（观察者网讯）当地时间1月4日，美国有线电视新闻网（CNN）以“东京太拥挤，政府付钱让家庭离开”为题报道称，日本将为迁出拥挤不堪的首都的家庭提供补助，以努力振兴乡村城镇，并提振不断下降的出生率。

据日本中央政府的一位发言人表示，从今年4月开始，东京都市圈的家庭，包括单亲家庭，如果他们搬到全国人口较少的地区，每个孩子将有资格获得100万日元（约合人民币5.2万元）的补助。据报道，这不是日本政府第一次尝试用资金激励来鼓励民众离开东京，但这个计划更慷慨，是目前补贴金额的3倍。



美国有线电视新闻网（CNN）报道截图

据CNN介绍，几十年来，日本各地的人迁移到城市寻找工作机会。东京是日本人口最多的城市，大约有3700万居民。据日本政府2021年发布的统计数据，在新冠疫情之前，每年迁入东京的人数比迁出东京的人数多出多达8万人。

但这种移民模式，加上日本迅速老龄化的人口，使得农村城镇的居民越来越少，数百万的房屋无人居住。根据日本一项全国人口普查，2022年，预计除东京23区外，日本一半以上的城市被指定为人口稀少地区。而与此同时，在主要城市，空间已经迅速耗尽，物价飞涨。其中东京一直是世界上生活成本最高的城市之一，2022年东京的生活成本排名全球第5。

另外，目前的移民模式除了导致家乡荒芜外，还致使子女稀少。专家表示，年轻人从农村向拥挤的城市迁移，是造成日本更大人口危机的一个关键因素。长期以来，日本一直在低出生率和长预期寿命方面苦苦挣扎，近年来，日本死亡人数已超过了出生人数。专家指出，城市生活成本高、空间有限以及缺乏育儿支持，这使得养育孩子变得困难，这意味着生育孩子的夫妇越来越少。例如，东京的生育率在日本47个都道府县中最低。

为了解决这些问题，日本于2019年发起了一项倡议，以吸引人们前往偏远地区居住。根据这项计划，在东京都市圈生活和工作至少5年的个人如果搬到农村地区，可以获得60万日元（约合人民币3.1万元）的补助。对夫妇来说，奖励更高，为100万日元。去年，日本政府允许单亲父母或有孩子的夫妇在搬迁时，每个孩子获得30万日元（约合人民币1.5万元）的补助。

今年，日本再对这个2019年启动的“地方创生移居支援项目”进行加码，把按照未满18岁的子女人数累加的金额由目前的每人30万日元提高到100万日元。

《日本经济新闻》12月28日报道了这一项目的详细内容，可以获得补助的对象是居住在东京23区的居民，或父母在东京都市圈其他地区往返23区通勤的家庭。原则上，这些家庭只要符合移居后到当地的中小企业就业，或以远程办公方式继续从事移居之前的工作，或在移居地区创业，就能获得100万日元的补贴。

另外，日本政府还会根据家庭内的子女人数，累加发放补贴。目前是18岁及以下的子女每人加算30万日元，但从2023年4月开始，每个子女的补助就会提高到100万日元。这意味拥有两个18岁及以下子女的四口家庭最高可获得300万日元的补贴，获得补助时没有收入限制。

不过，申请补贴的家庭必须表明自申请之时起在移居的市町村居住5年以上的意愿，若是提前离开当地需归还接受的补助。目前，日本全国共有1300个市町村参与了这项计划，相当于全日本的8成。

据CNN报道，这位日本中央政府的发言人坦言，东京人口高度集中，政府希望增加人流到偏远地区，以振兴人口下降的地区。据CNN称，该项目正在获得关注，但人数仍然很低。在该项目启动的第一年，只有71个家庭参与，2021年有1184个家庭参与。

另据日本共同网1月2日报道，日本政府2022年底敲定目标，力争把从东京都市圈移居至地方的人数增至目前的4倍，达到一年1万人。值得一提的是，除了将鼓励民众从东京移居以提振出生率外，东京都还拟向0-18岁居民每月发放5000日元（约合人民币260元）。

据共同网1月4日报道，东京都知事小池百合子4日在都政府大楼发表新年致辞，透露称作为少子化对策，有意向居住在东京的0-18岁未成年人每人每月发放约5000日元。政府目前正在探讨发放补贴时不设收入限制，把相关费用列入2023年度预算案。《日本经济新闻》评论称，在日本，不设收入限制发放育儿补贴的政策十分罕见。

4日当天，小池还提及去年的日本全国新生儿数不到80万人，预计将创新低，她称“这是动摇社会存亡基础的冲击性事态”，并警告称日本政府2023年度预算案未形成立即摆脱少子化的势头。小池强调“人口问题是国家建设的根本”，并同时表示，“不能等待国家的应对，东京都必须率先完善具体的对策。”