澳大利亚外长黄英贤在堪培拉的全国新闻俱乐部发表讲话。（2023年4月17日）


澳大利亚外长黄英贤（Penny Wong）星期一（4月17日）表示，澳大利亚正在试图稳定与中国的关系，但是两国关系已经无法回到15年前的蜜月期。

在过去九年时间内，中国与澳大利亚几届保守派政府的关系持续恶化。但是自从黄英贤所在的中间偏左工党政府在大约一年前的大选中获胜以来，两国关系出现了逐渐改善的迹象。



中国领导人习近平与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在巴厘岛出席G20峰会期间举行会晤。（2022年11月15日）

取代斯考特·莫里森（Scott Morrison）担任澳大利亚新总理的工党领袖安东尼·阿尔巴尼斯（Antony Albanese）不仅于去年11月在印尼巴厘岛与中国国家主席习近平举行了双边会晤，黄英贤本人也曾在去年年底前往北京访问。中国最近已经解除了对澳大利亚煤炭的进口禁令，而堪培拉也希望在未来几个月之内，中国对进口澳大利亚大麦实施的高额关税也将得以解除。

不过黄英贤表示，澳中关系再也回不到1996年至2007年间约翰·霍华德（John Howard）担任澳大利亚总理那段时间的程度了，因为贸易在那段时间是与政治和战略目标完全分离的。

“我非常清楚地表明，我们寻求稳定关系，”美联社引述黄英贤在全国新闻俱乐部的一次演讲中的话说。“我觉得两个国家都知道我们已经无法回到15年前。”

黄英贤指出，在霍华德总理时期，“你可以与美国保持战略关系以及与中国发展经济关系，而且两个世界是分开的，我们现在已经不再生活在那样的世界中”。

中国近年来对澳大利亚的出口商品实施了一系列正式和非正式的禁令，特别是当前一届莫里森政府呼吁对新冠疫情进行独立的国际溯源调查激怒了北京之后。

澳大利亚的商家和地方政府都迫切等待北京解除对澳大利亚包括葡萄酒、木材和海鲜在内的出口商品的贸易禁令，但黄英贤认为澳大利亚出口市场多元化“是一项明智之举”。

“即使多元化在增加，中国在可预见的未来仍将是澳大利亚最大的贸易伙伴，而且在符合我们国家利益的情况下是我们重要的外国投资来源，”黄英贤说。

澳大利亚曾响应美国的号召，以国家安全方面的顾忌为由，将华为排除在澳大利亚5G网络建设工程之外，而且近年来以同样的理由阻止中国公司收购澳大利亚包括关键基础设施在内的重要资产。

黄英贤表示，澳大利亚正努力维护一个可预测而且基于规则的亚太地区，而且“没有一个国家处于支配地位，也没有一个国家被别国支配”。

黄英贤表示，她赞成美国总统乔·拜登有关给美中关系加装“护栏”的提议，通过有效的沟通渠道来降低军事错判和误判的风险，就像美国与前苏联在冷战期间所做的那样。

“拜登总统在赞同加装护栏方面向中国作出提议，这项提议被接受符合全世界的利益，”黄英贤说。

“我对我的中方对等官员以及他的前任说过这样的话，而且我还会继续这样说，”黄英贤指出，她显然指的是中国外长秦刚以及他的前任王毅。