为鼓励生育中国提倡减少堕胎 新政或遭地方政府滥用

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中国国家卫健委等十七个部门8月16日公布多项鼓励生育的措施,包括要求减少人工流产。人口问题专家表示欢迎,却担心减少堕胎的政策会被地方政府滥用。

8月16日的《指导意见》文件由中国国家卫健委、发改委等17部门联合发布,要求深入实施“三孩政策”,涵盖财政、税收、保险、教育、住房、就业等生育支持措施, 并提出提高不孕不育防治水平、加强生殖健康宣传教育等多项措施,以减少非医学需要人工流产。

近年来,中国面临严峻的人口负增长问题,人口自然增长数从2016年约800万,下降到去年的不足50万。5年来人口自然增长数暴跌超过九成。近年中国政府逐步放弃“一胎化政策”,去年更允许一对夫妇有三个孩子。

中国堕胎率位居全球前列

根据中国国家卫健委去年发表的报告,2015至2019年期间,中国每年人工流产超过950万例。美国威斯康星大学中国人口问题专家易富贤对美国之音表示,目前中国是全球生育率最低的国家之一,而堕胎率却位居全球前列。

易富贤说:“一个是社会主义国家破坏了宗教传统的信仰。另一个是中国的‘一胎化政策’不仅鼓励个人堕胎,并且政府也参与堕胎。这些原因导致中国的堕胎率目前是全球最高的。这次(减少人工流产)意味着中国回归正常国家了,对生命开始尊重了。中国走的第一步虽然很小,但是应该鼓励。”

但他认为,中国17个部门联合发布的《指导意见》起不了多大作用。

易富贤说:“靠文件来鼓励生育是不可能的。别人是限制堕胎。你这是不鼓励堕胎。比起其他国家差距很大的。中国政府经济下行。地方政府根本没有钱。面对债务危机,它们连公务员的工资都发不出来了,哪里有钱用在鼓励生育。中国政府的有关政策是一种进步,但不会起到多大效果。”

中国实施“计划生育”期间以强制方式对妇女实施堕胎,与目前为了应对人口下滑提出减少堕胎,形成强烈对比。

公益机构“北京益仁平中心”旅居美国纽约的创办人陆军向美国之音表示,经过数十年,中国人对于堕胎已相当“麻木”。

陆军说: “过去计划生育实施时,任何意外的怀孕一拿不到准生证的。你就得堕胎。没办法把孩子生下来。计生部门也会强制这些人去堕胎。很多无良的堕胎或人工流产广告在利益驱动下,会为未成年女性提供廉价、劣质的人工流产服务。”

“清零”打击中国人生育意愿

分析认为,中国多个部门之所以在此时公布《指导意见》与“清零”抗疫政策打击生育意愿有关。 陆军表示,以往中国计生部门一直极力掩盖中国人口的真实数据和负增长的真实趋势,现在当局显然意识到,人口负增长已到了非常严重的地步,远远超出想象。

陆军说:“疫情刚刚在武汉爆发的时候,中国当局试图掩盖,而且试图把它轻描淡写,但是后来中国政府又反其道而行之,把病毒夸大得非常可怕。各地的疫情防控措施也是非常严厉苛刻,一个妇女怀孕势必要到医院去做孕检、产检,反反复复的去医院,而且还要住院生孩子。这对于很多育龄妇女是非常可怕的事情,认为大大提高了感染新冠的机率。”

学者质疑《指导意见》漠视农村利益

“北京益仁平中心”创办人陆军表示,计划生育时期,中国不少地方政府违反中央政府本意,强迫民众堕胎。他相信,减少堕胎的政策日后也将被地方政府扭曲。

陆军说: “在网上已流传有些政府部门开始鼓励政府工作人员多生育。体制外的人还稍微有点自由,但是在体制内,你要是想保住你的工作,要是想在体制里升迁,那你必须表现得非常积极,尤其是要跟着指挥棒来转。还有就是,连正常堕胎都会遭遇重重阻力,给你设置各种门槛。下面各级政府滥用后,中央政府也很难去纠正,因为它如果去纠正滥用的现象和苗头,在体制内会被认为挫伤地方政府的积极性,让中央政府的政策难以落实。”

除了减少堕胎,中国国家卫健委等多个部门还提出优化生育休假制度、完善生育保险、改善托儿服务、住房政策向多孩家庭倾斜等多项措施。陆军批评有关政策几乎全都为城市居民量身打造, 忽略了农村地区妇女和家庭的需要。 这显示当局有意抑制农村地区的出生率,不愿意向农村投入资源。

秋林小屋 发表评论于
先取消准生证啊?
吃素的狼 发表评论于
呵呵,中共其实也不是一无是处,人脸识别,全程监控,红黄绿码跟踪控制,武功世界一流。
只要百尺竿头更进一步,实现女人子宫监控跟踪,既可以增加高科技就业,又可以增加人口。
中共不知不觉中,又赢了两次。
一条小路 发表评论于
彭嫲嫲華大媽帶頭生三胎。
eurostar_019 发表评论于
人和家庭只不过是中共实现其所谓宏伟目标的工具而已,所以可以任其摆布!
争争日上 发表评论于
肯定和当年计划生育一样, 在农村和小城镇会滥用. 侵犯人权, 强迫...
京工人 发表评论于
中国太落后了,增加生育也要遵循法治的,不能靠开会发文件。这方面应该虚心向我们美国学习。中国应该派人观摩我们共和党州的立法过程,通过立法不许堕胎,否则坐牢,那就可以增加生育了
xiaoyixiao 发表评论于
中国这 “政策“ 看来基本就是法律了? 实际上好像比法还大, 各种实际的解释执行真是就是大过天? 普通屁民好像还真是没办法。 不知道这政策怎么出来的? 大领导一句话? 法律要改要制定好像应该严谨的多吧? 怎么也该讨论个反反复复而且是法律制定部门, 人代会? 迷样的中国, 怪不得人们说西朝鲜
eurostar_019 发表评论于
很佩服老共的脸皮,厚得咧!强制计划生育的标语都没撤干净、这又鼓励生育,减少堕胎!真TMD说的出口啊!因为计划生育虐杀了多少生命、足月的孩子硬是引产!母子双亡的有多少,家破人亡有多少。这篇说翻过去就翻过去,和没发生过一样!
obama_北美101 发表评论于
月经警察的时代终于来临!
liu12345 发表评论于
真是轮回,全面回归老毛时代。
bluetag 发表评论于
简单,赋个行程码,没二胎三胎红码,不准出门。
秋林小屋 发表评论于
中国除了乱操作,就不会干对任何事。
问题哥 发表评论于

北风转向南风吹
不知生子要为谁
减少堕胎力度小
禁用套套振国威

van1 发表评论于
领导干部应该带头多生育,共产党员是播种机
泰傻 发表评论于
依习总书记的十八字方针办,生育的命根子一定要牢牢掌握在自己手中。