去年第三季度约有120万人离开俄罗斯。
俄罗斯人口流动分析和实践研究中心主任维亚切斯拉夫·波斯塔弗宁认为，2022年俄罗斯人口外流是特别军事行动和“部分动员”导致的。
报道援引这位专家的话说：“如果能提供高收入工作，人们或许会回来。但在当前形势下这难以实现。”
至于居民的返乡条件，波斯塔弗宁表示，必须确保居住安全，重建住房和社会基础设施。他说：“如果不再有轰炸和炮击，有新的就业岗位，医院和学校开放，人们就会开始回来。”