美国众议院议长佩洛西2号晚间率领访问团抵达台北松山机场。 美联社图片

美国众议院议长佩洛西访台，中国国防部周二深夜宣布，将在台湾四周共六个海域进行"重要军事演训行动，并组织实弹射击"，形成环岛包围台湾的演习威慑。台湾海峡会重现1995年与1996年的导弹危机吗？美、中、台军事上擦枪走火的机会有多高？本台记者凯迪与美国纽约城市大学政治学教授夏明，以及美国艾德菲大学文理学院院长王维正的对谈分析。

美国众议院议长佩洛西周二晚间才抵达台湾，解放军就宣布环岛海上军演。从4日中午12时到7日中午12时，在台湾周边共6个海域“进行重要军事演训行动，并组织实弹射击”。

这六个海域分布在台湾北部、东北部、西北部、东部、南部及西南部海域，其中，高雄外海的演训区域离陆地不到二十公里。对此，美国国防部发言人低调回应本台，解放军应自行解释他们的军演内容。

在佩洛西抵达台湾前，美国方面做了充分准备。美军的“里根号”航母（USS Ronald Reagan）驶入菲律宾海，更加靠近台海的位置。“林肯号”航母（USS Abraham Lincoln）及另外多艘战舰，也正在夏威夷参加环太平洋军演。 另外，美军九架空中加油机飞抵日本冲绳；“的黎波里号”（USS Tripoli）突击舰部署在冲绳；另一艘突击舰“美利坚号”（USS America）则部署在日本佐世保。

台湾方面也进行了相关部署，7月31日晚间，罕见增派了8架幻象2000战机已进驻台东，并增加海鸥救护机数量，监控佩洛西专机空中区域动态。8月1日，针对解放军军机侵扰台湾西南空域，在澎湖，天驹部队的IDF战机挂弹升空，澎湖港也有军舰出港。



（RFA制图）

记者：首先，我想请教王维正教授谈谈，您对解放军方面的这项最新宣布是怎么看的？

王维正：您刚提到中国东部战区所发布的新闻，就是中国先前警告过说，将有一系列的行动的相应作为。这样做当然是显示出中国对佩洛西访问的不悦，但对基本局势来说，并没有太大改变。在中、美、台三边关系中，现在很明显的，中共是破坏区域和平稳定，而且改变现状的始作俑者。这个事情对于增进台海两岸的关系，增进中美的关系，不会有什么太大的帮助，而且可以让世人更看清楚，中国咄咄逼人的态度。

记者：所以您认为，这就是中国事先说的采取反制行动的一部分？

王维正：这是其中的一环，但未必就是最后一步。因为他们刚开始讲得很含糊，就是让你去猜。这样就能达到一个震慑的目标。现在中国可以试试看，比如飞弹可以穿越台湾的领空，到达台海的东岸。过去1995年台海危机和这次最大的差别就是，那时是在基隆和高雄、台湾两个最主要港口的外海，而现在是6个区域，环绕着台湾，可以说中国是炫耀一下其火箭军近年来取得的长足进步，另外一是为未来有一天要封锁台湾的时候，做一个演练。这样做除了恫吓之外，离真正的军事行动还有一段距离。希望中共适可而止。

解放军“PLA”新解 夏明：“佩洛西在笑”的英文缩写

记者：夏教授，您认为这是中共恐吓行动的进一步升级吗？

夏明：如果说升级，我觉得和1996年的中国炮击也没有太大的升级。因为，如果只是三天的演习、炮击，跟96年比没有出现真正的升级。第二，目前面临着各种大的格局，尤其是日、美、澳、北约，以及更进一步的印太战略整合，中共的做法只会使西方国家的团结更紧，让中国政府在全球事务中更丢脸，丧失其信誉度。另外，它去发些炮火，烧点钱，可能还会打死一些自己东海的渔民，让自己的经济也会受到影响。总之，中国政府手上已经没有只会伤害台湾而不会自毁的手段了。它现在的手法，除了对它自己的伤害，尤其是对台湾的独立情绪会加强，对民进党、蔡英文及未来的地方选举、总统选举也都会加强的作用。我私下调侃，中国的解放军“PLA”的反应，结果就是“Pelosi is Laughing At”（的英文缩写）, 就是佩洛西在笑啦！

记者：我还想请教王维正教授，您觉得解放军最新宣布的军演，对于美、中、台三方擦枪走火的可能性是否提高了呢？

王维正：那当然。如果中国的飞弹不是很准，或者是降落在人口密集的地方，伤及无辜的话，或者台湾也要试设它的反飞弹系统，把中国的飞弹打下来的话，那双方的军事冲突升高就有可能了。你不可能说，中国你一直在逼迫对方让步，对方如果也被迫要反击的时候，这种冲突的机会就增加很多了。

记者：夏明教授，您怎么看呢？您也认为三方擦枪走火的可能性提高了吗？

夏明：我倒没有这样的感觉。因为它时间上只有三天，而且台湾对它的军演也都很清楚。在全球大的经济危机背景下，海运线也没有那么繁忙了。如果只是三天军演，可能对部分航线形成威胁，但还不会轻易形成擦枪走火。当然，如果把炮弹直接打到台湾本土，那是另外一种场景

。但今天全球最先进的导弹防御系统，就是美国制造的。而中共最怕的就是这些最先进系统被引入到韩国，让中国的导弹失效。如果中国这样继续搞下去，最后的结果就是美国的导弹防御系统，如萨德系统，恐怕会在台湾全面安装。

记者：我想再请教王维正教授，如果在台海地区一旦擦枪走火，美中军事上有畅通的沟通管道吗？

王维正：上一次这种事情发生，是2001年的海南撞机事件。当时在危机处理时，美国就发现中国不愿意接起电话，或者要用这个作为一个谈判的筹码。这其实是很危险的事情。因为现在中国强大了，它在做的一件事情就是扩张地盘，比如把南海、台海、东海都说成是它自己的水域。它现在有军事力量可以巡逻、投射。在它扩张地盘的时候，就会和长久以来自由航行的美国海军有近身接触，甚至会有不幸擦撞的事情。那这种危机发生的时候，还要回到象2001年海南撞机，美国打电话过去、对方不接的这种情况吗？希望中方好好想想，当危机的时候拒不接电话绝对不是一个沟通的方法。两大军队应该保持一个制度性的沟通。哪怕是在公海上定出一些基本规则，行动时让双方碰撞机会比较小。这都是可以建立起一些互信的方法。现在两边的互信实在是太低了。那么误撞或意外情形就会发生。我对于美中军方的沟通管道经过这么久还没有建立起来，是颇为担心的。

记者：谢谢王维正教授和夏明教授的分析。