习近平为"一国两制"定下红线 香港全面中国化
文章来源: RFA自由亚洲 于
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香港经历主权移交25年,是五十年不变承诺的中段。中国国家主席习近平提出他眼中"一国两制"的应有模样,是维护共产党领导和国家安全主权为前题,强调"一国"原则越坚固,"两制"优势才得以彰显。评论认为,习近平的言论,等同重写"一国两制"定义,欲将中国式管治复制到香港,扭曲"一国两制"的含意,是以语言伪术掩饰其治港政策失败。
中国国家主席习近平周五(7月1日)出席香港主权移交25周年典礼发言,为"一国两制"作中期总结。他肯定了25年来,香港在"一国两制"下,经济等多方面发展的成果,能起到中国与世界重要桥梁和对外窗口的作用,为中国经济发展的奇迹作出贡献,但他强调,港人治港,高度自治,是在中共落实全面管治权的前题下行使。
习近平:"维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则,在这个前提下,香港、澳门享有高度自治权。中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是统一衔接的,也只有做到这一点,才能够把特别行政区治理好。"
习近平解释,制定香港国安法和改变香港选举制度等,都是为了香港好,说明落实"爱国者治港"的重要性。
习近平:"政权必须掌握在爱国者手中,这是世界通行的政治法则。世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,这是保证香港长治久安的必然要求,任何时候都不能动摇。"
习近平同时为新一届香港特区政府的班子监誓,并为香港未来发展,提出4点希望,要提高治理水平,排解民生忧难,做到良政善治,又指出,香港是不能乱也乱不起,要建立和谐稳定的社会环境。
评论:习近平重写"一国两制"定义
将中国式管治复制到香港
中国政治学者陈道银形容,习近平的讲话,是以居高临下的态度,用家长语气向香港训示,具体说明他眼中”一国两制"的总纲领,是要先服从一国,港人要爱国,才能落实两制,等同否定旧有对"一国两制"的理解,提出他的新定义,重写"一国两制"的内容。
陈道银:"他提出的四个特点,就是对‘一国两制’的内涵,作出重新解读和重新定义,谈到‘一国两制’五十年不变的问题,所说的没有必要改变,与当初邓小平提出‘一国两制’的构想,并不一致,邓小平是说,五十年之后大陆变成与香港一样,香港就没有必要改变,但习近平是反过来说,五十年之后,香港变得与中国一样,也没有必要再变,要以正确的两制作为前题条件,如果偏离这个轨道,他们可能纠偏,好像这几年一样进行,所谓的由乱至治。"
陈道银提到,习近平谈及4点希望,反映他已把香港与中国的城市看齐,又说,习近平说明,特区需要坚持行政主导体制,三权关系的解读,所用的话,都是中国官方的政治用语,暗示中国的管治手法,将完全在香港落实。
陈道银:"中央全面管治权与高度自治的关系,讲到行政、立法、司法的关系,完全是大陆对行政、立法、司法关系的表述,行政与立法是互相牵制与协作,在大陆的语言当中,也是形容国务院与人大之间的关系。他特别提到香港的司法时,用的词完全是大陆宪法对法院说要依法行使审判权,是与香港司法权并不一致,就是大陆化的语言表达。"
评论:习近平评定香港已由乱转治
对港管治可能暂不加压
陈道银也留意,习近平留港2天不止一次提及香港已由乱到治,要有新开始,相信北京暂时会维持现有对香港的高压管治,暂时不会再加压。
陈道银:"他对香港有一个新的看法,叫新的起点,特别强调香港由乱到治,国安法主要是在2019年反送中运动在乱的状态下出台的法律,在治的状态下不可能经常去用它,最少在现在看来,他认为今后的一段时间,香港已达到治的状态,我觉得应该会暂时缓一缓,但他是会暂时放在这里,随时有需要就可以使出国安法。"
陈道银又表示,习近平特别要求港府,要解决青年学业、就业、创业和置业的问题,是将香港年轻人在2019年时,对民主自由追求的矮化,希望未来会加强爱国教育,令香港的年轻人变成爱国的一员。
评论:习近平扭曲"一国两制"定义是以语言伪术掩饰治港政策失败
时事评论员桑普表示,习近平刻意扭曲对"一国两制"的解释,淡化香港已是"一国一制"的城市,是要转移治港政策失败的事实,也减轻被国际共同抗共的理据。
桑普:"他不要在全球面前,树立一个共同的对立面,如果说‘一国两制’已完了,等同引诱欧美共同对抗中国,更重要的是,如果说‘一国两制’已完了,败在自己的手上,就等如说2019年的反送中运动导致‘一国两制’的失败,他不要落到这个骂名,硬要说是重新启动,是言语的包装法。"
评论:在爱国者治港前题下忧影响香港司法机关独立性
桑普表示,习近平强调爱国者治港,又谈及三权要相互配合,显示想把中国法庭为党服务的一套,搬到香港,担心会要求法律界必须要爱国,被视为不爱国的法官会被辞退,香港司法界可能成为政权未来的针对目标。
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